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행정절차 개혁을 더욱 강력하고 과감하게 추진하여 기업환경을 개선합니다.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường02/06/2023

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Thúc đẩy mạnh mẽ, quyết liệt hơn nữa công tác cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh - Ảnh 1.

행정절차 개혁을 더욱 강력하고 과감하게 추진하여 기업 환경을 실질적으로 효과적으로 개선합니다.

문서에는 정부와 총리 의 지시를 이행하여 최근 각 부처, 지자체, 지방자치단체에서 국가 디지털 전환에 따른 행정절차 개혁을 추진하여 행정절차 및 규제를 줄이고, 준수 비용을 절감하며, 국민과 기업을 위한 공공 서비스 제공의 질을 향상시켜 투자, 생산, 사업 활동, 국민 생활의 어려움과 장애를 점진적으로 해소해 나가고 있다고 명시되어 있습니다.

2021년 초부터 각 부처는 177개 법률 문서에서 2,200개 이상의 기업 규정을 축소하고 간소화했습니다. 총리 는 기업 활동과 관련된 1,100개 이상의 규제를 축소하고 간소화하는 계획을 승인했습니다. 국가공공행정포털을 통해 4,400여 건의 온라인 공공서비스를 제공하고 있으며, 이에 따라 2023년 5월 기준 전국의 총 행정절차 건수는 6,422건으로 2020년 동기 대비 376건 감소했습니다.

그러나 국회 대의원들이 사회 경제 토론회에서 국민과 기업계의 의견을 청취한 결과, 일부 분야의 행정절차가 여전히 생산, 기업활동, 국민생활에 걸림돌로 작용하고 있는 것으로 평가되었습니다. 내부 행정 절차가 검토되거나 축소되지 않았습니다. 행정절차의 정착은 여전히 ​​많은 중간 단계를 거쳐야 하므로 구현이 지연되고 혼잡합니다. 행정 절차의 공개성과 투명성, 그리고 양질의 온라인 공공 서비스 제공은 여전히 ​​제한적입니다. 일부 지역에서는 행정절차 이행이 엄격하지 않아 여전히 괴롭힘, 부정행위, 규정 외의 추가 절차가 발생하는 현상이 존재하며, 이로 인해 시간과 사회적 비용이 증가하고 경영 효율성이 저하됩니다.

국무총리는 행정절차 개혁을 더욱 강력하고 과감하게 추진하고 기업 환경을 실질적이고 효과적으로 개선하기 위해 다음과 같이 요청합니다.

1. 장관, 장관급 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 다음 사항을 긴급하고 진지하게 이행한다.

a) 투자, 생산, 사업 활동 및 국민 생활과 관련된 규제 및 행정 절차를 검토, 축소 및 간소화하는 데 중점을 두고, 2020년 5월 12일자 결의안 68/NQ-CP, 2021년 7월 15일자 결의안 76/NQ-CP 및 2022년 10월 6일자 결의안 131/NQ-CP에 따른 정부 지시에 따라 최소 20%의 규제가 축소 및 간소화되고 최소 20%의 준수 비용이 절감되도록 하며, 불필요한 절차 및 중간 단계를 즉시 축소하는 것을 연구하고 제안합니다. 검사, 평가, 평가 및 승인의 투명성을 위한 중복되고 정량화할 수 없는 사업 조건 전문적인 검사 활동은 여전히 ​​중복되고 있으며, 많은 기관과 단위가 참여하고 있습니다. 동시에, 자격을 갖춘 공공행정서비스를 사회화하기 위한 해결책을 연구하고 제안합니다. 2023년 9월 30일 이전에 감축 및 단순화 계획을 작성하여 총리에게 승인을 위해 제출하세요.

b) 제안, 프로젝트 및 법률 문서 초안에 대한 행정 절차 규정을 엄격하게 평가하고 의견을 제시하며 평가 및 검토하고, 새롭게 발생하는 사회 관계를 관리하고 조정하는 데 정말 필요한 경우에만 새로운 행정 절차를 단호하게 발표합니다.

다) 행정절차 이행에 있어서 분권화, 권한 부여, 자원 배분을 강화한다. 절차를 재구조화하고, 형식, 이동, 비실체성, 비효율성을 피하여 사용자 중심의 온라인 공공 서비스를 제공합니다.

d) 총리의 2022년 9월 15일자 결정 제1085/QD-TTg호에 따라 발표된 계획에 따라 국가 행정 기관의 효과성과 효율성을 개선하기 위해 긴급히 통계를 수행하고, 내부 행정 절차를 최소 20% 검토, 축소 및 간소화합니다.

d) 행정절차 및 행정절차 접수 및 처리 과정에 대한 공개적이고 투명하며 완전하고 정확하고 시기적절한 정보를 구현하여 사람과 기업이 행정절차를 조직하고 실행하는 과정에 접근하고 이를 모니터링, 감독하고 평가할 수 있도록 합니다. 각 부처, 지부 및 지방자치단체는 2010년 6월 8일자 정부령 제63/2010/ND-CP호(수정 및 보완) 제8조의 규정에 따라 2023년 9월에 완료될 예정인 국가행정절차 데이터베이스의 행정절차 구성 요소를 검토, 공표, 업데이트하고 전면 홍보해야 합니다.

e) 2022년 6월 23일 총리령 제766/QD-TTg호에 규정된 대로 실시간 데이터를 기반으로 행정절차 처리 및 공공 서비스 제공에 있어 국민과 기업에 대한 서비스 품질 평가를 실시합니다. 기강 및 행정기강을 강화하고, 지연 및 불편을 초래하는 간부, 공무원, 공공기관, 단위에 대한 정기적인 검사, 엄격한 처리 및 공고, 홍보 등을 실시하며, 특히 행정절차 접수 및 처리 과정에서 규정에 맞지 않는 추가 절차, 기록, 문서, 요건 등을 신설하는 등 서비스 품질과 만족도를 향상시킨다.

g) 책임성을 강화하고, 행정법규에 대한 피드백과 건의사항을 접수하고 처리하는 업무를 잘 수행하여 국민과 기업이 겪는 어려움, 문제점, 부족함을 적시에 처리합니다. 책임을 회피하거나, 처리하지 않거나, 처리 시간을 늘리는 것을 중단하세요.

2. 기획투자부는 정부의 2023년 1월 6일자 결의안 제01/NQ-CP호에 따른 사업환경 개선 및 국가경쟁력 강화를 위한 솔루션을 시행하기 위해 각 부처, 지부, 지방자치단체 및 관련 기관을 총괄하고 조정합니다. 투자 프로젝트 및 공공 투자 시행과 관련된 규제 및 행정 절차를 간소화하고 축소하는 계획을 검토하여 총리에게 제출하고, 2023년 9월까지 완료합니다.

3. 법무부와 각 부처, 지부, 지방자치단체의 법률기관은 제안서, 사업 및 법률문서 초안에서 행정절차 규정에 대한 평가를 더욱 강화하여 영향평가를 거쳐 진정으로 필요하고 합리적이며 적법하고 효과적인 행정절차만이 발행되도록 해야 한다. 장관, 각 부처 장관급 기관장, 각급 인민위원회 및 인민위원회의 권한 하에 있는 법률문서의 행정절차 규정을 엄격히 통제합니다.

4. 내무부는 2022년 1월 10일자 결의안 제04/NQ-CP에 따른 정부 지시에 따라, 각 부처, 지부, 지방자치단체가 권한 분산과 자원 배분을 촉진하도록 검사, 지도, 촉구하고, 정부, 총리, 각 부처, 지부, 지방자치단체 간의 국가 경영에 대한 감독과 검사를 강화한다.

5. 정부부처는 국무총리를 보좌하여 각 부처, 지방자치단체가 정부와 국무총리의 지시를 효과적으로 이행하도록 촉구, 지도, 감사한다. 분기별로 실행 결과를 요약하여 총리에게 보고합니다. 국무총리 행정절차개혁 자문위원회 상임위원회의 대화 역할을 강화하고, 기업과 국민의 어려움과 문제점을 정확히 파악하여 정부와 국무총리에게 적극적이고 신속하게 보고하고 해결책을 제시한다.


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