산업 환경 책임

베트남 북부 광업 중심지인 타이응우옌성에서는 안전이 단순한 행정적 절차가 아니라 의무적인 책임입니다. 산업용 폭발물 저장 시설 관리부터 화학 사고 대응 훈련에 이르기까지, 이 지역은 산업 발전과 환경 보호의 균형을 보장하는 포괄적인 관리 체계를 점진적으로 구축하고 있습니다.

타이응우옌 성은 광물 채굴 및 산업용 폭발물 사용에 있어 안전 확보 문제를 항상 최우선 과제로 삼아왔습니다. (사진: 누이파오 다금속 광산의 광물 채굴 및 가공 현장. 사진 제공)

광산 및 산업용 폭발물의 안전

산업화와 현대화가 광범위하게 진행되는 상황에서 광물 채굴 및 산업용 폭발물 사용에 따른 환경 안전 관리는 중대한 과제입니다. 오랜 광업 역사를 가진 타이응우옌주는 경제 성장 촉진과 환경 위험 관리라는 두 가지 과제에 직면해 있습니다.

타이응우옌 산업통상부에 따르면 안전 관리는 단순히 허가를 내주거나 규정을 제정하는 것에 그치지 않습니다. 각 문서에는 지침, 검사, 감독 및 실질적인 평가 시스템이 수반됩니다. 핵심은 기업들이 위험 평가 보고서를 작성하고, 비상 대응 계획을 수립하며, 광물 채굴 위험 관리에 관한 24/2025/TT-BCT호 공문과 광산 프로젝트 기본 설계에 관한 31/2025/TT-BCT호 공문과 같은 새로운 규정을 엄격히 준수하도록 요구하는 것입니다.

팜 반 토 동지(성당위원회 상임위원 겸 산업통상부 부장)는 환경 안전, 특히 광물 채굴 및 가공 분야의 안전은 항상 최우선 과제라고 강조했습니다. 이 분야는 잠재적 위험이 많기 때문에 산업통상부는 정기적으로 교육을 실시하고, 주기적인 점검을 진행하고 있습니다.

특히 산업용 폭발물의 경우, 작은 부주의라도 심각한 결과를 초래할 수 있습니다. 따라서 경영진은 허가 관리뿐만 아니라 모니터링, 지원, 그리고 사업체가 안전 조치를 엄격하게 이행하도록 요구하는 데에도 집중해야 합니다.

호앙남 주식회사(조돈 면)는 산업용 폭발물 사용의 전 과정을 엄격하게 관리하여 위험을 최소화하고 생산 안전을 보장합니다.

2025년 첫 9개월 동안 산업통상부는 산업용 폭발물 사용 허가 30건을 발급, 재발급 및 조정했으며, 동시에 폭발물 및 폭발물 전구물질을 직접 다루는 인력에 대한 기술 안전 교육 수료증 121장을 발급했습니다.

6개의 발파 서비스 부서가 건설 과정 동안 엄격한 감독을 받아 모든 단계가 빠짐없이 진행되었습니다. 또한, 4개의 광산은 안전 기준 및 필수 조건에 따라 산업용 폭발물 저장 시설에 대한 인수 시험을 완료한 후 가동에 들어갔습니다.

나리(Na Ri) 면에 위치한 손하(Son Ha Co., Ltd.)의 타 반 부(Ta Van Buu) 대표는 다음과 같이 말했습니다. "현재 저희 회사는 프자캉(Phja Cang)과 톰오(Thom O)에 있는 두 개의 석회석 채석장을 운영하고 있으며, 연간 약 200만 m³의 석회석을 생산하고 있습니다. 채석 과정에서 정기적으로 폭약을 사용하고 있기 때문에 안전에 특별히 중점을 두고 있습니다. 폭약 저장 시설은 기준에 맞춰 건설되었고, 발파 작업 전에는 상세한 계획을 수립하며, 엄격한 관리 및 감독을 시행하고, 작업자들을 대상으로 정기적인 교육을 실시하고 있습니다."

광물 및 산업용 폭발물 채굴 시 안전 확보의 현실.   이는 관련 당국의 관리 노력과 더불어 기업들이 안전을 법적 의무이자 잠재적 위험으로부터 스스로를 보호하는 방패로 인식하게 되면서 나타난 변화를 반영하는 것입니다.

위험을 줄이기 위한 엄격한 통제.

산업용 폭발물이 쉽게 식별 가능한 "위험 지역"으로 간주된다면, 화학물질과 폐기물 저장소 또한 유사한 위험을 내포하고 있습니다. 따라서 타이응우옌성은 위험 예방을 위해 화학물질 관리와 폐기물 저장소 안전 확보를 최우선 과제로 삼고 있습니다.

올해 들어 산업통상부는 화학물질 사고 예방 관련 서류 25건, 대응 계획 서류 2건을 접수했으며, 사업자 자격 증명서 조정 관련 서류 3건을 검토했습니다. 동시에 11건의 사고 대응 훈련을 기업에서 실시하여 비상 대응 능력을 향상시키고 환경 및 지역사회에 대한 위험을 줄이는 데 기여했습니다.

특히, 누이파오 광물 채굴 및 가공 유한회사와 관련된 주민들의 불만을 해결하는 데 있어 관리 기관이 직접 나서서 조율한 것은 환경 안전이 기업만의 책임이 아니라 사회적 합의와 신뢰와도 연결되어 있음을 보여줍니다.

다푹항(타이응우옌 석유가스합작회사)에서 화학물질 및 석유 안전 관리 감독.

타이응우옌 석유가스 주식회사 다푹 석유가스항 창고 책임자인 응우옌 민 투안 씨는 "화학물질 관리에서 안전은 항상 최우선 사항입니다. 항만에서는 석유 제품의 운송 및 수출입 전 과정이 엄격하게 관리되고 있으며, 저장 탱크에는 유출 방지를 위한 압력 모니터링 센서가 설치되어 있습니다. 또한, 수출입 부두에는 유류 오염 폐수 처리 시설과 집수조가 마련되어 있습니다. 아울러, 화재 예방, 진압 및 기름 유출 대응 훈련을 정기적으로 실시하여 모든 상황에 선제적으로 대비하고 있습니다."라고 밝혔습니다.

또한, 당국은 31건의 화학물질 수입 허가를 심사 및 승인했으며, 42개 업체로부터 온실가스 배출량 보고서를 접수했습니다. 이러한 수치는 해당 지역이 지속가능한 개발 정책을 정확하고 효과적으로 수립하고 계획하는 데 중요한 기초 자료가 될 것입니다.

산업단지의 경우, 산업통상부는 위험 평가 및 필수 승인 서류를 첨부하여 기반 시설을 동시에 구축하도록 요구합니다. 특히 광물 채굴, 화학 물질 사용, 폭발물 제조 분야의 기업은 기초 설계 및 위험 평가부터 비상 대응 계획 수립에 이르기까지 모든 과정을 철저히 준수해야 합니다. 이는 환경에 미치는 부정적인 영향을 최소화하기 위한 "기초부터 운영까지" 전 과정에 걸친 관리 방식입니다.

산업 발전은 엄격한 폐기물 관리, 환경 보호 및 지속 가능한 자원 이용과 병행되어야 합니다.

인허가 및 감독부터 사고 대응 훈련에 이르기까지 모든 단계는 사람과 환경을 보호하고 지속 가능한 발전을 촉진하는 데 초점을 맞추고 있습니다. 특히, 부문 간 긴밀한 협력을 통해 기업은 법규를 준수하는 동시에 위험을 사전에 예방할 수 있으며, 이는 산업이 사회적 책임 및 환경 보호와 연계될 때 비로소 지속 가능함을 보여줍니다.

산업통상부 국장인 팜 반 토(Pham Van Tho) 씨에 따르면, 향후 산업통상부는 특히 폭발물과 산업용 화학물질을 사용하는 시설을 중심으로 공무원과 근로자의 안전 교육을 강화하고 안전 역량을 향상시킬 계획입니다. 더불어, 검사 및 감독을 강화하고 기업들이 안전 절차를 엄격히 준수하여 위험을 최소화하고 지속 가능한 생산을 보장하도록 지도할 것입니다.

산업 환경 안전은 법적 의무이자 지속 가능한 개발 전략의 필수 요소입니다. 타이 응우옌 광산은 세부적인 관리 체계, 엄격한 검사, 효과적인 부문 간 협력을 통해 광물 채굴 및 가공, 폭발물 및 화학 물질 사용이 환경 및 지역 사회 보호와 완벽하게 조화를 이룰 수 있음을 보여주고 있습니다. 더욱 중요한 것은 이러한 안전망 구축에 있어 기업뿐만 아니라 정부와 국민 또한 필수적인 역할을 수행한다는 점입니다.

최근 타이응우옌성 인민위원회는 관련 부서, 지방자치단체 및 기관에 성내 광물자원 관리 및 보호를 위한 종합적인 해결책을 적극적이고 진지하게 이행하도록 지시하는 지침을 발표했습니다. 이에 따라 성 인민위원회는 각 부서, 기관 및 면·동 인민위원회에 광물자원 관리 분야에서 지도자들의 역할과 책임을 강화하고, 당과 국가의 정책 및 법률을 엄격히 준수하며, 승인된 계획 및 사업을 검토하고 이행하고, 검사 및 감독을 강화하고 위반 사항을 엄격히 처리할 것을 요청했습니다.

성 인민위원회는 농업 환경부에 관리 문서 발행 자문, 채굴 금지 또는 일시적 금지 지역 설정, 광물 채굴권 경매 조직, 위반 사항 점검 및 처리, 관리 지원 및 디지털 전환 요구 사항 충족을 위한 지질 및 광물 데이터베이스 구축 등의 업무를 주도적으로 수행하도록 지시했습니다.

산업통상부는 광물 자원(건설 자재 제외) 관리, 광산 설계 평가 품질 향상, 승인된 설계 준수 여부 검사, 설계와 다르게 운영되는 광산에 대한 엄격한 관리, 그리고 광물 수출의 합법적 출처 보장을 위한 면밀한 감시를 담당합니다.

건설부와 관련하여, 성 인민위원회는 건설 자재용 광물 채굴 관리를 강화하여 승인된 광산 설계, 환경 보호 및 노동 안전을 준수하도록 하고, 불법 모래 및 자갈 채굴을 위한 수로 준설 사례를 주도적으로 조정하고 엄격하게 처리할 것을 요청했습니다.

광물 채굴 사업자는 성 인민위원회의 요구에 따라 모든 절차와 토지 임대 계약이 완료된 후에만 채굴을 시작해야 하며, 광산 설계, 세금 및 수수료 의무, 환경 보호 규정, 노동 안전 규정을 엄격히 준수해야 합니다. 또한, 관련 기록과 문서를 투명하게 공개하고 채굴 사업에 대한 법적 책임을 져야 합니다.

출처: https://baothainguyen.vn/tai-nguyen-moi-truong/202510/trach-nhiem-voi-moi-truong-cong-nghiep-009270d/