이 결의안은 호치민시(이하 '시'라 함)의 개발을 위한 투자 관리, 재정, 국가 예산, 도시 및 천연자원과 환경 관리, 전략적 투자자를 도시로 유치하기 위한 우선 산업 및 직업, 과학 및 기술 관리, 혁신, 시 정부와 투득시의 조직 등 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시를 규정합니다.

투자 관리와 관련하여 이 결의안은 다음과 같이 명시하고 있습니다. 시 인민위원회는 빈곤 감소 및 일자리 창출 지원을 위해 공공 투자 자본을 배정하기로 결정하며, 시 인민위원회가 사회정책은행 호치민 지점에 위탁하여 빈곤 가구, 차상위 가구, 그리고 신규 빈곤 탈출 가구 지원 및 일자리 창출을 위한 대출 정책 시행을 담당하도록 합니다. 시 인민위원회는 지원의 기준, 조건, 수준, 내용, 형식 및 기간을 규정합니다.

대다수 대의원의 찬성으로 국회는 호치민시의 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 실시하는 결의안을 통과시켰습니다.

결의안에서는 또한 대중교통 개발(TOD) 방향에 따라 도시 개발 모델을 시범적으로 운영하기로 결정했습니다.

이에 따라 시 인민 위원회는 지방 예산을 사용하여 독립적인 공공 투자 프로젝트를 시행하고, 법률의 규정에 따라 도시 설계 프로젝트, 관할 기관에서 승인한 철도 노선의 역 주변 및 시내 순환도로 3호선의 교통 교차로 주변의 도시 계획 프로젝트에 따른 투자 프로젝트에 대한 보상, 지원 및 재정착을 실시하여 토지를 회수하고, 도시 지역을 정비하고 개발하고, 재정착을 시행하고, 도시 개발, 무역 및 서비스 투자 프로젝트에 대한 투자자를 선정하기 위한 경매를 위한 토지 기금을 조성하기로 결정했습니다.

또한, 시는 다양한 재정 및 국가 예산 제도를 활용하고 있습니다. 특히, 사회경제 기반 시설 투자 및 기타 지출 관련 수수료 정책 조정으로 발생하는 추가 수입은 시 예산으로 전액 충당됩니다. 이러한 수입은 중앙 예산과 시 예산의 세입 배분 비율(%)을 결정하는 데 사용되지 않습니다.

시 인민 위원회는 국회가 결정하고 총리가 배정한 연간 국가 예산안과 도시의 실제 상황을 토대로 시 예산안과 배정을 결정하며, 이는 국회와 정부의 규정에 따라 국가 예산을 재구조화하고 사회 경제적 발전과 중요 분야를 발전시키는 방향과 일관성을 확보하기 위한 것입니다.

특히, 시는 규정에 따라 임금 개혁을 시행할 재원을 마련하는 메커니즘을 시행하고 있습니다. 동시에, 시는 지방정부채 발행, 국내 금융기관 대출, 기타 국내 기관 대출, 그리고 정부의 해외 차입을 통해 자금을 차입할 수 있으며, 분권화 규정에 따라 총 미상환 대출액은 시 예산 수입의 120%를 초과하지 않습니다.

도시의 조직 구조와 관련하여 결의안은 다음과 같이 명시하고 있습니다. "시 내 각 구 인민위원회는 부위원장을 3명 이하로 두어야 합니다. 인구 5만 명 이상의 구, 면, 읍의 경우, 구, 면, 읍 인민위원회는 부위원장을 3명 이하로 두어야 합니다." 코뮌, 면, 읍에서 근무하는 간부 및 공무원의 선거, 채용, 관리 및 활용은 공무원 선거, 채용, 활용 및 관리에 관한 법률의 규정에 따라 시행되며, 매년 배정되는 구급 이상 간부 및 공무원의 급여를 받습니다.

시인민의회는 인구 규모, 경제 활동 및 지역적 특성에 따라 코뮌, 구, 읍의 간부와 공무원의 구조와 수를 결정하고, 코뮌, 구, 읍의 비정규직 근로자의 수, 직함 및 정책을 결정하여 조직 장치가 간소화되도록 합니다.

시인민위원회는 법률이 정한 원칙, 기준, 조건에 따라 시인민위원회 산하 공공서비스 단위의 설립, 개편 및 해산을 결정할 권한을 가지며, 법률의 규정에 따라 시인민위원회 산하 전문기관의 기능, 임무 및 권한을 시인민위원회, 구, 진, 투덕시 인민위원회 산하 다른 전문기관 및 행정기관에 이관할 것을 결정합니다.

본 결의안은 2023년 8월 1일부터 발효됩니다.

응우옌 타오