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토람 총서기 겸 주석의 낭비 방지 메시지부터 레민훙 총리의 경상비 절감 요청에 이르기까지, 새로운 시대의 국가 발전은 국가 자원의 가치를 인정하고, 잠재력을 발굴하며, 효과적으로 활용하는 것에서 시작해야 한다는 일관된 정신을 엿볼 수 있다.

건축, 서비스 제공 및 개발 지원.

정부가 최근 행정 절차 및 사업 환경의 축소, 분권화, 간소화를 위해 발표한 8개 결의안은 184개 행정 절차의 폐지, 134개 절차의 분권화, 349개 절차의 간소화, 그리고 특히 890개 사업 환경 조건의 폐지를 포함하고 있습니다. 이는 단순한 행정 개혁 조치가 아닙니다. 더 나아가, 이는 국가 통치에 있어 검소한 문화를 구체적으로 보여주는 것이며, 시민들의 시간을 절약하고, 기업의 비용을 절감하며, 국가의 자원을 절약하고, 국가 발전의 기회를 확대하는 것을 의미합니다.

890개 사업 조건의 폐지는 강력한 행정 개혁 조치일 뿐만 아니라 국가 통치에서 검소 문화의 구체적인 표현이기도 합니다.

국가가 새로운 발전 단계에 접어들면서 저축은 문화적 규범이자 경영 역량, 그리고 발전을 조직하는 방법으로서 더욱 폭넓고 심층적으로 이해되어야 합니다. 저축은 단순히 지출을 줄이는 것이 아니라 자원을 확보하는 것이며, 불필요한 것을 줄이는 것이 아니라 필요한 일들이 더욱 신속하고 효율적으로 진행될 수 있도록 기반을 마련하는 것입니다. 저축은 국가 예산뿐 아니라 행정 절차의 간소화, 시대에 뒤떨어진 사업 환경의 폐지, 시민들의 대기 시간 단축, 그리고 기업 투자 기회 창출 등 모든 활동에 반영됩니다.

따라서 정부의 890개 사업조건 폐지는 사전 승인에 지나치게 집중된 경영 방식에서 벗어나, 능동적이고 서비스 지향적인 사후 승인 및 협력적 개발 접근 방식으로 전환하는 데 있어 중요한 이정표로 볼 수 있습니다. 공개된 자료에 따르면, 행정 절차 및 사업조건의 축소, 분권화, 간소화에 관한 8개의 정부 결의안은 2개의 정부 결의안, 155개의 시행령, 6개의 총리 결정 등 총 163개의 법률 문서를 개정 및 보완하여 행정 절차 및 사업조건의 축소 및 간소화, 권한 분권화 및 위임이라는 네 가지 목표를 실질적으로 달성했습니다.

폐지된 890건의 사업 조건 뒤에는 수만, 심지어 수백만 시간에 달하는 업무 시간 절감, 규제 준수 비용 절감, 시장 진입 장벽 제거, 그리고 "신청 - 대기 - 증명 - 추가 서류 제출"이라는 악순환에 낭비되던 사회 자원을 생산, 사업, 혁신, 일자리 창출, 그리고 국가 예산 기여에 재분배할 수 있는 잠재력이 숨겨져 있습니다. 불필요한 사업 조건이 폐지되면 기업은 부담에서 벗어날 뿐만 아니라, 국가 또한 관리 비용을 절감하고 공무원의 업무 부담을 줄이며, 사회의 침체를 해소하고 경제 성장의 여지를 넓힐 수 있습니다.

저축을 문화의 일부로 만드세요.

토 람 사무총장 겸 회장은 2024년 10월호 기고문 "낭비와의 전쟁"에서 낭비를 예방하고 줄이는 문화를 구축해야 한다고 명확히 밝혔습니다. 그는 낭비를 줄이고 절약하는 행위를 "의식적"이고 "자발적"이며 "음식, 음료, 의류와 같은 일상생활 필수품"으로 만들어야 한다고 강조했습니다. 절약이 문화로 자리 잡게 되면, 일시적인 캠페인이나 찰나의 움직임, 조직 내 슬로건에 그치지 않고, 행동 습관이자 실천 기준, 그리고 각 조직과 개인이 스스로에게 부여하는 책임이 됩니다.

문화체육관광부는 관할 하에 있는 16개 행정 절차를 분권화하고, 10개 절차를 간소화했으며, 4개 사업 생산 조건을 완화했습니다.

그러한 관점에서 볼 때, 890건의 사업 조건 폐지는 현대 법치주의 국가의 검소한 문화의 표현이기도 합니다. 발전을 도모하는 국가는 단순히 규정을 제정하는 방법만 아는 것이 아니라, 더 이상 적절하지 않은 규정을 검토하고 폐지하는 방법도 알고 있습니다. 서비스 지향적인 행정은 단순히 발행된 문서의 수로만 측정되는 것이 아니라, 제거된 장애물의 수, 단축된 시간, 절감된 비용, 그리고 시민과 기업의 만족도 증가로 측정됩니다. 문명화된 통치 체제는 "관리되고 있는가?"라는 질문뿐 아니라, "이 관리가 필요한가, 효과적인가, 발전의 기회를 저해하는가, 그리고 사회에 추가적인 비용을 발생시키는가?"라는 질문도 던집니다.

두 자릿수 성장을 달성하기 위해서는 단순히 자본, 노동력, 자원을 더 많이 동원하는 것만으로는 부족합니다. 관료주의, 규제, 책임에 대한 두려움, 비효율적인 조정 메커니즘에 억눌려 있는 자원을 해방시켜야 합니다. 이러한 자원은 국고, 토지, 유형 자산에 있는 것이 아니라, 제도의 투명성, 업무 처리 속도, 기업의 신뢰, 그리고 사회 내에서 과감하게 생각하고 행동하고 투자하는 정신에 있습니다.

절차 개혁과 더불어 정부는 경상비 지출 감축을 위한 조치를 적극적으로 추진하고 있습니다. 레민흥 ​​총리는 2026년까지 경상비 지출의 최소 10%, 즉 약 170조~180조 VND를 절감하여 우선순위 사업에 더 많은 재원을 투입하고, 에너지, 전기, 석유 제품 소비를 구체적인 목표치 설정하여 절감함으로써 경제 성장에 기여해야 한다고 강조했습니다. 총리는 “모든 부처, 기관, 지방 정부는 특히 어려운 시기에 물품 구매, 회의 및 세미나 개최, 출장 등에 있어서 절약을 실천해야 한다”고 밝혔습니다.

일관된 경영 메시지

890개에 달하는 기업 규제를 폐지하는 것과 경상비 지출을 최소 10% 절감하는 것, 이 두 가지 과제를 나란히 놓고 보면 일관된 통치 메시지가 드러납니다. 절감은 공공 지출뿐 아니라 제도 설계에도 적용됩니다. 관료주의적 행정은 비용이 많이 드는 행정이기도 합니다. 불합리한 조건이 많은 기업 환경은 사회 자원을 고갈시킵니다. 불필요한 절차를 처리하는 데 너무 많은 시간을 허비하는 기구는 정책 기획, 국민 복지, 기업 지원, 이행 감시, 개발 촉진과 같은 더 중요한 과제에 투입할 에너지를 잃게 됩니다.

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오늘날 검소함의 정신은 국가의 입법, 감독, 의사결정 책임과 긴밀히 연계되어야 합니다. 국회는 단순히 법을 제정하는 데 그치지 않고, 간소하고 명확하며 실행 가능하고 투명하며, 시행과 검증이 용이하고 준수 비용이 낮은 법률 시스템을 구축하는 데 기여해야 합니다. 잘 설계된 정책은 사회를 살리는 길입니다. 불필요한 규제를 없애는 것은 국민에게 시간과 기회를 되돌려주는 길입니다. 적절하게 분산된 절차는 공권력을 국민의 삶에 더 가까이 가져오는 길입니다. 낭비를 줄이고 방지하는 실천에 대한 모든 감독은 책임감 있게 수행된다면 국가 자원을 보호하는 데 기여할 것입니다.

890개 사업 조건을 폐지하고, 경상 지출을 절감하며, 경영 및 일상생활에서 낭비를 줄이는 것, 이 모든 것들을 일관되게 시행한다면 물질적 자원뿐 아니라 중요한 무형 자원인 신뢰를 창출할 수 있을 것입니다. 국민은 국가가 진정으로 국민을 위해 더 나은 서비스를 제공하고 있다고 믿을 것이고, 기업은 사업 환경이 더욱 개방적으로 변하고 있다고 믿을 것이며, 공무원들은 개혁이 불가피한 필요성이라고 믿을 것이고, 사회는 예산의 모든 한 푼, 모든 시간, 모든 발전 기회가 더욱 소중하게 여겨지고 있다고 믿을 것입니다.

새로운 시대에 국가 발전을 위한 열망은 거창한 목표, 대규모 프로젝트, 그리고 중요한 정책 결정뿐 아니라, 사소한 것까지 낭비를 줄이는 문화 또한 요구합니다. 절약은 열망을 약화시키는 것이 아니라 오히려 그 기반을 강화합니다. 자원이 활용되고, 비용이 절감되고, 절차가 간소화되고, 예산이 효율적으로 사용되고, 사회적 신뢰가 강화될 때, 국가는 더욱 빠르고, 멀리, 그리고 지속 가능한 방식으로 나아갈 수 있는 힘을 얻게 될 것입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tiet-kiem-de-phat-trien-10415588.html