호찌민시: 효율적이고 사람 중심적인 행정 체계.

5월 28일, 호찌민시 당위원회는 시 정치 체제의 전반적인 조직 모델과 이중 지방 정부 모델 시행 1년을 되돌아보는 회의를 개최했습니다.

투티엠 지역에서 바라본 호치민시 중심부 - 사진: 반 트룽

호찌민시 당서기 쩐 루꽝은 회의 마무리 발언에서 1년간의 운영 결과 매우 긍정적인 성과를 거두었으며, 대부분의 어려움을 극복하고 각 지역에서 운영이 기본적으로 안정화되었으며, 마무리해야 할 몇 가지 사항만 남았다고 밝혔습니다.

정치 시스템 전체가 스스로를 뛰어넘어 새롭고 더욱 단호한 접근 방식을 채택하고 양보다 질을 중시해야 합니다. 궁극적인 목표는 질이어야 하며, '요청하고 부여받는' 사고방식에서 효과적인 통제를 바탕으로 한 '자립과 책임' 사고방식으로 전환해야 합니다.

호찌민시 당위원회 서기, 쩐 루 꽝

경쟁력 있는 시험을 장려하고 시스템에 적합한 유능한 인재를 선발하는 데 우선순위를 두어야 합니다.

트란 루 꽝 씨

쩐 루 꽝 씨에 따르면, 호찌민시는 중앙 정부와 정치국 으로부터 긴밀한 지도를 받고 있으며, 결의안 09호와 곧 제정될 특별 도시 지역을 위한 법률을 비롯한 여러 특별한 제도를 갖추고 있다는 장점이 있습니다.

그러므로 앞으로 모든 부문, 계층, 지역 및 단위는 구체적인 결과와 산출물을 도출하는 실행을 주도하고 조직하는 데 있어 결단력 있고 철저해야 합니다. 핵심 정신은 "효율성, 효과성, 그리고 효과성"을 향상시키는 동시에, 제도가 국민과 가까이 있고 풀뿌리 수준에서 국민의 요구에 신속하게 대응하는 것입니다.

인사 문제와 관련하여 꽝 씨는 시에서 실제 운영 요구 사항을 충족할 수 있도록 모든 계층의 지도부 인력과 직원을 지속적으로 검토하고 조정할 것이라고 밝혔습니다. 이러한 검토는 시 차원뿐 아니라 지역 단위의 지도자들을 대상으로 실시될 것입니다. 그는 또한 인력이 과잉된 지역과 부족한 지역 간의 인력 교류 정책을 승인했지만, 이는 진정한 합의를 필요로 한다고 덧붙였습니다.

특히, 정치국 결의안 9호에 따라 호치민시는 가까운 시일 내에 전체 직원 수를 약 20% 증원할 수 있게 되었습니다. 그러나 꽝 씨는 "획일적인 방식"은 없을 것이며, 공개 경쟁 시험과 평가를 통해 재능 있는 인재, 우수한 학생, 그리고 기술 및 경영 분야에 깊이 있는 전문성을 갖춘 인력을 우선적으로 선발할 것이라고 강조했습니다.

컨퍼런스 개요 - 사진: 꽝딘

더욱 효율적이고, 더욱 효과적입니다.

이번 회의에서 호찌민시 당위원회 부서기인 반 티 박 투엣은 이중 지방 정부 모델의 초기 시행 과정에서 인력 재편 및 행정 기구 효율화에 대한 압박, 과중한 업무량, 그리고 일부 지역에서 풀뿌리 차원의 통치, 관리 및 실무 처리 역량 부족과 같은 어려움이 있었다고 보고했습니다.

그러나 현재까지 이 도시의 정치 및 조직 체계는 조화롭게 운영되어 안정화되고 많은 성과를 거두었습니다. 특히 행정 기구는 과학적으로 조직되고 간소화되어 더욱 효율적이고 효과적으로 운영되고 있습니다. 시민과 더욱 가까운 정부 모델은 더 나은 서비스를 제공하며 시민들의 지지와 높은 평가를 받고 있습니다.

호찌민시는 168개 일선 행정 단위의 재편성을 완료했으며, 새로운 조직 구조는 시행 이후 안정적으로 운영되고 있습니다. 이번 재편성은 당 조직 체계, 조국전선 및 기타 정치·사회 조직과 연계하여 추진되었으며, 이는 당의 포괄적인 지도력을 보장하고 정치 체제 운영에 지장을 주지 않습니다.

인사 관리 측면에서는 직원들을 168개 면, 동, 특별구에 배치했습니다. 동시에 6조 940억 VND 이상의 예산을 투입하여 6,332건의 사직 사례에 대한 정책을 신속하게 시행함으로써 직원들의 사기를 안정시키고 합의를 도출하는 데 기여했습니다.

또한, 시는 1만 명이 넘는 공무원과 공공기관 직원을 대상으로 연수 과정을 조직하여 교육 및 전문성 개발을 강화하고, 교육 계획을 100% 완료하여 새로운 운영 모델에 필요한 요건을 충족했습니다.

디지털 전환을 지속적으로 추진하십시오.

호찌민시 당위원회 부서기인 반 티 박 투엣이 회의에서 보고하고 있다 - 사진: 꽝 딘

그러나 반 티 바흐 투엣 씨에 따르면, 일부 코뮌은 부서 차원의 지도부 구성 및 직책 배정이 여전히 더디게 진행되고 있으며, 핵심 분야에서 경험이 풍부한 공무원과 관리 인력이 여전히 부족한 상황입니다.

많은 사무소가 필요한 면적을 충족하지 못해 여러 곳에 분산되어 있어 시민들의 업무 조정, 관리 및 서비스 이용에 어려움을 겪고 있습니다. '원스톱' 소프트웨어 시스템은 아직 개발 중이며, 특히 토지 분야의 일부 행정 절차는 아직 완전히 구축되지 않았습니다.

투엣 씨에 따르면, 디지털 전환은 새로운 모델의 운영 기반으로 인식되고 있지만, 기술 인프라와 데이터 상호 운용성은 아직 완전히 동기화되고 통합되지 않았습니다. 데이터는 여전히 여러 산업과 부서에 분산되어 있으며, 원활하게 연결되지 않고 있습니다.

또한 토지, 주택, 부동산 사업, 공공 투자, 공공 자산 관리 등에 관한 일부 법규와 지침령을 현실에 맞게 추가적으로 검토하고 조정할 필요가 있다.

"이러한 과제는 많은 시간과 인력을 필요로 하지만, 현장 법률 담당 인력은 여전히 ​​부족하고 특히 정책 전환과 관련된 새로운 문제들을 다루는 경험이 부족합니다."라고 투엣 씨는 말했습니다.

그래픽: 투안 안

결의안 09의 각 목표를 달성하기 위한 각 단계별 이정표를 명확하게 정의하십시오.

또한 회의에서 대표단은 특별 도시 지역법 초안, 호치민시 정치국 결의안 9호 '새로운 시대의 호치민시 건설 및 발전' 이행을 위한 실행 계획 초안에 대한 시 당위원회 상임위원회의 발표, 그리고 호치민시 언론방송국 설립 계획 및 결정 초안에 대한 시 당위원회 상임위원회의 발표를 경청하고 의견을 제시했습니다.

이어진 발언에서 쩐 루꽝 당서기는 특별도시지역법 초안 작성이 시급히 필요하다고 강조하며, 회의에서 나온 모든 의견을 신속히 반영하고, 법안 초안을 더욱 검토하고 다듬어 일관성, 통일성, 실현 가능성을 확보하며, 중앙 정부의 정책 및 방향과 도시의 새로운 발전 단계에 필요한 요건을 충실히 충족할 것을 당부했습니다.

정치국 결의안 09호 이행과 관련하여 꽝 씨는 실행 계획이 각 목표와 과제를 명확하게 정의하고, 완료 기한, 책임자를 지정했으며, 특히 중앙집권적이고 통일되고 일관된 방향성을 보장하고 이행의 동기화를 확보하기 위한 구체적인 통제 메커니즘을 마련했다고 밝혔습니다.

그는 또한 호찌민시 언론방송국 설립 사업과 결정은 당과 국가의 중대하고 일관된 정책이라고 밝혔습니다. 시는 중앙 정부의 지침을 철저히 준수하는 정신으로 이 사업을 추진하고 있으며, 정보 및 선전 업무에 대한 높아지는 요구에 부응하여 언론의 전문적이고 현대적인 발전을 위한 여건을 조성하는 것을 목표로 하고 있습니다.

특별도시법에 특별하고 우월한 메커니즘을 최대한 구체화하기 위해.

호찌민시 혹몬 면 공공행정서비스센터에서 행정 절차를 밟고 있는 시민들 - 사진: 꽝딘

5월 28일 오후, 응우옌 반 두옥 중앙인민위원회 주석과 응우옌 만 꾸엉 호찌민시 인민위원회 부주석은 특별도시지역법 초안에 대한 전직 중앙 및 시 지도자들의 의견을 수렴하기 위한 워크숍을 주재했습니다. 현재 9개 장 45개 조항으로 구성된 특별도시지역법 초안은 호찌민시에 약 300가지 권한을 부여하는 내용을 담고 있습니다.

워크숍에서 나온 의견의 대부분은 호치민시와 관련된 특별 도시 지역에 관한 법률의 범위와 명칭에 대한 추가 및 명확화 제안에 집중되었습니다. 또한 많은 참가자들이 법안 초안이 시에 대한 권한 분권 및 위임을 더욱 명확히 규정하고, 호치민시의 발전 단계별 실질적인 요구 사항을 충족하는 정책 및 법규를 개발하는 데 있어 호치민시의 자율성, 자결권 및 책임성을 보장하며, 법의 적용 및 시행 기간을 단축해야 한다고 제안했습니다.

또한 일부 의견에서는 조직 구조 및 인력 배치의 자율성, 과감하게 생각하고 행동하는 공무원을 보호하는 장치, 그리고 공공 자산의 관리 및 활용의 필요성을 강조했습니다.

응우옌 반 두옥 씨는 워크숍 마무리 발언에서 시 인민위원회가 특별 도시 지역법 초안을 최종 확정하는 데 기여한 의견과 제안에 감사를 표했습니다.

드욱 씨는 호찌민시 특별도시지역법 제정의 관점은 특별하고 우월한 정책 메커니즘에 대한 규정을 최대한 구체화하여 호찌민시가 새로운 상황에서 시의 발전 요구를 충족할 수 있는 우수한 법적 틀을 마련하고 이를 즉시 적용 및 시행하는 데 있다고 강조했습니다. 특히, 도시 발전의 병목 현상을 해소하는 메커니즘과 호찌민시의 새로운 발전 동력을 창출하는 규정에 중점을 두었습니다.

TIEN LONG - CHAU TUAN - 아이년

출처: https://tuoitre.vn/tp-hcm-bo-may-tinh-gon-gan-dan-hon-20260529084200078.htm