산림 탄소 배출권 - 큰 잠재력

탄소 배출권은 상당한 수익을 창출할 뿐만 아니라 산림 보호 및 개발에도 기여합니다. 하지만 이러한 잠재력은 아직 제대로 활용되지 못하고 있습니다.

정부의 산림 폐쇄 결정 이후, 중부 고원 지역의 여러 지방 정부는 수년에 걸쳐 산림 복원 및 보호를 위한 다양한 방안을 시행해 왔습니다. 그 결과, 산림 면적이 크게 확대되고 개발되어, 특히 탄소 배출권을 통해 산림 아래 경제 발전을 위한 큰 잠재력을 창출했습니다. 그러나 구체적인 지침이 부족한 비교적 새로운 사안이기 때문에 많은 산림 관리 기관들이 여전히 시행에 어려움을 겪고 있습니다.

산림 경제 발전의 잠재력 .

람동성 (옛 이름은 닥농성) 타둥면에 위치한 타둥 국립공원은 국도 28호선에 접해 있는 광활한 원시림으로, 다양한 생태계와 멸종위기종을 포함한 수많은 희귀 동식물이 서식하는 곳입니다. 약 21,000헥타르에 달하는 자연면적 중 절반 가까이가 원시림이고 나머지는 다양한 유형의 이차림으로 이루어져 있으며, 85% 이상의 산림 피복률을 자랑합니다. 타둥 국립공원은 중부 고원 지역의 특징적인 다층 열대 상록 우림으로, 탄소 흡수 및 저장 잠재력이 매우 높습니다. 또한, 약 5,000헥타르에 달하는 재생림이 급속도로 성장하고 있어 탄소 흡수 및 저장 측면에서 큰 이점을 제공합니다. 특히 대나무림과 대나무-목재 혼합림은 다른 숲에 비해 탄소 흡수 및 저장 능력이 뛰어난 것으로 알려져 있습니다.

타둥 국립공원 소장인 쿠옹 탄 롱 씨에 따르면, 광활한 천연림을 보유한 타둥 숲은 주요 탄소 흡수원으로 여겨집니다. 탄소 배출권 제도를 도입하면 공원의 수익 증대에 기여하여 숲의 관리, 보호 및 개발에 더욱 효과적으로 기여할 수 있을 것입니다.

람동성 투이득현 남부 중부 고원 숲. 사진: 홍투이.

마찬가지로, 람동성 뚜이득면에 위치한 탁모 보호림은 총면적 6,500헥타르가 넘는 상록수림으로 이루어져 있습니다. 탁모 보호림 관리위원회 위원장인 응우옌 쑤언 쿠엉 씨는 탁모 숲이 멸종위기종 목록(레드북)에 등재된 희귀 동식물종 보존 중요림 중 하나로 분류된다고 밝혔습니다. 비교적 온전하게 보존된 원시림 생태계 덕분에 이 숲은 탄소 배출권 시장을 개발할 잠재력도 가지고 있습니다.

“산림 탄소 배출권 개발은 산림의 질을 향상시키기 위한 과제와 해결책을 실행하는 것을 의미합니다. 여기에는 기존 산림 지역의 효율적인 관리, 산림 개발 강화, 산림 경제 발전 등이 포함됩니다. 탄소 배출권 개발은 산림 소유주와 주민들의 소득 증대 및 삶의 질 향상을 위한 재정 지원을 제공함으로써 산림 관리와 보호를 뒷받침할 수 있는 기회입니다.”라고 쿠옹 씨는 말했습니다.

남떠이응우옌 산림을 관리하는 남떠이응우옌 산림공사 유한회사의 응우옌 응옥 빈 회장은 산림 탄소 배출권은 산림 벌채 및 산림 황폐화 방지 활동, 지속 가능한 산림 자원 관리, 산림 탄소 저장량 보존 및 증진 활동을 통해 온실가스 배출량을 감축함으로써 발생하는 이산화탄소량에 따라 결정된다고 설명했습니다. 산림 소유주는 자신이 관리하고 보호하는 산림 면적을 이산화탄소 흡수량으로 전환하여 탄소 배출권을 획득하고 이를 판매할 수 있습니다. 이론상으로는 그렇지만, 탄소 배출권으로 수익을 창출하는 것은 간단하지 않습니다. 여러 단계와 복잡한 절차를 거쳐야 합니다.

탁모 숲에 있는 수령 430년 된 백단향 나무. 사진: 홍투이.

“탄소 시장 참여는 환경 규제 비용 절감뿐 아니라 녹색 금융 접근, 브랜드 이미지 개선, 그리고 글로벌 공급망에서 점점 더 엄격해지는 ESG 기준(환경, 사회, 지배구조) 충족에도 도움이 됩니다.”라고 쿠옹 탄 롱 씨는 말했습니다.

아직 해결해야 할 장애물이 꽤 많습니다.

전문가들에 따르면 베트남의 산림 면적은 현재 42% 이상으로, 약 1,500만 헥타르에 달합니다. 이는 탄소 배출권 시장 개발에 상당한 잠재력을 지니고 있으며, REDD+(산림 벌채 및 황폐화로 인한 온실가스 배출 감소) 또는 재조림과 같은 프로젝트 시행을 촉진할 수 있습니다. 베트남은 2023년 세계 은행에 산림 탄소 배출권 1,030만 장을 성공적으로 판매하여 5,100만 달러 이상의 수익을 창출했으며, 이는 산림 탄소 배출권의 막대한 재정적 잠재력을 보여줍니다.

산림 탄소 거래는 산림이 흡수한 탄소를 시장성 있는 상품으로 판매하는 것을 의미합니다. 베트남은 풍부한 산림 잠재력과 산림 탄소 배출권 관련 프로젝트를 보유한 국가 중 하나입니다. 2021년부터 2030년까지 베트남은 약 4천만~7천만 개의 산림 탄소 배출권을 확보할 것으로 추산되며, 이는 세계 탄소 배출권 시장에서 수십조 베트남 동에 달하는 가치를 지닐 것으로 예상됩니다.

수년간 람동성 투이득 지역의 숲은 엄격한 보호 정책을 통해 지속적으로 성장해 왔습니다. 이는 산림 탄소 배출권 시장에 상당한 잠재력을 제공합니다. 사진: 홍투이.

탄소 배출권과 관련하여 정부는 6월에 배출량 감축을 규정하는 시행령 06/2022/ND-CP의 여러 조항을 개정 및 보완하는 시행령 119/2025/ND-CP를 발표했습니다. 이 시행령은 8월 1일부터 발효됩니다. 구체적으로, 정부는 2028년 말까지 국내 탄소 거래소를 개발 및 시범 운영하고, 국내 탄소 배출권 교환 및 상쇄 메커니즘을 시행하며, 2029년부터는 온실가스 배출권 경매 메커니즘을 개발 및 시행할 예정입니다.

2029년부터 정부는 온실가스 배출권 경매 제도를 개발 및 시행하고, 탄소 배출권 관리, 온실가스 배출권 및 탄소 배출권 거래에 관한 규정을 확정하며, 국내 탄소 시장의 조직, 관리 및 운영과 국제 탄소 시장 참여에 관한 법적 규정을 제정할 것입니다.

원격 모니터링 기술 덕분에 산림 보호가 더욱 효과적이 되었습니다. 사진은 남부 중부 고원 임업 회사 회장인 응우옌 응옥 빈(Nguyen Ngoc Binh) 씨(맨 오른쪽)가 소프트웨어를 이용해 산림 모니터링 시스템을 점검하는 모습입니다. 사진: 홍 투이(Hong Thuy)

베트남은 현재 아시아 지역에서 산림 탄소가 기후 변화 적응 및 완화에 미치는 역할을 인정하고 산림 탄소 배출권 거래를 규제하는 법적 체계를 갖춘 몇 안 되는 국가 중 하나입니다.

그러나 탄소 시장이 베트남의 탄소중립 목표 달성과 경제 전반의 녹색 성장을 위한 동력 창출에 기여하는 전략적 도구가 되려면 정부는 다음과 같은 몇 가지 해결책을 시행해야 합니다. 특히 측정, 보고 및 검증(MRV), 탄소 배출권 소유권, 할당량 배분 및 경매 메커니즘과 관련된 규정을 완비하고 분쟁 및 위반 사항을 처리하는 방안을 마련해야 합니다.

국가 탄소 배출권 거래소를 조속히 설립하여 기업들에게 투명하고 접근 가능한 시장을 조성해야 합니다. 동시에 녹색 신용, 기술 교육, 녹색기후기금(GCF), 일본무역발전국(JETP)과 같은 기후 투자 펀드 또는 세계은행 및 아시아개발은행과 같은 국제기구의 자본 지원 등 중소기업(SME)을 지원하는 정책이 필요합니다.  

출처: https://nongnghiepmoitruong.vn/tin-chi-carbon-rung--tiem-nang-lon-d783370.html