호치민시의 해안 대도시가 되겠다는 꿈은 제11차 당 중앙위원회 회의에서 제13차 당 중앙위원회가 호치민시를 빈즈엉성 및 바리어붕따우성과 합병하기로 합의하면서 점차 현실이 되고 있습니다.
구체적인 단계
최근 열린 제11기 호치민시 당위원회 집행위원회 제39차 회의(주제별 회의)에서 시당위원회 상임위원회는 성급 행정 단위를 정리하고 통합하는 프로젝트 초안을 제시했습니다.
이 프로젝트는 바리아붕따우, 빈즈엉, 호치민시를 포함한 3개의 성급 행정 단위를 합병하는 계획을 수립했으며, 이는 다음 두 가지 과제를 실행하는 것을 기반으로 합니다. 성급 행정 단위를 정리하고, 코뮌급 행정 단위를 정리합니다. 정리 후 호치민시를 중앙이 운영하는 도시로 만들고, 3개 지방의 국토 면적, 인구 규모, 경제 성장 성과 측면에서 잠재력과 이점을 촉진하여, 앞으로 전국 및 동남부 지역의 새로운 성장 거점이 되기 위해 노력합니다.
까뜨라이 항구는 베트남에서 가장 크고 현대적인 국제 컨테이너 항구로, 장기간 과부하 상황에 직면해 있습니다.
합병 후 신호찌민시는 면적 6,772.65km²(표준치의 135.43%), 인구 13,706,632명(표준치의 979.04%), 행정구역 168개로 동남권의 새로운 거대 도시를 형성합니다. 2024년 이 3개 성·시의 총 국가 예산 수입은 677조 9,930억 동(VND)에 달할 것으로 예상됩니다.
초안 제안서는 중앙 정부가 호치민시가 성급 행정 단위를 재편하고 통합한 후, 도시 개발을 위한 특별 메커니즘 및 정책 시범에 관한 결의안 98/2023/QH15의 시행 기간을 2030년 말까지 연장할 수 있도록 고려하고 승인할 것을 권고합니다.
성급 행정 단위의 배치 및 통합에 관한 프로젝트 초안은 제11차 호치민시 당 집행위원회 회의에서 승인되었습니다.
도시 공간 확장은 호치민시가 진정한 해안 대도시, 생산 중심지이자 환승 중심지, 그리고 동남아시아 해양 서비스 중심지로 거듭나기 위한 핵심 단계입니다. 빈즈엉성(산업-도시-물류 부문 강점)과 바리아붕따우성(심해항-해상 관광 부문 강점)의 합병은 호치민시가 인프라, 심해 공간, 그리고 물류 경제를 통해 실질적으로 바다와 연결될 수 있는 기회를 제공합니다. 또한 상하이- 중국, 싱가포르, 방콕-태국이 적용하고 있는 모델과 유사하게, 도시-산업-항구-서비스 체인을 완벽하게 구축할 수 있습니다.
세 행정 단위의 통합은 단순히 영토적 합의를 넘어, 호찌민시가 동남아시아 해양 거대 도시로 도약하기 위한 결정적인 발걸음입니다. 바다, 산업, 물류, 금융, 그리고 창의적인 인재가 융합된 도시입니다. 국가의 개혁 열망을 바탕으로 새로운 지역 중심지가 형성되고 있습니다.
새로운 경제 공간 개발
천연자원환경부 전 차관인 당 흥 보 교수는 호치민시와 바리아붕따우시, 빈즈엉성이 합병한 것은 매우 중요한 의미를 지닌다고 말했습니다. 이는 이 도시가 관광, 천연자원 개발, 풍력, 태양광 발전을 포함한 재생에너지를 포함한 해양 경제를 개발할 수 있는 여건을 조성하는 데 도움이 될 것입니다. 여기에는 조수와 파도를 이용한 재생에너지도 포함됩니다.
그렇다면 호찌민시의 해양 경제는 정확히 무엇일까요? 이 질문에 당 훙 보 교수는 호찌민시가 고려해야 할 문제라고 답했습니다. 현재 우리는 행정 경계만 조정했을 뿐, 새로운 경제 공간은 고려하지 않았습니다. 따라서 다음 단계는 새로운 경제 공간 개발을 목표로 하는 것입니다. 특히 해양 관광은 외국인 관광객을 유치함으로써 새로운 입지를 창출할 수 있습니다.
당 훙 보 교수에 따르면, 호치민시는 매우 특별한 위치에 있습니다. 한쪽은 매우 큰 산업 지역(남동부)이고, 다른 한쪽은 핵심 농업 지역(메콩 삼각주)입니다. 이러한 위치에서 볼 때, 호치민시의 서비스 개발 잠재력은 매우 크다는 것을 알 수 있습니다.
"이제부터 호치민시는 세계가 관심을 갖는 고품질 서비스를 완벽하게 구현할 수 있게 되었습니다. 예를 들어 금융 서비스 센터, 인적 자원의 질 향상을 위한 교육, 기술 서비스, 항구와 교통의 활용 등이 있습니다."라고 그는 말했습니다.
당 훙 보 교수는 바리어붕따우 시는 대형 국제선박을 수용할 수 있는 현대적인 심해항을 보유하고 있다고 말했습니다. 한편, 호찌민 시는 물류 서비스 측면에서 큰 이점을 갖춘 국제 항만 시스템을 갖추고 있으며, 무역 입지도 유리합니다.
호치민시가 서비스를 더욱 효율적으로 조직하고 운영하며 경쟁력 있는 비용으로 운영한다면, 수로 운송은 분명 크게 발전할 것입니다. 그렇게 되면 호치민시는 국제 환승 센터(물류 허브), 국제 화물선의 중간 기착지이자 연결 지점으로 완벽하게 자리매김할 수 있을 것입니다. 이를 통해 호치민시는 국제 해운 노선을 항구로 유치하고, 물류 서비스와 해양 경제 발전을 위한 여건을 조성할 수 있을 것입니다.
현재 쟁점은 관련 당사자들이 함께 모여 지경제 분석 원칙에 기반하여 이러한 잠재력을 실현하기 위한 구체적인 전략을 계산하고 수립해야 한다는 것입니다. 호찌민시는 계획을 재검토하고, 새로운 개발 환경과 우선순위 항목을 명확하게 정의해야 합니다. 이를 바탕으로 가장 효과적이고 적절한 방식으로 사업과 프로젝트를 추진해야 합니다.
그러나 그 의지와 잠재력을 실현하기 위해서는 계획 수립, 인프라 투자, 정책 메커니즘 완성, 동기식 연결성 구축 등 아직 해야 할 일이 많습니다. 호찌민시가 새로운 해역의 잠재력을 최대한 활용하기 위해서는 협력과 전략적 계획이 필요합니다. 해양 경제 개발 프로젝트를 추진할 수 있는 열정과 전문성을 갖춘 인력 또한 매우 중요합니다.
마스터플랜을 재편하다
베트남 물류 서비스 협회(VLA) 전 회장이자 물류 전문가인 레 주이 히엡(Le Duy Hiep) 씨에 따르면, 호치민시는 베트남에서 가장 큰 경제, 행정, 물류 중심지입니다.
호찌민시의 항만 시스템은 매우 중요한 역할을 하며, 특히 현재 베트남에서 가장 크고 현대적인 국제 컨테이너 항만인 깟라이 항은 그 역할을 다하고 있습니다. 그러나 깟라이 항은 장기 과적 상황에 직면해 있어, 계획 조정 및 화물 흐름의 합리적인 배분이 시급히 필요합니다.
한편, 바리아붕따우의 까이멥-티바이 항만 클러스터는 남부 지역의 국제 심해 관문 항구로서 점차 입지를 굳건히 하고 있습니다. 장기적으로 이 항만은 국제 컨테이너 운송 노선의 주요 목적지가 될 것이며, 호찌민시 항만 시스템의 부담을 줄이고 남부 지역 전체의 수출입 역량을 향상시키는 데 기여할 것입니다.
히엡 씨는 호찌민시가 빈즈엉성, 바리아붕따우성과 합병될 경우 물류 및 화물 운송의 성장 잠재력이 막대할 것이라고 밝혔습니다. 현재 호찌민시, 빈즈엉성, 바리아붕따우는 동남부 지역 연결성의 핵심 축입니다.
앞으로 깐조(Can Gio) 심해항이 건설되고 관련 물류 시스템이 통합되면, 신호찌민시는 베트남 최고의 물류 및 해상 화물 수출입 중심지로 자리매김할 것입니다. 물류 공급망 서비스 또한 중요한 역할을 수행하여 현대적인 물류 생태계를 구축하고 비용을 절감하며 베트남 상품의 국제 시장 경쟁력을 강화할 것입니다.
히엡 씨는 이러한 잠재력을 실현하기 위해 현재 가장 큰 과제는 확장된 호찌민시 전체 지역, 항만 시스템, 물류 창고, 그리고 주요 교통 인프라 사업에 대한 마스터플랜을 재정비하는 것이라고 말했습니다. 특히, 순환도로 3호를 비롯한 일대일로는 지역 간 연결, 원활한 물류 흐름, 도시 교통 부담 완화, 운송비 최적화에 핵심적인 역할을 합니다.
동남부 지역의 지자체가 더 효과적인 관리를 위해 통합되거나 연결되면 계획 조정을 통해 중복과 이해 상충을 피할 수 있으며 투자자는 더 안정감을 느낄 수 있습니다.
"호치민시는 전문가와 업계 협회의 의견을 적극적으로 경청하여 실질적인 필요와 국제적 추세에 부합하는 물류 개발 전략과 항만 시스템을 구축해야 합니다. 이는 해양 경제의 잠재력을 극대화하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 남부 핵심 경제 지역이 개발 시대에 국가 발전의 원동력이 되도록 하는 데에도 기여할 것입니다."라고 히엡 씨는 말했습니다.
(계속)
거대한 경제 규모
호치민시 경제경영연구소 소장인 쩐 꽝 탕 박사는 지역 간 교통 인프라, 특히 일대일로와 고속도로에 대한 막대한 투자가 이루어지는 상황에서, 동시에 개발된 대중교통 시스템은 합병 후 세 지방의 위성 도시를 연결하는 데 도움이 될 것이며, 이를 통해 경제 개발에 대한 추진력을 창출할 것이라고 언급했습니다.
탕 씨에 따르면, 호찌민시의 경제 규모는 국가 전체 국내총생산(GRDP)의 거의 30%를 차지할 수 있습니다. "통합 후 호찌민시는 심해항, 국제공항, 고속도로 등에서 체계적이고 동시적으로 계획된다면 성장과 환경 보호의 균형을 이루는 지속 가능한 도시 및 산업 개발의 모범 사례가 될 수 있으며, 이를 통해 경제 경쟁력을 강화할 수 있습니다."라고 그는 강조했습니다.
출처: https://nld.com.vn/tp-hcm-huong-den-sieu-do-thi-bien-19625041720243724.htm
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