우리는 "절차적 조언"에서 "전략적 조언"으로 강력하게 전환해야 합니다.

국회 의장이 제안한 핵심 과제는 다음과 같은 원칙을 준수하면서 절차 표준화, 품질 관리, 그리고 사안 예측에 중점을 두는 것입니다. 즉, 보다 신속하고 철저하며 신뢰할 수 있는 자문을 제공하고, 보다 명확하고 간결하며 책임감 있는 절차를 마련하며, 보다 엄격하고 투명한 인사 관리를 보장하고, 대표단의 업무를 더욱 실질적이고 전문적으로 만드는 것입니다.

이번 회의에서 국회의장 , 국회 부의장, 그리고 대표단은 2025년 대표단 업무 위원회의 업무 성과를 높이 평가하며, 특히 올해 첫 5개월 동안 제16대 국회 의원 선거, 2026-2031년 임기 각급 인민위원회 의원 선거, 그리고 제16대 국회 첫 회기 개최 등 주요 과제를 성공적으로 완수하는 데 크게 기여했다고 언급했습니다.

쩐 탄 만 국회 의장이 대의원 업무 상임위원회와의 실무 회의에서 발언하고 있다.

또한 위원회는 효과적인 교육 및 전문성 개발 수행, 지방 인민위원회와의 협력 강화, 모범 사례 및 포상 프로그램의 효과적인 시행, 입법 참여, 국회의원 및 국회 산하 기관 공무원과 직원들을 위한 규정 및 정책 자문, 그리고 국회 당위원회와 국회 상무위원회가 부여한 주요 과제의 성공적인 완수에 중점을 두었습니다.

덕성과 재능을 모두 갖춘 진정으로 뛰어난 공직자를 선발하십시오.

위원회의 보고서와 회의에서 제시된 의견들을 바탕으로, 국회의장은 마무리 발언에서 위원회가 향후 집중해야 할 10가지 과제를 강조했습니다. 이 중에는 몇 가지 핵심 과제가 포함되어 있습니다.

첫 번째 요점은 "절차적 조언"에서 "전략적 조언"으로의 강력한 전환입니다. 대표자 업무 위원회는 대표자 업무 및 인사 관리에 관한 정책과 전략에 대해 직접 조언하는 기구입니다.

국회의장은 궁극적인 결정 요인은 여전히 인적 요소임을 강조하며 다음과 같이 지적했습니다. 국회가 효과적이고 효율적으로 운영되기 위해서는 뛰어난 국회의원, 즉 덕성과 재능을 겸비하고 정치적으로 건전하며 전문적으로 유능하고 헌신적이며 역량이 뛰어난 진정한 우수 공직자를 선발해야 합니다. 이는 호찌민 주석이 강조했듯이 간부는 모든 업무의 기초이며, 간부 활동은 모든 과업의 성공과 실패를 결정짓는 핵심 열쇠입니다.

국회 의장은 대의원 업무 위원회, 대의원 업무 위원회 산하 당 위원회 및 관련 기관에 인사 및 대의원 업무에 관한 전략적 자문에 집중해 줄 것을 요청했습니다.

국회 의장은 다음과 같이 언급했습니다. 위원회는 '정확한 절차를 따르는' 사고방식에서 벗어나 정책 설계 사고방식으로 전환하여 절차를 표준화하고 품질을 관리하며 향후 과제를 예측해야 합니다. 위원들은 당과 국가로부터 정기적으로 정보를 습득하고, 국회 민족위원회 및 관련 위원회의 상황을 명확히 파악하며, 법과 사법위원회, 국회 당위원회, 국회 사무처와 긴밀히 협력하여 정확하고 효과적인 조언과 제안을 제공해야 합니다.

국회의장은 위원회의 보고서와 제출 자료에서 서술적인 내용을 줄이고 분석 및 권고 사항을 강화하며, 데이터, 비교, 영향 평가, 제안된 해결책을 포함하고 책임자를 명확히 밝혀줄 것을 요청했습니다.

"조직적인 측면에서 인사 업무는 절대적으로 완벽해야 합니다. 각 위원회의 부위원장은 자신의 책임 영역 내의 사안들을 위원장에게 제출하기 전에 철저히 검토해야 할 책임이 있습니다."

따라서 "평가가 부정확하거나 의견이 잘못되면 인사 업무에 차질이 생길 수 있으며, '작은 실수가 큰 파급 효과를 가져올 수 있다'는 것입니다. 이는 람토이 총서기 겸 위원장의 지시, 즉 조직을 '간결하고 강하며 효율적이고 효과적'으로 만들어야 한다는 정신과 일맥상통합니다."라고 국회 의장은 강조했습니다.

조직 구조 개선과 관련하여 국회 의장은 위원회가 관련 기관과 긴밀히 협력하여 국회 민족위원회, 위원회, 국회 사무처, 국가감사원의 내부 구조를 검토하고 재편하는 계획을 확정하도록 지시했습니다. 이는 업무 중복 및 공백을 방지하고, 형식적인 절차를 지양하며, 재편 후 구조가 더욱 효율적이고 책임 범위가 명확하며 효과성이 향상되도록 하는 것을 목표로 합니다.

앞으로 국회 의장은 자문위원회에 제16대 국회 의원들을 위한 제도를 강화하여 실질적이고 실질적인 성과를 내고 구체적인 기여를 할 수 있도록 해야 하며, 형식적인 절차를 피하고 제도가 설립되더라도 비효율적으로 운영되는 것을 방지해야 한다고 요청했습니다.

국회 의장은 권한의 분산과 위임을 강화하고 동시에 책임성을 확보할 것을 요청했습니다. 상무위원회, 대표자 업무 위원회 당위원회, 그리고 대표자 업무부의 권한에 속하는 사안은 적극적으로 처리해야 하며, 책임을 상급 기관에 전가하거나, 상급 기관이 하급 기관을 대체하거나, 조정 기관이 주도 기관을 대체해서는 안 됩니다. 또한 각 기관의 장은 업무 진행 상황, 질, 정확성 및 적법성에 대해 최종적인 책임을 져야 합니다.

위원회 소관 사항 중 제도 개선과 관련하여 국회 의장은 위원회에 국회 민족위원회 및 위원회의 모범 업무규정 개정 및 보완에 대한 긴급 자문, 국회 산하 기관의 공무원 및 공무원 직위 관리에 관한 결의안 연구 및 마련, 그리고 국회 신임 및 불신임 투표 결의안 개정 및 보완을 신중하게 준비해 줄 것을 요청했습니다.

국회의장은 각 담당 분야 문서에 대한 지속적인 종합 검토를 요청했으며, 모순되거나 중복되거나 더 이상 적절하지 않은 규정은 신속히 수정, 보완 또는 새로 제정해야 한다고 밝혔습니다.

이중 구조 지방 정부 모델의 운영에 대한 철저한 평가.

국회의장은 자문위원회에 이중 지방정부 모델에 대한 예비 평가와 인민위원회의 운영 실태를 철저히 검토해 줄 것을 요청했다.

따라서 위원회는 2단계 지방 정부 모델의 운영, 특히 성(省) 및 면(區)급 인민위원회의 조직과 운영에 대한 철저한 평가를 바탕으로 자문을 제공해야 합니다. 인민위원회가 더욱 효과적으로 운영되고, 정보에 입각한 결정을 내리고, 더욱 효율적인 감독을 수행하며, 국민과 더욱 가까워질 수 있도록 법률, 지방분권 또는 필요한 여건에서 발생하는 장애물을 명확히 파악해야 합니다.

국회 의장은 의원들의 업무, 기획, 훈련 및 정책의 질을 향상시키고, 2026-2031년 기간의 계획 검토 및 보완에 대해 적극적으로 자문하며, 특히 국회 산하 기관들을 중심으로 2031-2036년 임기 동안 상근 국회 의원들의 계획 수립 방향을 연구할 것을 제안했습니다.

이번 실무회의에는 중앙위원회 위원인 응우옌 티 탄 국회 부의장, 레 꽝 만 국회 사무총장 겸 국회 사무처장, 응우옌 후 동 대의원 업무 위원회 위원장, 판 치 히에우 법무위원회 위원장이 참석했다.

대표자 업무 위원회는 국회 상임위원회 산하 기관이었던 대표자 업무 위원회가 국회 직속 기관으로 이관됨에 따라 2025년 2월 18일 국회 결의안 제178/2025/QH15호에 따라 설립되었습니다.

위원회는 다음과 같은 주요 분야에서 임무와 권한을 부여받습니다. 국회의원 및 인민대표대회 의원 선출에 관한 법률 및 결의안 초안 검토 및 자문; 신임 및 불신임 투표 실시; 정부 구성 및 구성원 수 검토; 국회 상임위원회 산하 공무원의 인원, 규정 및 정책 검토; 담당 분야의 법률 시행 감독; 선거, 인사, 국회 기관, 국회 대표단, 국회의원, 인민대표대회 의원의 조직 및 운영과 관련된 사안에 대한 권고 및 기타 부여된 임무 수행.

평가에 따르면, 대표단 업무 위원회가 대표단 업무 위원회로 명칭이 변경된 이후, 위원회는 업무 방식을 혁신하고, 국회 당 위원회와 국회 당 상무위원회가 부여한 업무에 더욱 밀접하게 관여하며, 인사 및 대표단 업무와 관련하여 정치국, 사무국, 총서기, 그리고 대통령의 요구에 신속하게 부응해 왔습니다.

회의에서 국회의장과 여러 대표들은 선출직 공직자의 자질에 대한 새로운 요구 사항에 대한 명확한 설명과 국회 및 인민대표대회 대표자 양성 과정을 보다 실용적이고 정기적이며 현실적인 요구에 부합하도록 개혁해야 하는 방안에 대해 발언했습니다.

또한, 대표자 업무 위원회, 국회 당 위원회, 그리고 국회 당 위원회 조직부 간의 기능 및 책임 분담에 대한 평가가 논의되었다. 대표자 업무 위원회는 행정 절차 간소화, 권력 분산 및 위임 촉진, 중간 단계 권한 축소와 관련하여 국회 당 위원회 상무위원회와 국회 지도부에 어떤 연구 및 자문을 제공해야 하는지에 대한 질문이 제기되었다.

문학적 창작과 축복

출처: https://nhandan.vn/phai-chuyen-manh-tu-tham-muu-thu-tuc-sang-tham-muu-chien-luoc-post963573.html