밀수 담배를 완전히 근절할 수 없는 이유는 무엇일까요?

당국의 지속적인 검사와 단속에도 불구하고, 점점 더 정교해지는 밀수 조직과 불법 거래로 인한 막대한 이익 때문에 밀수 담배는 여전히 성행하고 있습니다.

효과적인 통제를 위해서는 국내 관리 강화 및 처벌 강화부터 온라인 환경과 주요 경로에서의 밀수 단속 협력 강화에 이르기까지 보다 포괄적인 해결책이 필요합니다.

당국은 다양한 종류의 밀수 담배를 압수했다. 사진: 산업통상부.

밀수 담배에 사용되는 정교한 경로들.

최근 들어 국내 담배 밀수는 더욱 복잡해지고 있으며, 밀수 수법은 점점 더 전문적이고 정교해져서 통제하기가 어려워지고 있습니다. 당국의 검사와 단속이 강화되었음에도 불구하고, 밀수범들이 적발을 피하기 위해 끊임없이 수법을 바꾸고 있기 때문에 이는 장기적인 싸움으로 남을 전망입니다.

당국에 따르면 담배 밀수업자들은 발각을 피하기 위해 지인과의 접촉만 최소화하고 낯선 사람과의 접촉을 극도로 자제하는 등 은밀하게 활동합니다. 특히, 범죄 처벌 기준을 충족하지 않도록 밀수품은 1,500갑 미만의 소량으로 나누어 운반하는 경우가 많습니다. 운송 과정 또한 정해진 일정 없이 여객버스, 트럭 등 다양한 운송 수단을 이용하고 여러 경유지를 거치기 때문에 추적이 어렵습니다.

우려스러운 추세는 밀수 담배가 특히 착불(COD) 서비스를 통해 빠른 배송 소포에 섞여 들어오는 것입니다. 빠른 배송 과정과 고객 정보 보안 정책 덕분에 검사 및 추적이 훨씬 더 어려워졌습니다.

인기 품목으로는 555, 에세, 말보로, 썬더베이 담배, 시가, 그리고 중국 라벨이 붙은 담배 등이 있습니다. 밀수 담배가 번성하는 주된 이유는 막대한 이윤 때문입니다. 세관 밀수 단속 부서 기획운영부의 레 득 뚜안 부부장은 밀수 담배는 세금이 부과되지 않고 판매 가격이 합법 담배보다 저렴한 경우가 많으며, 외국 담배에 대한 소비자 수요는 여전히 높기 때문에 밀수업자들이 위험을 무릅쓰고 이 거래에 뛰어든다고 밝혔습니다. 레 득 뚜안 부부장에 따르면, 많은 국경 지역 주민들의 생활 여건이 여전히 어렵고 법률 지식이 부족하여 밀수 조직에 쉽게 현혹되어 돈을 받고 물품을 운반하는 일에 가담하게 된다고 합니다.

응우옌 꾸옥 비엣 박사(베트남 국립대학교 하노이 경제학과 )가 안장, 껀토, 다낭, 칸화 지역에서 실시한 설문조사에 따르면, 불법 담배 거래에 연루된 사람들 대다수가 법을 잘 알고 있으면서도 높은 수익 때문에 계속 판매하고 있다는 우려스러운 역설이 드러났습니다. 조사 결과, 많은 지역에서 "손님만 있으면 계속 팔겠다"는 생각을 가진 판매자의 비율이 38%에서 70% 이상에 달하는 것으로 나타났습니다. "처벌받을 가능성이 낮다"거나 "처벌이 가볍다"는 생각 때문에 불법 행위가 결국 이익으로 이어지는 것처럼 보이는 것입니다.

베트남 상공회의소 (VCCI) 법무위원회 정책법률자문부 부장인 판 민 투이(Phan Minh Thuy) 씨는 베트남의 행정 처벌이 역내 여러 국가에 비해 법규 위반을 억제하는 데 효과적이지 않다고 지적했습니다. 그녀는 "현재 베트남의 최고 행정 벌금은 1억 VND로, 미화 4,000달러에도 미치지 못합니다. GDP 대비 비율로 보면 0.8배에도 못 미치는 수준인데, 싱가포르는 2.47배, 말레이시아는 7.45배, 태국은 1.88배에 달합니다. 베트남의 벌금이 너무 낮으면 위반자들은 벌금을 사업 운영 비용의 일부로 쉽게 여길 수 있습니다."라고 분석했습니다.

이 문제를 완전히 해결하기 위해 무엇을 할 수 있을까요?

전문가들에 따르면, 담배 밀수의 근본 원인을 해결하려면 국경 통제에만 집중하는 것이 아니라 보다 포괄적인 접근 방식이 필요하다고 합니다.

국가 밀수·상업 사기·위조 상품 단속 운영위원회 상설사무실 부실장인 당 반 둥(Dang Van Dung) 씨에 따르면, 지침 제30/CT-TTg호 시행 10년 이상 동안 담배 밀수 상황은 통제되고 크게 감소했습니다. 2014년부터 2025년까지 관련 기관은 1억 1천만 갑 이상의 담배와 388톤 이상의 담뱃잎을 적발 및 압수했습니다.

하지만 둥 씨에 따르면, 특히 젊은 층을 중심으로 전자담배와 가열식 담배 제품에 대한 수요가 증가하는 상황에서 밀수 활동은 여전히 ​​여러 가지 복잡한 요인에 의해 좌우됩니다. 높은 수익률을 고려할 때, 밀수업자들은 육로, 해로, 항공은 물론 전자상거래 플랫폼까지 동원하여 이러한 제품들을 불법적으로 운송하는 방법을 계속해서 찾아낼 것입니다.

시장에 유통되는 밀수 담배 문제를 효과적으로 해결하기 위해서는 보다 포괄적인 방안이 필요하다. (사진: 산업통상자원부)

이러한 상황을 고려할 때, 많은 사람들은 일관성 있고, 책임 소재를 명확히 규정하며, 충분한 억제력을 갖춘 법적 틀을 신속히 마련해야 한다고 생각합니다.

응우옌 찌 냔 베트남 담배협회 사무총장은 국제 담배 밀매 조직을 완전히 소탕하고 조직의 우두머리, 특히 재범자를 엄벌하기 위해 주요 분야에 대한 특별 수사를 지속할 것을 제안했습니다. 또한, 관련 기관 간의 협력을 통해 온라인 불법 담배 거래 활동에 대한 단속을 강화하고, 위반 계정 및 단체를 검토 및 삭제해야 한다고 강조했습니다.

레득뚜안 씨는 또한 불법 담배 거래에 대한 행정 처벌을 대폭 강화하고, 2027년 담배세 인상 정책 시행 전에 신속하게 시행할 것을 제안했습니다. 그는 이것이 판매자들의 행태에 직접적인 영향을 미쳐 밀수 담배의 시장 공급을 제한하는 해결책이라고 주장했습니다.

전문가들은 밀수 담배를 효과적으로 통제하려면 국경에서 국내 시장, 특히 소매 시장으로 초점을 옮겨야 한다고 보고 있습니다. 검사 빈도 증가, 전자상거래 관리 강화, 처벌 강화, 그리고 2026년 초 새로운 정책 시행은 다가오는 세제 변화에 대비하여 시장을 통제하기 위한 시급한 해결책으로 여겨집니다.

밀수 담배는 단순한 불법 거래 문제가 아닙니다. 이는 예산 수입 손실, 시장 경쟁 왜곡, 그리고 국가 관리 효율성 저하와 직접적인 관련이 있습니다. 밀수품으로 얻는 이익이 위험보다 큰 한, 담배 밀수와의 전쟁은 어려운 과제로 남을 것입니다.

출처: https://hanoimoi.vn/thuoc-la-lau-vi-sao-chua-the-triet-tan-goc-750918.html