Pham Minh Chinh 총리는 국민주택기금에 관한 초안 법령을 개발하여 정부에 제출하도록 지시했으며, 사회주택 구매를 위한 소득 기준을 보다 적절한 방향으로 높이고, 측정 지표를 구축하고, 직원 평가와 함께 월별, 분기별, 연도별로 사회주택 개발 결과를 평가하도록 지시했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac
8월 16일 오전, 팜 민 찐 총리 는 2025년 첫 7개월 동안 사회주택 개발 목표 이행 상황을 검토하고, 올해 10만 개의 사회주택을 건설한다는 목표를 달성하기 위해 2025년 나머지 기간에 수행할 업무를 계획하는 전국 회의를 주재했습니다. 또한 2025년과 그 이후의 사회주택 개발 목표를 조정하고 할당했습니다.
회의는 정부 본부에서 직접 개최되었으며, 34개 성과 시에서는 온라인으로 진행되었습니다. 회의에는 쩐 홍 하 부총리, 장관, 부처, 지부, 중앙 기관 책임자, 그리고 성과 시 책임자들이 참석했습니다.
팜 민 찐 총리는 마지막 발언에서 준비 작업을 높이 평가했으며, 회의에 참석한 대표단의 열정적이고 솔직하며 실용적인 의견을 환영했습니다.
총리는 정부 사무실에 높은 결의, 엄청난 노력, 과감한 행동, 그리고 "6가지 명확한" 과제, 즉 명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 결과, 명확한 권한의 정신에 따라 회의 결과를 종합하고, 의견을 충분히 수용하고, 통지하도록 지시했습니다.
총리는 실천하면서 경험으로부터 배우고, 점진적으로 확대하고 품질을 개선하는 것, 복제할 수 있는 좋은 모델과 좋은 관행을 만드는 것, 성과가 좋지 않거나 효과적이지 않은 곳을 비판하는 것, 위반 사항과 이익 남용을 처리하는 것, 사무국 지침 34에 따라 사회주택 개발을 위한 정보, 선전, 칭찬, 보상을 잘하고 동기를 부여하고 영감을 주는 데 중점을 두는 것이 필요하다고 강조했습니다.
총리는 사회주택 개발 목표가 각 부처, 지자체, 지방자치단체의 사회경제 발전 목표에 포함되어야 한다고 강조했습니다. 이는 어려운 목표이지만, 아무리 어렵더라도 반드시 달성해야 할 목표입니다. - 사진: VGP/Nhat Bac
사회주택을 사회경제적 개발 목표로 개발
총리는 2030년까지 사회주택 100만 채를 건설하는 프로그램의 인도적이고 시급한 중요성을 확인했습니다.
첫째 , 당과 국가의 인도주의적 방침인 진보, 공평, 사회보장, "아무도 소외시키지 않는다"는 방침을 관철하고, 진보, 공평, 사회보장을 희생시키지 않고 오로지 경제성장만을 추구하며, 사람을 중심, 주체로 삼고 모든 정책을 사람을 향해 집중시키는 것입니다. 사회주택에 투자하는 것은 곧 빠르고 지속 가능한 발전에 투자하는 것입니다.
둘째, 헌법과 법률에 따라 빈곤층, 저소득층, 사회적 약자, 소외계층을 포함한 모든 국민의 인권, 주거권, 주거평등 접근권을 보장한다.
셋째, 민족의 문화, 전통, 도덕, 국가적 사랑, 동포애, 고귀한 인간성, '서로 돕고 사는 것', 지역 사회에 대한 배려와 나눔, '안주하여 생계를 꾸려 나가는 것'의 관점을 보여줍니다.
넷째, 개발의 원동력이 되어 성장을 촉진하고, 사람들의 일자리와 생계를 창출하며, 토지·천연자원·광물·인적자원 등의 자원을 효과적으로 활용하는 데 기여합니다.
다섯째, 어려움에 직면했을 때 당위원회와 정부가 인민에게 책임감을 갖는 모습을 보여야 합니다. 여기에는 정치 체제 전체, 인민, 기업의 참여가 필요합니다. 우리 당과 국가는 조국에 독립과 자유를 가져다주고 인민의 물질적, 정신적 삶을 돌보고 향상시켜 더욱 행복하고 번영하게 하는 것 외에는 다른 목적이 없습니다.
총리는 "이것은 정치적 결의이며 당과 정치체제 전체의 중요한 과업이고 우리 정권의 특성과 선량함을 보여주는 것이며, 국가의 사회경제 발전에 최우선 순위를 둔 중점 과업 중 하나입니다."라고 강조하며 사회주택 개발 목표를 부처, 지부, 지방자치단체의 사회경제 발전 목표에 포함하는 것은 어려운 목표이지만 아무리 어렵더라도 반드시 이뤄야 한다고 말했습니다.
총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 "즉시 처리해야 할 일" 등 핵심 업무를 계속 주도하고 지시할 것을 요청했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac
63만호 이상의 주택을 건설하는 692개 프로젝트가 시행되었습니다.
총리는 2025년 3월 사회주택 개발의 어려움과 장애를 해소하고 촉진하기 위한 전국대회 이후, 건설부를 중심으로 각 부처와 지자체가 단호하게 조치를 취했다고 평가했습니다.
첫째, 정부가 사회주택 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 시행하기 위한 제201/2025/QH15호 결의안과 제201/2025/QH15호 결의안에 대한 세부 내용과 이행 조치를 담은 제192/2025/ND-CP호 법령을 국회에 제출할 수 있도록 제도를 적극적으로 완성하고 연구 개발합니다.
둘째 , 지역 사회가 어디에서든 문제가 발생하면 해결한다는 정신으로 문제를 해결하도록 지도하고 촉구하는 회의와 문서를 개최해야 합니다. 정부는 사회주택에 대해 22건의 결의안을 발표했고, 총리는 12건의 지침, 결정, 전문을 발표했습니다.
2025년 초부터 총리는 국방부, 공안부, 베트남 노동총연맹 및 지방 자치 단체에 사회주택 개발 목표를 할당했습니다. 또한 총리는 사회주택 개발의 어려움과 장애를 해소하고 발전을 촉진하기 위해 두 차례의 전국 회의를 주재했습니다.
셋째 , 건설부 장관은 각 성 및 중앙 직할시의 인민위원장에게 사회주택 건설에 대한 투자를 촉구하는 전보를 발송했습니다.
넷째 , 28개 지방의 사회주택 개발 목표 달성을 점검하고 촉진하기 위한 29개 작업반을 조직하고, 정치국의 결론, 비서처의 지시, 국회의 결의, 정부와 총리의 지시에 따라 사회주택 개발 추진의 어려움과 장애를 즉시 제거합니다.
다섯째, 지방자치단체는 사회주택 건설에 관심을 갖고 이를 적극적으로 추진하였으며, 일부 지방자치단체는 사회주택 건설의 배치 및 시행을 지시하는 문서를 신속히 발행하였습니다.
Tran Hong Ha 부총리가 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac
총리는 사회주택 100만호 건설에 투자하는 사업이 최근 놀라운 성과를 거두었다고 말했습니다.
건설부 보고서에 따르면, 전국적으로 633,559세대 규모로 692개의 사회주택 사업이 시행되고 있다. 이 중 146개 사업이 완료되어 103,717세대 규모이고, 144개 사업이 착공되어 시행 중이며 127,261세대 규모이고, 402개 사업이 투자정책으로 승인되어 402,581세대 규모이다.
2025년까지 완료, 시작 및 승인된 투자 프로젝트 수는 프로젝트에서 설정한 목표의 59.6%에 도달했습니다(총 건설 투자는 약 1,062,200유닛).
2025년 첫 7개월 동안 100,275세대 중 36,962세대가 완공되어 37%에 도달했습니다. 2025년 말까지 36,700세대가 추가로 완공될 것으로 예상되며, 100,275세대 중 73,671세대가 완공되어 73%에 도달할 것으로 예상됩니다. 최소 63,000세대 완공을 목표로 하고 있습니다.
총리는 이러한 성과가 놀랍고 칭찬할 만한 것이라고 강조하며, 각 부처, 지자체, 그리고 지방 자치단체의 노력과 성과를 높이 평가했습니다. 하지만 지방 자치단체, 특히 하노이, 호찌민시, 하이퐁, 박닌, 동나이, 럼동 등 대도시의 사회주택 수요는 매우 높습니다.
그러나 이 프로그램의 시행에는 여전히 많은 제한, 어려움, 장애물이 있습니다. 많은 지자체에서 시행 결과가 여전히 느립니다. 사회주택에 대한 120,000억 VND의 우대 신용 자본 지급은 여전히 느리고 어렵습니다. 사회주택에 투자하는 기업은 여전히 토지 접근, 건설 투자 절차, 입찰, 신용, 우대 정책 등에 어려움을 겪고 있습니다.
장관 겸 정부 사무국장이 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac
연말까지 10만호 목표 변동 없어
총리는 올해 말까지 이 프로젝트에 제시된 목표를 달성하기 위해 해야 할 일이 아직 많다고 말하며, 2025년 말까지 최소 10만 채의 사회주택을 완공한다는 목표는 변함없다고 강조했습니다. 총리가 올해 초에 지자체에 할당한 2025년 사회주택 개발 목표도 변함없다고 덧붙였습니다.
총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 "즉시 처리해야 할 일" 등 여러 핵심 업무를 계속해서 주도하고 지휘해 줄 것을 요청했습니다.
따라서 사회주택 개발 과제를 전체 정치 시스템의 중요한 정치적 과제로 규정해야 합니다. 각 부처, 지부, 그리고 지방자치단체는 각 사업에 고도로, 구체적으로, 그리고 긴밀하게 집중해야 하며, 정부가 2025년까지 할당한 사회주택 목표를 달성하려는 최고의 정치적 결의를 가져야 합니다. 할당된 사회주택 개발 목표는 2025-2030년 임기 당대회 결의의 내용, 과제, 목표 중 하나입니다.
이와 함께 조직 개편의 영향으로 주거 및 이동에 어려움을 겪는 간부, 공무원, 공공기관 직원, 그리고 근로자들에 대한 통계 검토 및 작성에 집중해야 합니다. 자본 조달, 사회주택 구매 및 건설, 복잡한 행정 절차 간소화, 사회주택 이용 시 주민, 기업 및 관련 기관의 편의 극대화 관련 정책 검토에 집중해야 합니다. 사회주택 정책 시행 중 부패, 부정, 낭비, 정책 편취를 절대 허용하지 않도록 감독 및 점검에 집중해야 합니다.
총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 권한 내 어려움과 문제를 적극적으로 해결해 줄 것을 당부했습니다. 권한을 초과할 경우 관계 기관에 보고해야 합니다. 국민과 국가에 이로운 일은 당연히 하고, 국민과 국가에 해로운 일은 피해야 한다는 것이 이념입니다. 헌법, 법률, 당규의 틀 안에서 일하되, 매우 창의적이고 혁신적인 사고를 발휘하여 3가지 긍정과 2가지 부정을 확실히 해야 합니다. "3가지 긍정"은 국가에 이롭고, 국민에게 이롭고, 기업에 이롭습니다. "2가지 부정"은 사적인 동기, 부패, 부정 행위, 자산 손실이나 낭비가 없다는 것을 의미합니다.
국무총리는 건설부가 관계 부처와 지부를 총괄하고 협조하여 상황을 파악하고 정치국, 사무국 지시 34호, 국회 결의 201호, 정부령 192호의 결론을 신속히 이행하도록 지도하도록 지시했습니다.
재무부와 협력하여 국민주택기금에 대한 초안을 조사, 개발하고 정부에 제출하여 2025년 8월 20일 이전에 완성되도록 주재합니다.
총리가 정한 사회주택 건설 투자가 효과적으로 집행되도록 지방 및 기업을 지속적으로 감독, 촉구, 점검, 지도하는 데 있어 정부를 지속적으로 지원하고, 지방 및 기업의 사회주택 건설 투자 집행을 촉진하여 총리가 정한 목표를 달성하도록 지원합니다. 매달 지방 및 각 단위의 성과를 집계하고, 종합하여 총리에게 보고하여 검토 및 지도를 요청합니다.
부처, 지부 및 지방 자치 단체 대표들이 회의에 참석했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac
각 부처 및 지부 지도자 대표들이 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac
건설부는 사무국 지침 34에 따라 VNPT와 협력하여 측정 지표를 개발하고, 기관장의 책임과 관련된 데이터를 기반으로 월별, 분기별, 연간으로 결과를 평가합니다. 내무부는 간부 평가에 이 지표를 활용하도록 조정합니다.
국방부와 공안부는 결의안 201호, 법령 192호 및 부여된 권한에 따라 전문 기관 및 산하 기관에 지시하여 각 도의 인민위원회와 협력하여 관리하는 군인들을 위한 주택 건설 투자 프로젝트를 시행하고, 총리가 지정한 목표에 따라 사회 주택 건설을 시작하도록 했습니다.
베트남 노동총연맹은 제201호 결의안과 세부 규정에 따라 전문 기관과 산하 단위에 노조원이 임대할 수 있는 사회주택 건설에 투자를 집중하도록 지시하고, 총리가 지정한 목표에 따라 사회주택 건설을 시작하도록 했습니다.
베트남 국립은행은 사회주택, 근로자 주택, 군 주택 대출을 위한 120조 동(VND) 규모의 신용 프로그램 지출을 적극적으로 추진하기 위해 관련 부처 및 지부와 지속적으로 협력하고 있습니다. 조직 및 기구 개편 과정의 영향을 받는 공무원, 공무원 및 공공기관 종사자 집단과 청년들이 주택을 구매, 할부, 임대할 수 있도록 우대 신용 패키지를 마련합니다. 신용 패키지를 다양화하고 비용을 절감하며 디지털 기술을 적용하여 대출 금리를 지속적으로 인하하고, 주택난에 시달리는 계층과 공유하며, 국민, 은행, 국가 간의 이해관계의 조화를 보장합니다.
정부 부처는 2025년 및 그 이후 2030년까지 사회주택 개발 목표를 완료하기 위한 집중 지도·결정에 관한 공식 교신을 완료하여 총리에게 제출하여 공포했습니다.
총리는 지방 자치 단체에 적절하고 편리한 위치에 합리적인 규모로 사회 주택을 건설하기 위한 계획을 긴급히 검토하고 토지 자금을 마련하여 적절한 기술 및 사회 기반 시설을 확보할 것을 요청했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac
사회주택 구매 소득 기준 상향
지방자치단체의 경우, 총리는 관련 부처, 기관 및 지방자치단체와 협력하여 공급을 늘리고, 좋은 모델과 모범 사례를 재현할 것을 제안했습니다. 이는 주택 건설업자와 개발자, 사회 주택의 구매자, 임차인 및 임차인 모두에게 시기적절하고 유연하며 효과적인 지침을 제공하기 위한 유능한 당국의 규정과 지시에 따른 것입니다.
총리는 지방 차원의 사회주택 개발을 위한 지도위원회를 긴급히 구성해 달라고 요청했습니다. 이 위원회는 인민위원회 서기 또는 위원장을 위원장으로 하여 정부와 총리에게 지방 사회주택 개발 결과에 대한 책임을 맡도록 했습니다.
총리는 또한 지방자치단체에 사회주택 건설에 대한 투자를 시행하도록 투자자들을 지시하고 촉구하는 데 주력하고, 2025년과 그 이후 연도에 사회주택을 완공하기 위한 목표 할당을 2030년까지 조정하여 결정에서 할당된 목표를 완료하고 초과 달성하기 위해 노력할 것을 요청했습니다.
완공된 사업(아파트 36,962채)에 대해 투자자는 환경 복원을 시급히 보장하고, 깨끗하고 푸른 환경을 조성해야 하며, 절차를 이행하고, 대중매체를 통해 대대적으로 홍보하여 국민에게 판매를 진행해야 합니다.
건설 중인 프로젝트(아파트 127,261채)에 대해서는, 총리가 완공 단계의 프로젝트(아파트 약 37,000채)에 대해 투자자들에게 자원을 집중하고, 약속된 일정에 따라 건설하고, 2025년에 완공하도록 촉구할 필요가 있다고 요청했습니다.
2025년에 착공되는 나머지 프로젝트와 신규 프로젝트(아파트 약 9만200호)에 대해서는 행정절차 이행을 우선시하고, 어려움과 문제점을 파악하여 즉시 해결하며, 투자자들이 프로젝트를 시행할 수 있는 모든 여건을 조성한다. 투자자들이 자원을 집중하도록 하고, "3교대, 4조", "햇볕을 이겨내고, 비를 이겨낸다"는 정신으로 시공하며, 2025년에 최소 2만6000호의 아파트를 완공하고, 향후 몇 년간 목표를 달성할 수 있는 기반을 마련한다.
사회주택 사업이 시작되지 않은 지방에 대해서는 각 부서와 지부에 투자자를 지정하고, 토지 절차를 진행하고, 깨끗한 토지를 인도하고, 사회주택 사업 투자자들에게 건설 허가를 내주는 등의 조치를 취해 2025년에 즉시 건설 및 투자를 시작하도록 긴급히 지시해야 합니다.
시행 과정에서 어려움이나 문제가 발생할 경우 총리는 지방자치단체가 권한에 따라 건설부 및 관련 부처에 신속히 보고하여 해결하도록 요청했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac
총리는 지방자치단체에 2023년 주택법 규정에 따라 상업용 주택 프로젝트 투자자들에게 프로젝트 토지 기금의 20%에 사회 주택을 건설하기 위한 투자 절차를 시행하고 2025년에 공사를 시작하도록 촉구할 것을 요청했습니다.
동시에, 사회주택 개발을 위한 여러 가지 구체적인 정책을 시범적으로 시행하기 위한 결의안 201호의 규정을 즉시 이행하고, 결의안 201호 및 법령 192호의 규정에 따라 행정절차를 간소화하고 개혁하여 즉시 시행한다. 투자자 배정에 대한 조건 및 기준을 정하는 규정을 제정하지 말고, 기업과 국민에게 불편을 주는 행정절차를 만들어서는 안 된다. 사회주택 사업에 대한 행정절차는 "녹색채널", "우선채널"에 따라 진행되어야 한다. 투자자 선정, 입찰, 건설투자절차, 매매가격, 임대가격 결정 등 결의안 201호에서 해결된 어려움과 문제점을 즉시 처리한다.
각 지자체는 적절하고 편리한 위치에 합리적인 규모의 사회주택 건설을 위한 계획을 시급히 검토하고 토지 자금을 배정하여 충분한 기술 및 사회 기반 시설을 확보해야 합니다. 또한, 전력, 수도, 교통, 문화, 교육, 보건, 스포츠 등 사회 기반 시설을 동시에 개발하여 국민의 요구를 충족하고, 공공 투자 자본을 효과적으로 활용하여 성장 촉진에 기여해야 합니다.
시행과정에서 어려움이나 문제점이 발생할 경우, 총리는 지방자치단체에 신속히 보고하여 관할권 내에서 해결하도록 요청하였으며, 건설부는 이 내용을 연구하여 편람을 발행할 예정이다.
총리는 건설부가 사회주택 구매를 위한 소득 기준을 보다 적절한 방향으로 높이는 제안을 포함한 제안과 권고안에 기본적으로 동의했으며, 건설부에 사회주택의 개발 및 관리에 관한 주택법의 여러 조항을 자세히 기술한 정부령 제100/2024/ND-CP호에 대한 단축 명령으로 개정안을 제안하도록 지시했습니다.
하반
출처: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-nang-nguong-thu-nhap-duoc-mua-nha-xa-hoi-theo-huong-phu-hop-hon-102250816101230934.htm
![[사진] 팜민친 총리, 국가데이터센터 개소식 참석](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/18/b5724a9c982b429790fdbd2438a0db44)
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