11월 12일 오후, 국회는 팜 민 찐 총리를 질의했습니다. 남딘당 소속 마이 티 푸옹 호아 의원은 정부가 합리적인 권한 분권과 각급 기관 간 권한 위임을 통해 행정 기구의 효율성과 효과성을 실질적으로 향상시키는 것을 과제로 삼고 있다고 밝혔습니다.
하지만 시행 과정에는 여전히 몇 가지 단점과 한계가 있는데, 예를 들어 해당 전문 분야와 관련된 법규의 검토, 개정 및 보완 속도가 느리다는 점 등이 있습니다.
대표단은 향후 정부와 각 부처, 기관, 지방 정부 간의 권한 분권화 및 위임을 더욱 촉진할 수 있는 해결책에 대해 총리에게 질문했습니다.
마이 티 푸옹 호아 국회의원. 사진: 국회
팜 민 찐 총리에 따르면, 권력의 분산과 위임은 광범위하게 논의되고 시행되어 온 주요 사안입니다. 현재까지 정부는 관련 법률 14건과 결의안 9건을 국회에 제출하여 공포를 요청했으며, 27건의 시행령을 보완하거나 대체했습니다.
그러나 총리는 권한 분권화와 위임에 여전히 장애물이 존재한다고 인정했습니다. "솔직히 말해서, 주요 장애물은 중앙 정부에 집중되어 있습니다. 이것이 큰 병목 현상입니다."라고 총리는 말했습니다.
해결책과 관련하여 총리는 법률 규정을 재검토하고, 기관의 제도, 기능, 임무 및 권한을 재검토하여 권한의 분산과 위임을 재조정하고, 기준과 규정을 개선하고, 감독 및 검사를 강화해야 한다고 밝혔습니다.
총리는 권한의 분산과 위임은 모든 수준에서 자원 배분 및 실행 역량 강화와 병행되어야 한다고 밝혔습니다.
6~7%의 성장률로는 100주년 목표를 달성하기 어렵습니다.
이어서 응우옌 티 옌(바리아-붕따우) 대표는 정부와 총리가 제도 개혁을 핵심 과제 중 하나로 인식하고 있으며, 사회경제적 발전을 위한 장벽 제거 및 환경 조성에 있어 중요한 성과를 거두었다고 언급했습니다. 그는 총리가 향후 가장 중요하게 중점적으로 추진할 과제가 무엇인지 질문했습니다.
응우옌 티 옌 국회의원. 사진: 국회
총리는 질문에 대한 답변에서 최우선 과제는 권력의 분산과 위임이라고 밝혔습니다. 국가 발전 우선순위에 대해서는, 총리는 토람 당 사무총장이 언급한 "최악의 병목 현상"과 같은 제도적 병목 현상을 해소하는 것이 중요하며, 성장이 최우선 과제라고 강조했습니다.
"성장을 우선시하려면 자원이 필요합니다. 현재의 6~7% 성장률이 유지된다면 건국 100주년에 설정한 두 가지 목표를 달성하기가 매우 어려울 것입니다. 성장을 우선시하려면 국가, 국민, 사회, 민관 협력, 직간접 외국인 투자 등 모든 자원을 동원하기 위해 제도적 장벽을 제거해야 합니다."라고 총리는 분석했습니다.
녹색 전환, 디지털 전환, 순환 경제에 대해 언급하면서 총리는 이것이 새로운 추세이며, 경험 부족과 미비한 법적 틀로 인해 실행 과정에서 많은 어려움에 직면하고 있다고 강조했습니다.
따라서 총리는 제도를 발전의 목표이자 원동력, 그리고 자원으로 여기고 개선하는 것이 필요하다고 믿는다. 총리는 "획기적인 발전을 이루려면 먼저 제도적인 획기를 이루어야 한다"고 강조했다.
팜민찐 총리가 국회 회의 중 질의응답에 응하고 있다. 사진: 국회
총리는 제도 구축에 있어 무엇이 허용되는지, 무엇을 유연하게 할 수 있는지를 명확하고 구체적으로 정의하고, 발전의 기회를 열어줌으로써 사람들과 기업들이 안심하고 활동할 수 있도록 하는 원칙을 강조했습니다.
당의 핵심 정책은 시민과 기업의 정당한 권익을 보장하고, 경제·민사·행정적 관계를 범죄화하지 않는 것입니다. 총리는 "이를 달성하기 위해서는 명확한 제도적 틀을 구축해야 한다"고 강조했습니다.
사이버 공간 관리의 제도적 발전에 관해 총리는 정보통신부 장관의 의견에 동의하며 "가상 공간은 현실 세계와 같아야 한다"고 강조했습니다. 이는 사이버 공간을 현실 세계와 동일한 방식으로 관리해야 한다는 의미입니다.
총리는 또한 람정월대책위원장의 지시를 재차 강조하며 "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 버리라고 촉구했다.
총리는 제도 구축이 경영 목적에 부합하는 동시에 이해관계자들이 창의적으로 참여할 수 있는 공간을 마련해야 한다고 강조했습니다. 총리는 "혁신은 더 높은 곳으로 이끌고, 창의성은 더 넓은 영향력을 가져오며, 통합은 발전을 이끈다"고 말했습니다.
응우옌 티 킴 투이(다낭) 의원은 지연된 사업들을 해결하는 것을 포함하여 낭비 방지라는 시급한 문제를 제기했습니다. 유권자들은 정부와 총리가 미완성 및 중단된 사업들을 해결하기 위해 보여준 단호하고 결단력 있는 접근 방식을 높이 평가하고 있습니다. 그러나 일부 중단된 사업과 부실한 자금 조달 문제는 여전히 해결되지 않은 채 남아 있습니다. 의원은 총리에게 그 이유와 해결책, 그리고 진행 상황에 대해 설명해 줄 것을 요청했습니다.
응우옌 티 킴 투이 국회의원. 사진: 국회
총리는 오랫동안 지연된 사업들이 많다고 밝혔습니다. 주요 지연 사업 12개는 사실상 정치국의 승인을 받았으며, 정부는 현재 권한 범위 내에서 이를 시행하고 있습니다. 정부의 책임과 권한을 넘어서는 사안에 대해서는 국회에 보고하고 의견을 구할 것입니다.
정부는 또한 유사한 사업들을 검토하되, 현상 유지를 존중하는 정신으로 처리하고, "손실과 피해는 이미 발생했으며, 법을 위반한 자들은 처벌을 받았다"는 원칙을 고수하며, 법적 장애물을 계속해서 해결해 나갈 것입니다.
총리는 이번 사업도 깟린-하동 철도 사업, 오몬 화력발전소, B블록 가스전, 타이빈 2 화력발전소 등과 같은 사업들과 같은 정신으로 처리해야 한다고 말했습니다.
부실 은행과 관련하여 총리는 시스템 안전성 확보, 시민의 권리 보호, 손실 방지를 위한 자산 엄격 관리라는 목표를 강조했습니다. 현재 두 개 은행은 이관되었으며, 나머지 두 개 은행과 싱가포르 중앙은행(SCB)은 검토 중입니다.
베트남넷.vn
출처: https://vietnamnet.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-phai-di-doi-voi-phan-bo-nguon-luc-2341312.html






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