대출금액 증가, 담보장벽 감소
156호 법령의 가장 두드러진 특징 중 하나는 개인, 사업체, 협동조합 및 협동조합 연합에 대한 담보 없는 최대 대출 금액을 증가시키는 것입니다.
구체적으로, 협동조합 및 협동조합 조합의 대출 한도가 기존 30억 동에서 50억 동으로 상향 조정되었습니다. 개인, 가구 및 협동조합의 무담보 대출 한도도 1억~2억 동에서 3억 동으로 대폭 상향 조정되었습니다. 협동조합 및 사업체는 5억 동, 농가주는 30억 동으로 상향 조정되었습니다.

이는 획기적인 결정입니다. 이전에는 협동조합 부문의 가장 큰 장벽 중 하나가 생산 확대 및 기술 혁신 투자를 위한 대출을 확보할 충분한 자산이 부족했던 것이었기 때문입니다. 담보 대출 요건을 폐지함으로써 신용 흐름이 "활로" 열려 협동조합이 더욱 체계적인 투자 계획을 실현할 수 있는 기회를 얻게 되었습니다.
156호 법령은 대출 금액을 증액하는 것뿐만 아니라, 여러 규정을 개정 및 보완하여 절차를 간소화하고, 신용기관에서 자금을 차입할 때 주체에게 더욱 유리한 조건을 제공합니다. 예를 들어, 토지 사용권 증명서 미발급 증명서와 해당 토지가 분쟁 대상이 아님을 확인하는 증명서 제출 요건을 폐지했습니다. 또한, 토지 사용권 증명서 제출에 대한 고객과 신용기관 간 합의를 기존처럼 의무화하는 대신 유연하게 적용했습니다. 또한, 2024년 신용기관법에 따라 국가은행이 부채 상환 조건, 부채 분류 및 충당금 설정에 대한 세부 지침을 제공하도록 했습니다.

특히 이 법령에는 유기 농업 과 순환농업에 대한 우대 신용 정책이 추가되었는데, 이는 많은 협동조합이 부가가치를 높이고 환경 친화적인 방향으로 접근하고 있는 새로운 방향입니다.
2025년 6월 16일자 법령 156/ND-CP는 2025년 7월 1일부터 발효되며 농업 및 농촌 개발을 위한 신용 정책에 관한 정부 의 2015년 6월 9일자 법령 55/2015/ND-CP 의 여러 조항을 수정 및 보완합니다. 이 법령은 다음에 따라 여러 조항을 수정 및 보완했습니다.
2018년 9월 7일자 정부령 제 116/2018/ND-CP호 .
협동조합의 좋은 소식
법령 156/2025/ND-CP는 특히 기술 혁신과 생산 확장이 필요한 협동조합에 긍정적인 영향을 미쳤습니다.
푸꾸이 약재 협동조합 대표 응우옌 디에우 투이 씨는 "저희 협동조합은 시장의 신뢰를 받는 강황 전분 생산에 특화되어 있습니다. 하지만 품질 향상, 인건비 절감, 비용 절감을 위해서는 현대적인 생산 라인이 필요합니다. 대출 한도 상향 및 담보 대출 조건 완화는 새로운 생산 라인에 투자하고 제품 가치를 높일 수 있는 좋은 기회입니다."라고 말했습니다.
응우옌 디에우 투이 씨는 "정부와 은행은 협동조합들이 새로운 규정에 따른 대출 조건, 절차, 그리고 신청 방법을 명확하게 이해할 수 있도록 세미나, 교육, 홍보 활동을 마련해야 합니다. 그래야만 좋은 정책이 효과를 거둘 수 있습니다."라고 제안했습니다.

마찬가지로, 꾸인방 종합농업협동조합(꾸인아인(Quynh Anh) 소재)의 호당땀(Ho Dang Tam) 이사는 과거 협동조합은 주로 신선한 농산물을 시장에 판매했으며, 저장 및 가공 시설 부족으로 인해 "풍수, 저가격"의 상황에 처하는 경우가 많았다고 언급했습니다. 현재 협동조합은 5,000m² 이상의 부지에 사슴 사육 및 농산물 가공 시스템 구축을 계획하고 있습니다.
탐 씨는 "새로운 정책을 통해 대규모 자본 재원을 확보할 수 있다면, 현재의 자발적 생산 상황을 피하기 위해 즉시 가공 라인을 구축할 것"이라고 말했다.
호당탐 씨는 많은 협동조합, 특히 외딴 지역에 있는 협동조합들은 정보와 재정 역량이 부족하다고 말했습니다. 따라서 협동조합이 자금이 필요함에도 불구하고 자금을 조달하지 못하는 상황을 방지하기 위해 컨설팅 지원을 확대하고 구체적인 문서 작성 지침을 제공해야 합니다.
위의 협동조합 대표들의 의견은 또한 지방의 협동조합 부문, 특히 생산 및 사업 연계 분야에서 효과적으로 운영되고 있는 협동조합의 공통된 바람이기도 합니다.
응우옌 바 차우(Nguyen Ba Chau) 지방 협동조합 연합 회장에 따르면, 법령 156의 변경 사항은 자본 문제를 해결할 뿐만 아니라 협동조합이 새로운 시대에 경쟁력을 향상시키는 데 도움이 됩니다.
담보 없이 더 큰 규모의 대출을 통해 협동조합은 현대식 기계에 과감하게 투자하고, 첨단 기술을 적용하며, 생산을 확대할 수 있습니다. 이를 통해 생산성과 제품 품질이 향상될 뿐만 아니라, 가치 사슬에 깊이 참여하고 안정적인 소비로 이어질 수 있는 환경이 조성됩니다.
또한 가공, 농업 서비스 제공, 농촌 관광 개발 등 사업 활동을 다각화하면 협동조합의 수입이 늘어나고 농업 생산에만 전적으로 의존하는 데 따른 위험이 줄어듭니다.
"협동조합의 경영 및 운영 역량을 강화하는 것과 더불어 대출금을 효과적으로 사용하는 것이 중요합니다. 그렇게 함으로써 협동조합은 안정적으로 발전할 뿐만 아니라 지역 경제에 크게 기여하고, 일자리를 창출하며, 조합원들의 소득을 증대시킬 수 있습니다."
Nguyen Ba Chau 씨 - 지방 협동조합 연합 회장
기회는 크지만, 정책이 실제로 신속하게 시행되려면 국가 관리 기관, 신용 기관, 협동조합 연합 시스템, 그리고 협동조합 자체의 동시적인 참여가 필요합니다. 이 문제에 대해 응우옌 바 차우 씨는 신용 기관이 담보를 요구하는 은행 규정을 준수할 경우, 협동조합이 새 법령에 따라 대출을 받기 어려울 것이라고 말했습니다. 현재 성 전체에 다양한 분야에서 운영되는 협동조합이 약 900개에 달하지만, 그중 본사 건설용 부지를 보유하고 토지 사용권 증서를 받은 협동조합은 약 10%에 불과하기 때문입니다.
법령 156/2025/ND-CP의 발표는 농업 및 농촌 개발, 특히 협동조합 부문을 위한 신용 정책 시스템을 완성하는 데 매우 중요한 단계입니다. 그러나 이 절호의 기회를 활용하기 위해 협동조합은 명확한 생산 및 사업 계획을 적극적으로 수립하고, 부채 상환 능력을 갖추며, 재정적으로 투명해야 합니다.
출처: https://baonghean.vn/tin-vui-cho-nong-dan-htx-tu-hom-nay-1-7-vay-von-den-5-ty-dong-khong-can-tai-san-the-chap-10301352.html
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