오랫동안 의사, 간호사, 그리고 보건 종사자들은 당직, 수술, 그리고 전염병 예방 수당 지급에 대한 결정이 내려지기를 기다려 왔습니다. "음식이 있어야만 도덕을 실천할 수 있다"라는 말처럼, 그에 상응하는 수입은 사람들을 구하고 의학을 창조하고 발명하는 데 온 마음을 다해 헌신할 동기를 부여할 것입니다.
건강과 생명신문이 일련의 기사를 게재한 후 "13년간 의료비 수당 변동 없음" 이라는 제목으로 편집국은 전국 의사, 간호사, 그리고 의료 종사자들의 정당한 열망을 공유하고 공감하는 수많은 전화와 이메일을 받았습니다. 공공 보건 시스템뿐 아니라 민간 보건 부문의 많은 동료, 전문가, 정책 입안자들도 모두 공무원, 공무원, 공공 보건 시설 종사자를 위한 특별 수당 인상 및 방역 수당 제도에 대한 보건부 의 초안 작성 제안을 지지합니다.
중앙 및 지방 언론사와 평판 있는 소셜 미디어 계정에서도 13년간 급여가 많이 인상된 이후 획기적인 변화가 필요하다는 의견을 표명했지만, 의사와 간호사의 당직 및 수술 수당은 여전히 최저 수준입니다. "만" (!).
이러한 규제는 너무 낮고 현재 가격과 맞지 않아 공공 보건 서비스의 수혜자들조차 놀라게 합니다.
10월 중순 자정 무렵, 박마이 병원 A9 응급센터에서 응우옌 씨는 이곳에서 2주 동안 남편을 돌보고 있었습니다. 이 글은 마지막 줄의 마지막 줄입니다. 가장 특별한 순간 중 하나입니다. 남편의 병은 심각했지만, "박마이에 간다"는 것만으로도 그들에게 큰 위안이 되었습니다. 그녀는 이곳보다 더 좋은 곳은 없다고 확신했습니다. 응우옌 씨는 박마이 의사들과 의료진의 진료 과정을 직접 목격하고 그 과정에 큰 충격을 받았기 때문입니다.
남편이 응급센터에 온 첫날, 그녀는 어지러움을 느꼈다. 노인, 어린이, 교통사고를 당한 젊은 환자 등 환자들이 속속들이 들어왔다. 의료진은 병실과 병실을 오가며 진찰하고, 상담하고, 병력을 묻고, 주사를 놓고, 약을 투여하고… 온갖 소리가 울려 퍼졌다. 고통에 신음하는 사람도 있고, 허둥지둥하는 사람도 있었다. 밤새도록 고요할 틈이 없었다. 의사와 간호사들은 앉는 것조차 힘들었고, 하물며 잠을 청하는 것도 힘들었다.
의사와 간호사가 바흐마이 병원에서 응급실에서 일하고 있습니다.
"기자의 정보는 정확합니다." 응우옌 씨는 인터뷰 당시 놀라며, 자신을 진료하는 직원들이 1박에 11만 5천 동(VND)의 수당을 받는다고 편리하게 말해 주었습니다. 이는 박마이(Bach Mai)라는 특수 계층에 해당하는 금액이며, 군과 코뮌 단위의 의사와 간호사들은 훨씬 낮은 금액입니다.
"시민으로서 의사와 간호사의 당직 수당 인상에 전적으로 동의합니다. 너무 열심히 일하기 때문이죠." 응우옌 씨는 모든 숫자를 기억하지는 못했지만, 수당 수준은 달랐다고 짧게 말했습니다. 하지만 이곳에서 2주를 보낸 후, 이 여성은 24시간 근무당 15,000동의 식사비가 많은지 적은지, 8시간에서 12시간 동안 가만히 서서 280,000동이라는 최고 금액을 받는 특수 수술이 그럴 만한 가치가 있는지 아닌지 알게 되었습니다.
2022년 이후, 북부 지방 병원장 클럽 회의에서 다오훙란 보건부 장관은 의사와 간호사의 수련 기간이 다른 직종보다 길고, 집중적인 수련, 사후 실습, 그리고 지속적인 학습에 소요되는 시간은 더 길지만, 복지와 급여는 크지 않다고 밝혔습니다. 실제로 현재 간호직으로 유학생을 유치하는 것은 매우 어려운 상황이며, 졸업생들은 낮은 급여와 높은 압박에 시달리고 있습니다.
다오홍란 장관은 "또한 의료진에 대한 현재의 낮은 급여와 수당 제도는 수년 전에 확립된 것으로 더 이상 적합하지 않습니다."라고 말했습니다.
다오홍란 보건부 장관이 옌바이 에서 3호 폭풍으로 피해를 입은 산사태 현장에서 근무하는 의료진과 이야기를 나누고 있다.
현재 진행 중인 국회 회기에서 사회경제적 상황 평가에 관한 그룹 토론 세션에서 연설한 국회의원 응우옌 트리 특(호치민시 국회 대표단, 보건부 차관)은 의료진에 대한 수당은 2011년부터 결정 73에 따라 여전히 시행되고 있으며, 이는 13년이나 지난 매우 오래된 것이라고 말했습니다.
국회의원 겸 차관 응우옌 트리 특은 제73호 결정 규정을 인용하여, 1급 및 특수 병원의 경우 24시간 근무 수당은 1인당 115,000동, 식사 수당은 1인당 15,000동이라고 밝혔습니다.
"신장 이식이나 심장 수술은 매우 높은 수준의 기술을 요구합니다. 주치의와 주마취과 의사는 28만 동, 보조 외과의와 마취과 의사 2명은 20만 동, 보조 간호사는 12만 동을 받습니다." - 국회의원 겸 차관 응우옌 트리 특의 발언 인용.
국회의원 응우옌 트리 특 - 호치민시 국회의원 대표, 보건부 차관이 사회경제 토론 세션에서 연설했습니다.
국회의원 응우옌 티 비엣 응아 - 하이즈엉성 국회의원 대표단은 의료진으로부터 수당이 너무 적고, 업무가 너무 힘들다는 불만을 많이 접수했다고 밝혔으며, 특히 코로나19 팬데믹 기간 동안 더욱 그렇다고 말했습니다.
비엣 응아 씨는 정규 수당과 방역 수당 인상에 대한 의견을 더욱 분석하며 다음과 같이 말했습니다. "미래에 COVID-19와 유사한 전염병이 발생할지, 아니면 그보다 더 심각한 전염병이 발생할지는 아무도 모릅니다. 전염병이 발생하면 기초 의료진을 포함한 의료진의 책임이 매우 무겁습니다. 왜냐하면 그들은 주요 의료팀이자 현장 팀이며 전염병 퇴치에 가장 먼저 참여하기 때문입니다..."
더 많은 이야기를 나누며, 비엣 응아 대표는 코로나19 팬데믹 이후 많은 풀뿌리 의료진들이 직장을 그만두고 다른 곳으로 이직하는 것을 우려했습니다. 그 이유는 부분적으로는 그들의 노력에 걸맞지 않은 부적절한 치료 때문이었습니다!
국회의원 응우옌 티 비엣 응아 - 하이즈엉성 국회의원 대표단.
베트남 의료 노동조합 부회장인 팜 티 탄 투이(Pham Thi Thanh Thuy) 여사는 의료 직종이 "특별히 선발, 교육, 활용, 그리고 대우받아야 할 특수 직종"으로 규정되었다고 밝혔습니다. 13년의 시행 후인 2011년에 73호 결정이 발표되었고, 기본급은 83만 동에서 현재 234만 동으로 8차례 조정되어 2011년 대비 182% 인상되었습니다. 그러나 의료 분야 수당은 이에 따라 조정되지 않았습니다. 더욱이, 현행 수당 규정은 너무 낮아 현재 경제 상황과 생활 수준을 고려했을 때 소비자물가지수에 더 이상 부합하지 않습니다.
이런 상황은 의료진의 급여와 소득에 큰 영향을 미치고 있으며, 이는 의료진이 국민의 건강을 보호하고 돌보는 데 기여하는 바, 희생, 그리고 어려움에 걸맞지 않습니다.
보건부는 의료계에 종사하는 수십만 명의 의료진과 종사자들의 고충을 이해하고 유권자들의 의견과 권고를 경청하여 관련 기관의 동의를 구하였고, 공무원, 공공근로자, 공공의료시설 종사자 등을 위한 여러 가지 특별수당 제도와 방역수당 제도를 규정한 총리 결정안을 마련하였습니다.
10월 8일 보건부는 이 초안을 발표했습니다. 국민과 관련 기관의 의견을 수렴하여 내년 11월 정부에 제출할 예정입니다. 이 초안에는 당직, 수술, 방역 수당을 늘리기 위한 여러 가지 조정 사항이 포함되어 있습니다.
비엣득 병원의 의사들이 환자에게 간 이식을 시행하고 있습니다.
이에 따라 1급 및 특수급 병원의 24시간 진료비를 325,000동, 2급 병원의 255,000동으로 인상하는 방안이 제안되었습니다. 나머지 병원은 185,000동으로 인상됩니다. 시 보건소는 진료비를 3배인 75,000동으로 인상합니다. 식비는 1인당 45,000동/교대로 조정됩니다.
수술 및 시술 수당도 인상되었습니다. 특히, 특수 수술의 경우 주치의 급여는 3배인 79만 동으로 인상되었습니다. 1종, 2종, 3종 수술의 경우 주치의 급여는 기존 대비 각각 23만 동, 12만 동, 9만 5천 동 인상되었습니다.
이 초안은 또한 현행 규정에 따라 수술실의 의료진 5개 그룹을 3개 그룹으로 분류합니다. 예를 들어, 수당 20만 VND를 받는 그룹의 수술 보조원은 제안된 수준인 56만 5천 VND의 그룹 2로 이동하고, 수당 12만 VND를 받는 그룹 5에서 수술을 직접 돕는 사람은 34만 VND(특수 병원의 경우)를 받는 것으로 제안합니다.
국회의원 응우옌 티 비엣 응아는 보건부가 공무원, 공공 직원, 공공 보건 시설 근로자를 위한 여러 가지 특별 수당 제도와 73/2011 결정을 개정한 전염병 방지 수당 제도를 규정하는 최신 결정을 다음 달에 발표할 것으로 기대하며 이에 동의한다는 의사를 표명했습니다.
의료진에 대한 정규 근무 체제와 방역 체제를 강화하는 것을 고려하는 것은 완전히 합리적이며, 전적으로 올바른 결정입니다.
국회의원 응우옌 티 비엣 응아국회의원 응우옌 티 비엣 응아는 이렇게 강조했다. "얼마나 많이, 얼마나 늘릴지는 현실에 맞춰야 하며 다차원적 영향 평가가 필요합니다."
"의료진이 안심하고 일할 수 있도록 유지하고 동기를 부여하며 국가 자원의 대응을 고려하기 위해 조화로운 방식으로 급여를 인상해야 합니다. 의료진 수당 조정의 기준 중 하나는 현재 월 2,340,000동인 기본급입니다."라고 비엣 응아 의원은 말했습니다.
타이응우옌성 국회의원 응우옌 꽁 호앙은 의료진과 공공시설 종사자들을 위한 정규 및 방역 체계 강화에 개인적으로 동의하고 지지한다고 밝혔습니다. 이는 보건 분야, 특히 보건부 지도부의 매우 합리적이고 시의적절한 우려입니다.
국회의원 응우옌 콩 호앙 - 타이응우옌성 국회의원 대표단.
그러나 응우옌 콩 호앙 의원은 의료진이 이직하거나 직장을 옮기는 이유가 급여와 수당 때문만은 아니며, 근본적인 원인은 근무 환경, 즉 결정적인 요인이라는 점을 인정했습니다. 따라서 교육훈련부가 국회에 제출하려는 교사법과 유사한 의료 분야 간부, 직원, 근로자를 위한 법률을 조속히 마련하기를 희망합니다. 교육과 보건은 매우 특수하고 특별한 역할을 하는 분야이기 때문입니다.
쩐 황 응안 국회의원 - 호치민시 국회 대표단은 정부가 2025년에 공공부문 급여와 연금, 공로자 우대 수당을 인상하지 않을 것을 제안했다고 밝혔습니다. 그는 "일부만 지지한다"고 말하며, 외딴 지역의 특수교육 부문 급여와 의료진의 급여 및 수당에 주의를 기울여야 한다고 덧붙였습니다.
"수술 '가격'이 너무 낮다고 생각합니다. 하지만 더 중요한 건 연금이 너무 낮다는 겁니다."라고 쩐 호앙 응안 씨는 말했습니다.
하노이의 한 대형 병원에서 근무하는 한 외과의는 이렇게 말했습니다. "저는 동료들과 함께 보건부의 당직, 수술, 방역 수당 인상안에 매우 만족합니다. 이 법안이 통과되면 우리 직업이 점차 공정하게 인정받고 있다는 것을 느낄 수 있을 테니까요. 의료계에서 일하는 것이 힘들다는 말은 아니지만, 현실이 그렇습니다. 수술은 몇 시간, 심지어 10시간이 넘는 수술도 마찬가지입니다. 외과의, 기술자, 간호사들은 규칙적인 식사가 무엇인지 알지 못합니다. 식사 중 배고픔을 느끼는 것은 우리에게 흔한 일입니다."
Duc Giang 종합병원의 의사들이 환자에게 수술을 진행하고 있습니다.
이 외과의는 수당을 늘리는 것과 동시에 의료 서비스 가격을 올바르고 충분하게 계산하는 방향으로 조정해야 한다고 생각합니다. 그렇지 않으면 병원, 특히 하위 병원이 자율성을 갖기 어려울 것입니다.
"그때는 병원장이 한 곳에서 다른 곳으로 돈을 빼돌려 벌었기 때문에 의사들의 수입은 수당이 오르기 전과 별반 다르지 않았습니다."라고 의사는 말했습니다.
의료 서비스 가격 문제에 대해서도 같은 의견을 공유하며, 건강부 산하 한 부서의 책임자는 자율 병원의 수당 조정이 매우 어려울 것이라고 말했습니다. 현재 의료 서비스 가격을 올바르고 충분히 계산하지 못하는 것이 자율 메커니즘을 시행하는 병원에 큰 어려움을 초래하고 있다고 말했습니다.
따라서 이러한 상황은 의사, 특히 중소병원과 전문병원의 재정 여력, 진료 및 치료의 질, 그리고 진료 정책에 직접적인 영향을 미칩니다. 의료 서비스 가격이 실제 비용을 충분히 반영하지 못하면 자율성이 어려워지고 여러 심각한 결과를 초래할 수 있습니다.
"의료 서비스의 적정 가격을 산정하는 것은 병원이 자율 메커니즘을 시행하는 데 필요한 충분한 재원을 확보하기 위한 시급한 과제입니다. 의료 서비스 가격이 적정 비용을 반영할 때, 진료 및 치료의 질 향상과 의료진에 대한 보수 정책 또한 보장되어 지속 가능하고 공평한 의료 시스템 구축에 기여할 것입니다."라고 이 지도자는 말했습니다.
많은 의견은 수당을 늘리는 것과 동시에 의료 서비스에 대한 올바르고 적절한 가격을 계산해야 한다는 것입니다.
Pham Thi Thanh Thuy 여사는 COVID-19 팬데믹과의 싸움 후 의료계를 '떠났을' 당시 많은 노조원들과 경험을 공유하며, 보건부가 공무원, 공공 직원, 공공 보건 시설 근로자를 위한 여러 특별 수당 제도와 근무 중, 수술, 전염병 예방에 대한 수당을 늘리는 제안을 포함한 전염병 방지 수당 제도를 규정한 총리 결정을 초안한 것은 매우 필요한 일이며, 의료 종사자들의 생각과 열망에 부응하는 것이라고 말했습니다.
이 제안은 현재의 실질적인 상황에도 매우 적합하며, 의료진의 수입을 늘리고, 생명을 보장하는 데 기여하며, 새로운 상황에서 사람들의 건강을 돌보고 보호하고 개선하는 작업을 수행하는 데 마음의 평화를 제공합니다.
전 보건부 장관 응우옌 티 킴 티엔
수십만 명의 보건 종사자들이 관심을 갖는 이 문제에 대해 전 보건부 장관 응우옌 티 킴 티엔은 다음과 같이 털어놓았습니다. "보건 분야가 매우 어려웠던 시절, 저는 동료들에게 '강하게' 말하곤 했습니다. '이 업계에 종사하면 고생해야지!' 하지만 사회가 발전하고 1인당 평균 소득이 향상되면서 보건 종사자들이 영원히 고생하도록 내버려 둘 수는 없습니다. 그에 상응하는 소득은 사람들을 살리고, 의학을 창조하고, 보건 분야 발전을 촉진하는 데 헌신하고 헌신할 동기를 부여할 것입니다."
응우옌 티 킴 티엔(Nguyen Thi Kim Tien) 부교수에 따르면, 의료진의 급여와 수당을 인상한다는 제안은 사람들의 건강을 돌보는 데 있어 힘든 일, 큰 노력, 높은 책임감을 요구하는 일들을 하는 사람들에게 공정성을 회복해 주자는 환영할 만한 신호입니다.
사실, 의료 종사자들은 오랫동안 당직, 수술, 전염병 예방에 대한 수당 변경 결정을 기다려 왔습니다. '실천이 미덕의 열쇠'라는 말이 맞고, 그들의 삶이 아직 불안정한 상태에서는 헌신할 수 없기 때문입니다...
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출처: https://giadinh.suckhoedoisong.vn/phu-cap-nganh-y-13-nam-khong-doi-5-thu-nhap-tuong-xung-la-xung-luc-thuc-day-nen-y-te-phat-trien-172241101201504648.htm
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