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정책 프레임워크를 통한 교사의 역할과 지위 증진

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế27/11/2024

베트남은 교사법 제정을 제안하여 교사 정책을 개정하고 강화하기 위한 노력을 기울여 왔습니다.


Đối thoại về Khung chính sách và pháp lý quốc tế dành cho Nhà giáo
교사를 위한 국제 법률 및 정책 프레임워크에 대한 대화.

11월 26일 오후, 교육훈련부 (MOET)와 유네스코 베트남 사무소는 "세계화 맥락에서 교사를 위한 정책 및 법적 틀: 베트남에 대한 국제적 경험과 권고"라는 주제로 컨설팅 워크숍을 개최했습니다.

질 좋은 교육을 보장하기 위해

베트남의 교사법 제정 노력의 일환으로, 세계화 맥락에서 교사를 위한 정책 및 법적 틀: 베트남에 대한 국제적 경험과 권고사항에 대한 직접 및 온라인 세션 형태의 국가 협의 워크숍이 처음으로 개최되었으며, 150명 이상의 정책 입안자, 입법자, 교육 관리자, 교사, 교육 노조 대표, 10개 이상의 국제 기구, 유엔 기구, 베트남 비정부 기구의 관심과 기여가 모였습니다.

유네스코 하노이, 유네스코 본부, 유네스코 교사 개발부, 유네스코가 주도하는 2030 교사 교육 국제 태스크포스 대표, 상하이 사범대학 대표 등의 전문가가 워크숍에 참여하여 전문 지식을 제공했습니다.

베트남은 국가 경쟁력, 국민 행복과 복지, 그리고 세계 통합을 보장하기 위해 모든 사람에게 양질의 교육과 평생 학습 기회를 보장한다는 목표로 교사법 제정을 제안하여 교사 정책을 개정하고 강화하는 노력을 기울여 왔습니다.

현재 베트남 정부는 교사법을 제15대 국회 제8차 회기(2024년 10월-11월 개최)에서 처음으로 심의 및 의견 수렴을 위해 국회에 제출했으며, 제15대 국회 제9차 회기(2025년 6월)에서 승인을 위해 국회에 제출될 예정입니다. 베트남 국회에서 교사법이 통과될 경우, 교사들이 잠재력을 최대한 발휘하고 국가 교육 개혁에 효과적으로 기여할 수 있는 법적 통로와 유리한 환경이 조성될 것으로 기대됩니다.

Đối thoại về Khung chính sách và pháp lý quốc tế dành cho Nhà giáo
교육훈련부 차관 Pham Ngoc Thuong이 워크숍에서 연설했습니다.

워크숍에서 교육훈련부 차관 팜 응옥 트엉(Pham Ngoc Thuong)은 많은 국가, 특히 학습과 교사 존중의 전통을 가진 국가에서는 교사의 지위와 역할에 항상 관심을 두고 있다고 밝혔습니다. 교육훈련부는 교사의 지위와 역할을 확립하기 위해 정부가 행정 관리에서 질 관리로 전환하여 교직원을 개발하고, 재능 있는 교직 인력을 유치 및 유지하고, 그들의 헌신에 대한 확신을 갖도록 일관된 모토를 담은 교사 프로젝트법을 제정할 것을 제안했습니다.

차관보는 지난 몇 년간 교사법 초안이 정교하고 신중한 절차와 과정을 거쳐 작성되었다고 밝혔습니다. 전문가팀, 고등교육기관, 교육훈련부 등이 책임감 있고 헌신적으로 참여했습니다. 교사법 초안은 제15대 국회 8차 정기국회에 제출되었습니다. 이에 따라 127건의 의견이 제출되었고, 37건의 의견이 국회에서 논의되었습니다.

이 과정에서 교육훈련부는 유엔 교육전문기구인 유네스코와 유네스코가 주도하는 교사 교육 2030 국제 태스크포스와 교사 변혁의 세계적 및 지역적 맥락에 대해 협의했습니다. 전문가 협의 문서에는 회원국 및 연구 기관의 교사 정책 개발 관련 국제 지침, 연구 및 경험이 포함되었습니다.

교사의 지위를 높이다

교사법 초안 작성 과정에 대해 논의하고 의견을 수렴한 교사교육행정국 부 민 득 국장은 교사법이 모든 교사가 어디에 있든 자격을 갖추고 헌신적이며 책임감 있고 능숙하게 직무를 수행할 수 있도록 동기를 부여하고 강화하기 위해 광범위한 연구와 협의를 거쳐 신중하게 작성되었다고 밝혔습니다. 오늘 워크숍을 통해 국내외 참가자들과 이러한 대화를 나눠주신 데 대해 감사드립니다.

워크숍 프로그램에 대해 유네스코 베트남 교육부장인 미키 노자와 여사는 이 워크숍이 유네스코와 교육훈련부가 급변하는 국가인 베트남에서 정책과 법적 틀을 통해 교사의 역할과 지위를 증진하고자 하는 공동의 노력을 생생하게 보여주는 사례라고 말했습니다. 특히 이 행사는 세계 교사의 날(10월 5일)과 베트남 교사의 날(11월 20일)을 기념하는 의미 있는 활동입니다.

한편, 교사 개발부(유네스코 본부) 대표인 발레리 지오즈-갈렛 여사는 유네스코가 교사를 위한 정책과 법률을 강화하려는 베트남 정부의 최우선 과제를 환영하며, 하노이에 있는 유네스코 사무소와 협력하여 교사와 관련된 데이터 및 증거 기반 의사 결정, 교사 부족 및 전문성 개발과 같은 과제를 해결하기 위해 국가에 기술 지원을 계속 제공할 준비가 되었다고 말했습니다.

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미키 노자와, 유네스코 베트남 교육 프로그램 책임자.

교직원 역량 강화 정책 수립을 향해

팜 응옥 투옹 차관은 교육 전통을 가진 선진국들은 국가 번영에 있어 교사의 역할과 지위를 명확히 규정하고 있다고 말했습니다. 교육에 투자하고 교사를 양성하는 것은 현재와 미래를 위한 개발에 투자하는 것입니다.

워크숍에서 교환된 의견을 통해, 모든 메시지는 교사 양성에 가장 유리하고 개선된 방향으로 교직원 양성과 교육 정책 개발을 언급했습니다. 이는 단순히 급여 문제만이 아니라 근무 조건, 창작 공간, 그리고 교사들이 직업 생활을 유지하고 교육의 질을 보장할 수 있는 가장 기본적인 조건을 갖추도록 하는 문제입니다.

교육훈련부 차관은 "이는 교사에 대한 특혜나 특별 대우가 아니라 교사를 위한 기본 정책이며, 이는 국제적인 경험을 통해 입증되었습니다. 교육훈련부는 앞으로 교사법 초안을 지속적으로 완성해 나가는 과정에서 교원 양성이라는 목표에 부합하는 정책을 수립하는 데 주력할 것입니다."라고 강조했습니다.

UNESCO 전문가의 프레젠테이션을 통해 참석자들은 오늘날 교사의 역할에 대한 개요를 얻었습니다. 교육에 대한 새로운 사회적 계약에서 교사는 중심에 있어야 하며, 그들의 직업은 협력적 노력으로 재평가되고 재구성되어야 하며, 새로운 지식을 촉발하고 교육적, 사회적 변혁을 가져와야 합니다[1].

대표단은 또한 교사 정책 개발을 위한 지침에 대해서도 소개받았습니다. 이는 교사 정책의 다양한 요소와 이러한 요소들이 서로 상호 작용하는 방식을 다루어 국가 교사 정책의 개발 및/또는 검토를 안내하는 유용하고 실용적인 도구이며, 전반적인 국가 개발 계획 및 전략에 맞춰 부문 전체 교육 계획 또는 정책의 통합 구성 요소로서 증거 기반의 국가 교사 정책을 개발하는 데 기여합니다.

유네스코와 교사 교육을 위한 국제 태스크포스가 시작한 2030년 교사에 관한 세계 보고서에서는 전 세계 교사들이 직면한 실질적인 문제, 특히 일부 국가 교사들이 직면한 실질적인 문제들이 제기되고 논의됩니다. 상하이 사범대학의 리팅저우 교수도 중국의 교사법에 대한 구체적인 사례를 공유했습니다.

각 그룹 토론은 베트남 교사를 위한 정책 및 법적 틀을 개발하는 데 있어 국제적 경험이 갖는 관련성과 국가적 요구를 충족하는 동시에 세계적 수준의 추세, 비전 및 예측에 부합하는 교사와 관련된 해결책 및 권장 사항을 제안하는 활발한 토론으로 마무리되었습니다.

[1] 유네스코는 2021년 국제교육미래위원회가 발표한 보고서의 제목을 '함께 미래를 재구성하다: 교육을 위한 새로운 사회 계약'으로 정했다.


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