총리: 분권화와 권한 위임은 자원 배분과 함께 이루어져야 합니다.

11월 12일 오후, 국회는 팜 민 찐 총리에게 질의했습니다. 마이 티 프엉 호아( 남 딘 ) 의원은 행정 기구의 효과성과 효율성을 개선하려는 정부의 과제는 합리적인 분권화와 계층 간 권한 위임과 연계되어야 한다고 말했습니다.

그러나 시행과정에서는 여전히 전문법규의 검토가 느리고, 개정 및 보완이 필요한 등 몇 가지 단점과 한계가 있습니다.

대표단은 총리 에게 앞으로 정부와 각 부처, 지부, 지방자치단체 간의 권한 분산과 위임을 더욱 촉진하기 위한 해결책에 대해 질문했습니다.

마이 티 푸옹 호아 대표. 사진: 국회

팜 민 찐 총리에 따르면, 권한 분산 및 위임은 중요한 문제이며, 이미 많은 논의와 실행이 진행되어 왔습니다. 현재까지 정부는 이를 대체하기 위해 관련 법률 14건, 결의안 9건, 그리고 시행령 27건을 국회에 제출했습니다.

그러나 총리는 분권화와 권한 위임에 여전히 문제가 있다고 말했습니다. "솔직히 말해서 문제는 주로 중앙 정부에 집중되어 있습니다. 이것이 큰 병목 현상입니다."라고 총리는 인정했습니다.

이에 대한 해결책으로 총리는 법률 규정을 재검토하고, 기관의 제도, 기능, 업무, 권한을 재검토하고, 권한의 분산과 위임을 재정비하고, 기준과 규정을 완벽화하고, 감독과 검사를 강화해야 한다고 밝혔습니다.

총리는 분권화와 권한 위임은 자원 배분과 모든 수준에서 실행 능력을 개선하는 것과 함께 이루어져야 한다고 말했습니다.

6~7% 성장은 100년 목표 달성 어려워

다음으로, 응우옌 티 옌(바리아붕따우) 대표는 정부와 총리가 제도 개혁을 핵심 과제 중 하나로 인식하고, 사회경제적 발전의 장벽을 제거하고 환경과 원동력을 조성하는 데 중요한 성과를 거두었다고 밝혔습니다. 대표는 앞으로 가장 중요한 현안은 무엇이며, 총리는 어떤 안건을 선택하셨는지 질문했습니다.

응우옌 티 옌 대표. 사진: 국회

질문에 대한 답변에서 총리는 분권화와 권한 위임이 최우선 과제라고 말했습니다. 국가 발전의 우선순위와 관련하여 총리는 제도적 병목 현상을 해소하는 것이 필요하다고 말했습니다. 토람 사무총장이 언급했듯이, "병목 현상 중 병목 현상"인 제도적 병목 현상을 해소하는 것이 최우선 과제이며, 가장 중요한 것은 성장입니다.

"성장을 우선시하려면 자원이 필요합니다. 현재 6~7% 수준의 성장이 지속된다면 건국 100주년까지 두 가지 목표를 달성하기는 매우 어려울 것입니다. 성장을 우선시하려면 국가, 국민, 사회, 민관협력(PPP), 그리고 외국인 직접투자 등 모든 자원을 동원할 수 있는 제도적 장벽을 제거해야 합니다."라고 총리는 분석했습니다.

총리는 녹색 전환, 디지털 전환, 순환 경제에 대해 이야기하면서 이는 새로운 추세이며, 경험 부족과 법적 제도의 불완전성으로 인해 구현 과정에 많은 어려움이 있다고 밝혔습니다.

따라서 총리는 제도를 발전의 목표, 원동력, 자원으로 삼아 제도를 완벽하게 만드는 것이 필요하다고 생각합니다. 총리는 "돌파구를 만들고 싶다면 제도에서부터 돌파구를 찾아야 합니다."라고 강조했습니다.

팜 민 찐 총리가 질문에 답하고 있다. 사진: 국회

총리께서 철저히 이해하신 기관 구축에 대한 관점은 무엇을 할 수 있는지, 무엇을 유연하게 할 수 있는지 명확하고 구체적으로 규정하고, 사람과 기업이 일할 때 안전함을 느낄 수 있도록 개발 공간을 열어두는 것입니다.

당의 일관된 정책은 국민과 기업의 합법적인 권리와 이익을 보장하는 것이지, 경제, 민사, 행정 관계를 범죄화하는 것이 아닙니다. 총리는 "그러려면 명확한 제도를 구축해야 합니다."라고 단언했습니다.

사이버공간 관리기관 구축에 대해 총리는 정보통신부 장관의 의견인 "가상공간은 현실공간과 같다"는 의견에 동의하며, 사이버공간도 현실생활과 마찬가지로 관리해야 한다고 밝혔습니다.

총리는 또한 "관리할 수 없다면 금지하라"는 사고방식을 버리라는 토람 사무총장의 지시를 인용했습니다.

총리는 제도적 구축이 경영에 기여하는 동시에 기업 활동을 장려하는 창의적인 공간을 열어주어야 한다고 강조했습니다. 총리는 "높이 날아오르려면 혁신하고, 멀리 나아가려면 창조하고, 앞으로 나아가려면 통합해야 합니다."라고 말했습니다.

응우옌 티 킴 투이(다낭) 대표는 진행이 더딘 프로젝트 처리를 포함한 낭비 방지의 시급한 문제를 제기했습니다. 유권자들은 정부와 총리가 교착 상태에 빠지고 적체된 프로젝트를 처리하는 데 보여준 결의를 높이 평가했습니다. 그러나 일부 적체된 프로젝트와 취약한 신용 기관은 아직 처리되지 않았습니다. 대표는 총리에게 원인, 해결책, 그리고 진행 상황에 대한 보고를 요청했습니다.

응우옌 티 킴 투이 의원. 사진: 국회

총리는 오랫동안 미뤄져 온 사업들이 많다고 말했습니다. 12개의 장기 중대 사업은 기본적으로 정치국 승인을 요청했으며, 정부는 이를 바탕으로 기능, 과제, 권한에 따라 사업을 추진하고 있습니다. 과제와 권한을 초과하는 내용에 대해서는 국회에 보고하고 의견을 구할 것입니다.

정부 역시 유사한 사업을 검토해 현상 유지의 원칙에 따라 처리할 것이며, "손실이 발생하면 이를 위반한 자는 처벌한다"는 원칙을 고수하고, 법적 장애물을 지속적으로 제거해야 할 것입니다.

총리는 이 프로젝트가 까트린-하동 철도 프로젝트, 오몬 화력발전소, 롯 B 가스전, 타이빈 2 화력발전소 등과 같은 정신으로 진행되어야 한다고 말했습니다.

취약한 은행과 관련하여 총리는 시스템 안전 확보, 국민 권익 보호, 자산 관리 강화, 손실 방지를 목표로 삼고 있다고 강조했습니다. 현재 두 은행은 이전되었으며, 나머지 두 은행과 SCB는 검토 중입니다.

Vietnamnet.vn

출처: https://vietnamnet.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-phai-di-doi-voi-phan-bo-nguon-luc-2341312.html