친애하는 광남성 성 지도자 여러분, 국회의원 여러분, 인민 의회 의원 여러분,
친애하는 유권자 여러분, 그리고 광남성 주민 여러분!
국회 상임위원회를 대표하여 2024년 말 제28차 광남성 인민위원회(10기, 2021-2026년 임기) 정기회의에 참석하여, 광남성 지도자, 국회의원 (NA 대표), 각 성 인민위원회 대표와 여러분 모두의 건강과 행복을 기원합니다. 광남성 인민위원회 제28차 회의가 큰 성공을 거두기를 기원합니다.
제15대 국회 제8차 회의가 막 끝난 후, 광남성 인민위원회 제28차 회의가 개최되었습니다. 이번 회의는 임기 시작 이래 가장 많은 업무량을 소화하며, 회의 기간도 길어졌습니다. 인사, 법률 제정, 사회경제 발전 성과 평가, 재정, 2024년 예산 및 2025년 전망 등 여러 중요한 안건을 논의했습니다. 노력, 긴박감, 책임감, 끊임없는 혁신을 바탕으로 새로운 환경과 여건의 변화에 적응하며, 어려움과 병목 현상을 해소하고 국가를 더욱 빠르고 지속 가능하게 발전시키겠다는 결의를 다졌습니다.
국회는 인민의회와 인민위원회의 활동과 관련된 법률과 결의안을 포함하여 지방분권화, 권한 위임, 지방자치 확대를 촉진하는 재정 및 예산 분야의 9개 법률 개정 법률, 투자 및 입찰 분야의 4개 법률 개정 법률, 공공투자법, 전기법 개정 법률, 지질광물법 개정(지방자치단체의 건축자재 관리와 관련된 많은 내용 포함), 프로젝트 및 토지와 관련된 어려움과 장애물을 제거하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 결의안, 토지 사용권 수령 또는 토지 사용권 보유에 대한 계약을 통해 상업용 주택 프로젝트를 시범적으로 시행하는 것에 대한 결의안 등 높은 지지율로 18개 법률을 통과시켰습니다.
국회는 또한 문화 발전 목표 프로그램, 마약의 유해 영향 예방 및 퇴치 목표 프로그램, 그리고 담배의 유해 영향 관련 문제 등 여러 중요한 내용의 결의안을 통과시켰습니다. 또한, 하노이-호찌민 고속철도 사업, 롱탄 국제공항 2단계 건설 사업, 신에너지원 개발 사업 등 매우 중요한 국가 사업에 대한 결의안도 국회에서 통과될 예정입니다.
제8차 국회는 큰 성공을 거두었습니다. 이번 회의의 성공은 꽝남성 각급 인민위원회가 이를 적절히 적용하여 활동의 질과 효율성을 더욱 향상시키는 데 귀중한 교훈을 남겼습니다.
친애하는 동지 여러분, 그리고 대표 여러분!
2024년 말 도인민의회 정기회의는 중요한 정치적 사건으로, 2024년의 성과를 평가하고, 당위원회, 정부, 도인민의회가 앞으로 설정한 목표를 전면적이고 전면적으로 완수하기 위한 해결책을 모색하는 데 따른 어려움과 과제를 인식합니다.
꽝남성의 보고를 듣고 실제 상황을 지켜본 후, 저는 성(省)부터 기층까지 정치 시스템 전체의 정치적 결의와 노력을 높이 평가합니다. 여러분은 단결하여 2024년 사회경제 발전 과제를 달성하기 위해 수많은 어려움과 도전을 극복하고, 많은 중요한 성과를 거두었으며, 성과 국가 전체의 발전에 긍정적으로 기여했습니다.
작년 이맘때는 상황이 그다지 낙관적이지 않았고, 예산 적자는 마이너스였으며, 많은 간부와 당 조직들이 규율되고 있었고, 전반적인 심리는 여전히 불안과 불확실했습니다. 당시 저는 같은 자리에서 연설하면서 경험과 부족함, 그리고 결점에서 얻은 교훈을 바탕으로 적극적으로 단결하여 어려움을 극복해야 한다는 점을 강조했습니다.
올해 이맘때 성 보고서에 따르면, 현재까지 성 인민위원회 결의에 따른 14/17개 목표가 달성되어 목표를 초과 달성했습니다. 경제는 긍정적으로 회복되어 2023년 대비 성장했습니다. 경제 규모는 약 129조 동으로 전년 대비 약 16.5조 동이 증가했습니다. 2024년 경제 성장률(GRDP)은 7.1% 증가하여 목표에 거의 도달할 것으로 예상됩니다.
작년 약 8.4%의 마이너스 성장률과 올해 7.1%를 더하면, 우리의 성장률은 거의 15.5%에 달하는 매우 의미 있는 수치입니다. 이는 매우 큰 노력입니다. 오늘 예산 수입은 111%를 넘어섰습니다. 이는 매우 큰 노력이며, 정보에 따르면 약 27조 3,850억 동에 달할 것으로 예상됩니다. 우리 예산은 중부 지역에서 가장 높은 성(省) 중 하나이기 때문에 이러한 노력에 감사드립니다. 예산과 수입이 증가함에 따라 오늘 인민위원회에서 실행을 위한 재원 보충, 공공 투자 확대, 사회보장 정책 시행 및 필요한 사업 추진을 위한 해결책을 논의할 수 있는 충분한 자원을 확보할 수 있을 것입니다.
마이너스 성장을 극복하기 위한 우리의 노력은 광남 지역의 돌파구를 보여주기 위한 시도이며, 앞으로도 더 나은 성과를 거둘 수 있을 것으로 믿습니다. 그 결과, 올해 1인당 평균 총생산액은 8,400만 동(VND)에 도달할 것으로 예상됩니다. 이는 작년 대비 약 1,000만 동(VND) 증가한 수치입니다. 우리가 확인한 성과는 높은 결의를 보여주었으며, 구체적인 성과를 통해 구체화되었습니다.
산업은 크게 회복되었고, 농림수산업 생산은 안정적인 성장을 유지했습니다. 홍수 피해 지역의 주민들의 생활과 생산을 안정시키고 지원하기 위한 노력이 진행되었습니다. 사회보장도 충실히 이행되어 주민들의 삶이 개선되었습니다. 교육 및 훈련 분야는 뛰어난 성과로 주목을 받았으며, 많은 학생들이 국내외에서 높은 성과를 거두었습니다.
교육, 보건, 문화재 복원, 열사묘지 조성 등 다양한 분야의 사업과 사업이 투자의 주목을 받았습니다. 각계각층과 각계각층에서 시민 접수, 민원 및 고발 해결에 집중했습니다. 안보, 정치 상황, 사회 질서 및 안전, 국경 안보 및 주권이 유지되었고, 민족 간 연대가 더욱 공고해지고 강화되었습니다. 지난 며칠 동안 광남성 국회 대표단은 유권자 간담회를 개최했습니다. 유권자들은 전반적으로 성이 거둔 성과에 큰 기대감을 표명하면서도, 동시에 성 인민위원회에 많은 건의, 생각, 제안을 전달했습니다. 이는 성 조국전선위원회 보고서에도 나와 있으므로 연구할 필요가 있습니다.
위의 뛰어난 성과는 도(省) 인민의회의 긍정적이고 중요한 공헌 덕분입니다. 도 인민의회는 국회 대표단, 도 인민위원회, 도 베트남 조국전선위원회 및 관련 기관 및 단위와 함께 조직, 내용, 운영 방식에서 많은 혁신을 이루며 노력해 왔으며, 규정에 따라 기능, 임무, 권한을 훌륭히 수행해 왔습니다.
2024년에는 8차 성 인민위원회 회의가 성공적으로 개최되어 당의 정책과 국가의 법률을 지역 실정에 맞게 구체화하는 결의안 83개(법적 결의안 29개, 개별 결의안 54개 포함)를 발표했습니다. 주민 접수 및 유권자 접촉 사업을 잘 이행했습니다. 감독 업무의 내용과 형식을 지속적으로 혁신했습니다. 토지 관리, 공식 개발 원조(ODA) 자본을 활용한 사업 투자 관리, 외국 기부자의 우선 대출 등 중요한 문제에 초점을 맞춘 4개의 주제별 감독과 많은 감독 및 조사 대표단을 구성했습니다. 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 발전에 대한 국가 목표 프로그램을 시행하고, 임시 및 노후 주택을 철거하는 정책을 시행했습니다. 행정 절차를 개혁했습니다. 자발적 사회 보험 가입자에 대한 기여 수준을 지원하는 정책, 응옥린 인삼 및 기타 약용 식물의 보존 및 개발을 장려하는 메커니즘을 도입했습니다. 베트남 조국 전선 위원회와 사회 정치 조직의 운영 자금의 분배, 관리 및 사용...
인민의회가 매우 구체적인 활동과 실질적인 기여를 통해 도당위원회와 도당위원회 상무위원회의 정책을 구체화하고, 이를 매우 구체적인 결의안으로 실행하여 유권자들의 어려움을 해소하고 관심 있는 문제를 해결하고자 노력했다는 점을 다시 한번 강조하고 싶습니다.
국회 상임위원회를 대표하여, 꽝남성 당위원회, 정부, 그리고 꽝남성 주민들이 위에서 언급한 탁월한 성과를 달성하기 위해 보여준 지도력, 지휘, 행정, 그리고 조정에서의 노고, 노력, 책임감, 적극성, 그리고 창의성에 진심으로 축하와 찬사를 보냅니다. 이러한 성공은 꽝남성 각급 인민위원회와 인민위원회 대의원들의 중요하고 긍정적인 기여 덕분입니다.
친애하는 동지 여러분!
광남성은 2020-2025년 임기 각급 당대회 결의 이행을 총괄 평가하는 단계에 접어들었고, 많은 주목할 만한 성과를 거두었지만, 성 경제는 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 농업, 농촌, 산간 지역 문제는 지속 가능한 발전을 위해 해결해야 할 문제입니다. 최근 GRDP 비율은 계획에 미치지 못했고, 공공 투자 자본 지출이 느렸으며, 광물 관리는 여전히 제한적이며, 많은 지방에서 토지 취득, 보상, 부지 정리가 지연되어 프로젝트 시행 진척에 영향을 미치고 있습니다. 느슨한 내용의 법적 규정 이행에 대한 감독, 평가, 검사, 감독 및 조직, 토지, 건설, 투자, 지가, 광물 등의 위반 사항이 검사 및 심사 기관에 의해 지적되었으며, 여러 기관과 공무원이 다양한 형태로 징계를 받았습니다.
2025년은 임기 마지막 해입니다. 2025년 과제 이행 결과는 도당위원회 결의안, 사회경제, 재정, 예산 5개년 계획의 이행에 긍정적이고 중요한 기여를 할 것입니다. 따라서 해결책을 제시하고 그 해결책의 성공적인 이행을 조직하는 것은 이번 회기의 중요한 과제입니다. 저는 보고서에 제시된 도의 주요 과제와 해결책에 기본적으로 동의하며, 다음과 같은 과제를 강조하고자 합니다.
광남성의 발전 전략과 관련하여, 새로운 상황에 발맞춰 지속적인 연구를 진행해야 합니다. 25년간의 재건 과정을 통해 우리는 기반 시설을 구축했으며, 그중에서도 가장 두드러진 것은 사회 기반 시설 확충과 경제 구조 조정입니다. 광남성은 중부 지역 내 재정 수입 1위를 차지하고 있습니다. 이는 광남성이 빈곤에서 벗어나려는 결단력과 역동적이고 창의적인 방식을 잘 보여준다고 할 수 있습니다.
그러나 새로운 시대는 현대적 상황에서 개발 사고의 혁신을 요구합니다. 우리는 획기적인 관점을 철저히 파악하고, 더욱 가속화하며, 동부 지역, 서부 지역, 추라이(Chu Lai) 및 끼하(Ky Ha) 지역 개발을 위한 디지털 경제 발전 및 첨단 기술 문제에 집중해야 합니다. 특히 최근 국회는 다낭시 개발을 위한 특별 메커니즘을 마련했습니다.
중부 지역의 핵심 경제권, 특히 다낭-꽝응아이-꽝남 축의 발전 없이는 발전할 수 없습니다. 또한 개발 전략 수립 과정에서 지역 및 국제적 연계 없이는 추라이 공항, 끼하 항만 개발, 세계문화유산의 가치 증진을 이룰 수 없습니다. 동부 지역에 2만 헥타르에 달하는 대규모 토지가 있다는 점을 고려하면 이는 더욱 의미가 있습니다. 이전처럼 관광 개발에만 집중하는 것이 아니라, 첨단 기술과 지적 콘텐츠를 접목하여 지역의 고급 인적 자원 문제를 해결하는 방향으로 개발을 유치하는 방안을 고려해야 할 때입니다.
이러한 점들을 언급했으니, 해결책을 제시하고 이를 성공적으로 이행하는 것이 이번 회기의 중요한 과제임을 강조하고 싶습니다. 보고서에 제시된 도의 주요 과제와 해결책에 기본적으로 동의하며, 다음과 같은 과제들을 강조하고자 합니다.
첫째 , 모든 계층과 각 부문에서 업무 수행을 조직하고, 실용적이고 구체적인 내용을 갖춘 프로그램, 계획 및 프로젝트를 개발하고, 책임을 명확히 할당하고, 실행을 위한 로드맵을 갖는 데 집중하고, 단호하고 창의적으로 임해야 하며, 사회 경제적 발전에 명확한 변화를 창출해야 합니다. 통일되고 깨끗하고 강력한 당과 정치 제도를 건설하는 데 집중해야 합니다.
중앙위원회 제18호(제12기)의 정치 체제 기구 정비 및 간소화, 행정 단위 재정비로 운영의 효과와 효율을 제고하는 사업에 관한 결의를 이행하고, 새 시기 국가 발전 요구에 부응할 수 있는 자질과 역량을 갖춘 간부진을 개편하는 데 주력한다. 당의 결의와 정책을 엄격히 준수하여 기구 정비를 통해 효율적이고 현대적이며 효과적인 정부 기구를 완성하고, 여론 형성을 위한 홍보 및 선전 활동을 조직하며, 과잉 노동 문제 해결, 재직자·정년퇴직자·정년퇴직자 우대 정책 시행에 유의한다.
둘째 , 당중앙위원회, 국회, 정부가 제시한 정책, 과제, 해결책을 단호하고 신속하며 완전하고 효과적으로 이행해야 합니다. 특히, 총리의 전보 지시 정신에 따라 토지법과 법률 시행을 지도하는 법령에 구체적으로 명시된 내용을 공포하고 전면적으로 시행하도록 지도 및 자문하는 데 주력해야 합니다. 제8차 국회 회의에서 통과된 새로운 법률과 결의안을 시행해야 합니다. 법률의 효과적인 보급과 대중화를 위해 적절한 방법을 통해 법률을 강화하고, 인식과 시행에 대한 공감대와 통일을 조성해야 합니다.
셋째 , 현존하는 문제와 장애물을 제거하고, 특히 핵심적이고 중요한 공공 투자 프로젝트, 인프라, 사회경제 발전의 속도를 높입니다. 농촌, 산악 지역, 소외 지역의 인프라와 사회경제 발전을 촉진하여 지방의 균형 있고 포괄적이며 지속 가능한 발전을 목표로 합니다. 홍보 활동, 무역 진흥, 국내외 관광을 강화하고, 관광 공간을 확대하며, 관광 유형, 상품, 생태계를 개발하고, 관광지와 호이안, 미선, 그리고 지방 서부 및 남부 지역의 관광 중심지를 효과적으로 연결하여 투자를 촉진하고 관광 서비스 비중을 높입니다. 동즈엉 불교사 복원 계획을 연구합니다.
국회는 2025년부터 2035년까지의 문화발전 국가목표프로그램인 문화유산법을 통과시켰습니다. 이 법은 문화유산에 대한 기관, 단체, 공동체 및 개인의 권리, 의무 및 책임, 문화유산의 가치 관리, 보호 및 증진 원칙, 유물 관리 및 활용을 담당하는 단체 및 담당자의 책임, 그리고 각 성(省) 인민위원회의 문화유산 국가 관리 책임을 구체적으로 규정하고 있습니다. 앞으로 성은 이러한 규정을 효과적으로 이행하기 위한 더욱 구체적인 계획을 수립해야 합니다.
넷째 , 자원 배분의 우선순위를 정하고 자연재해 예방 및 대응, 기후변화 대응 사업의 시행을 가속화한다. 강변 및 해안 침식 방지, 어항 공사, 선박 정박지 조성, 어민 지원 프로그램 관련 지원 메커니즘 구축 및 문제 해결에 주력하여 유럽의 어업 옐로카드 해제에 기여한다. 환경 보호에 집중하고, 수자원 및 산림 자원의 보호 강화 및 효과적인 관리를 보장한다. 경제 성장 목표 및 세부 목표를 인간 발전과 긴밀히 연계하고, 사회보장 사업을 보장하며, 특히 다가오는 설 연휴를 맞아 취약 계층, 사회보장 대상자, 빈곤층, 혁명 공로자, 소수 민족에 대한 배려에 집중한다.
특히 총리께서 지시하신 임시 주택 철거 사업에 집중해야 합니다. 이 사업은 2025년까지, 특히 꽝남성의 경우 완공되어야 합니다. 또한, 공로자 주택 지원에도 관심을 기울여야 합니다. 2025년 남베트남 해방 50주년을 맞아, 열사묘 개선, 열사묘 조성, 그리고 공로자 정책 적체 해소에 집중해야 합니다. 이 문제에 대해서는 기본적으로 잘 해냈지만, 아직 많은 과제가 남아 있습니다. 도당 서기 보고에 따르면, 현재 3만 54기의 열사묘와 꽝남성 영웅 모친묘가 있습니다. 이 문제를 해결하려면 2,500억 동이 필요합니다.
현재 지방은 최근 몇 년간 임금 개혁을 위해 저축과 비축금을 활용하는 방안을 제시하고 있습니다. 중앙과 국회는 이러한 자원을 활용하여 사회보장 정책을 해결할 수 있는 방안을 마련했습니다. 우리는 이러한 관점을 지지하며, 2025년에는 이 문제를 철저히 해결하는 데 집중해야 합니다. 2025년 7월 27일과 연말을 맞아 감사를 완수하기 위해서는 묘지 지역과 기념비뿐만 아니라 각 가정, 순교자 묘, 그리고 순교자 묘역 안팎에 있는 베트남 영웅 어머니 묘역에 대해서도 사려 깊게 감사를 완수해야 합니다.
이는 성(省) 인민위원회가 결정해야 할 중요한 문제이며, 중앙 정부도 이를 지원할 준비가 되어 있습니다. 최근 유권자들과의 만남을 통해 유권자들은 이 문제에 대해 많은 의견을 제시했습니다. 공로자 정책은 사실상 미해결 사례만 있을 뿐입니다. 공로자가 대우받지 못하고 존중받지 못하는 일이 없도록 하겠다는 결의를 가지고 이 문제를 제대로 해결하는 데 집중한다면, 우리는 이러한 점을 명심하고 광남성처럼 정책 수혜자와 정책 가족이 많은 성들이 지향하는 목표입니다. 이는 다른 노력과 함께 우선순위를 정하고 집중해야 할 과제입니다.
다섯째 , 도인민위원회 당대표단은 제23차 도당대회를 위한 직원 교육, 양성, 기획, 인력 준비 사업, 2026-2031년 임기 제16대 국회 및 각급 인민위원회 대의원 선거 사업에 대해 도당 집행위원회에 적극적으로 제안했습니다. 지방 당국이 제도, 메커니즘, 정책 및 법률의 개선을 검토하고 권고하는 역할을 지속적으로 촉진하고, 권한에 따라 결의안 초안 작성 및 법률 문서 공포 작업에 중점을 둡니다. 소수 민족 지역의 지속 가능한 개발. 정부와 보건부가 빈곤층의 건강 검진 및 치료 정책 시행을 안내하는 문서를 발행하기를 기다리는 동안 도인민위원회는 법적 규정과 현지의 실제 상황에 따라 많은 불우 계층의 건강 검진 및 치료 지원 프로젝트 개발을 적극적이고 신속하게 지시해야 합니다.
여섯째 , 성(省)인민의회 상무위원회는 업무 분야 및 성(省) 공동 업무 수행에 있어 관련 기관들과 긴밀하고 효과적으로 협력하며 관계를 강화하고 있습니다. 성(省) 국회 대표단과 적극적으로 협력하여 결의안, 국회 주제별 감독 대표단, 그리고 지역 국회 상무위원회의 집행을 감독하고, 질과 효율성을 확보합니다. 성(省) 베트남 조국전선위원회와 긴밀히 협력하여 사회·경제 발전에 관한 주요 결정에 대한 사회적 피드백을 효과적으로 감독하고, 성(省)의 국방과 안보를 보장합니다.
또한, 각 인민의회 대표는 유권자들의 의견을 직접 듣고 경청하기 위해 국민과 더욱 가까이 있어야 하며, 그들의 생각과 열망을 이해하고 선출된 대표의 역할을 충실히 수행해야 합니다. 정기적으로 자기 학습을 하고, 자질을 향상시키며, 기술을 연마하고, 인민의회의 기능, 임무, 권한을 충분히 이해하며, 실제 활동에 적극적이고 창의적으로 임해야 합니다.
일곱째 , 각급 당위원회, 국회대표단, 그리고 성(省) 인민위원회는 유권자의 의견과 건의 처리 및 대응의 결과와 질을 지도하고 감독하는 데 주의를 기울여야 합니다. 유권자의 열망과 염원을 적극적으로 파악하고, 유권자와 인민의 의견, 건의, 청원, 그리고 근원적인 서한을 효과적이고 신속하게 해결하는 데 주력해야 합니다. 토지 관련 병목 현상을 해소하고, 토지 취득 후 보상, 지원, 이주 과정에서 발생하는 미해결 문제와 장기화된 문제를 철저히 해결하며, 정치적 안정과 질서, 그리고 사회 안전을 보장하기 위한 국민 단결을 잘해야 합니다.
친애하는 대표자 여러분, 친애하는 동지 여러분,
불과 3일 전인 2024년 12월 1일, 중앙위원회는 제12기 당중앙위원회 결의 제18-NQ/TW호 이행 상황을 전파하고 총괄하는 전국대회를 개최했습니다. 2024년 사회경제 상황, 2025년 사회경제 발전 가속화 방안, 그리고 제도적 병목 현상 해소 방안 등이 논의되었습니다. 광남성은 대회에서 중앙위원회가 발표한 내용을 광남성의 현실에 맞게 실천하는 데 집중해야 합니다.
저는 도당위원회의 지도 아래, 도인민평의회, 도인민위원회, 도베트남조국전선위원회, 도국회의사당 대표단의 긴밀한 협조, 민주주의 증진, 인민평의회 대표단의 책임감 고취를 통해, 광남성 인민평의회 제28차 회의가 올바른 결정으로 큰 성공을 거두고, 향후 몇 년간 사회경제적 발전에 돌파구를 마련하며, 제22차 도당대회 결의안의 성공적인 이행에 기여하고, 2026~2031년 임기의 도의 사회경제적 발전을 위한 토대를 마련할 것이라고 믿습니다.
광남성 도당위원회, 인민의회, 인민위원회, 국회대표단, 도조국전선위원회, 노동조합, 사회정치단체, 도내 기업체 및 광남성의 모든 계층의 주민 여러분께 항상 건강과 행복, 성공을 기원합니다.
매우 감사합니다!
[광고_2]
출처: https://baoquangnam.vn/toan-van-phat-bieu-cua-de-chu-tich-quoc-hoi-nguyen-duc-hai-tai-ky-hop-thu-28-hdnd-tinh-quang-nam-khoa-x-3145279.html
![[해양뉴스] 컨테이너 해운, 2028년까지 공급 과잉에 직면](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/30/6d35cbc6b0f643fd97f8aa2e9bc87aea)
댓글 (0)