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이 "황금 같은 기회"를 최대한 활용하세요.

지속 가능한 고용을 개발하고 디지털 시대에 행정 체계를 간소화하는 맥락에서 고용 정책을 국가 경쟁력으로 전환하는 것은 어려운 과제이지만, 우리는 이를 달성할 수 있고 또 반드시 달성해야 합니다. 이를 위해서는 무엇보다도 고용법의 전면 개정이라는 "황금 같은 기회"를 최대한 활용해야 합니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân29/03/2025

개정된 고용법안은 5월 초 개회하는 제9차 국회 에서 심의 및 승인을 위해 제출될 예정입니다. 여러 차례의 개정에도 불구하고, 이번 개정은 제4차 산업혁명, 인공지능, 그리고 조직 효율화 혁명이 고용 정책 및 법률에 완전히 새로운 요구를 제기하고 있어 가장 어려운 과제로 여겨집니다. 고용법의 전면적인 개정은 또한 "과학기술혁신 및 국가 디지털 전환의 발전을 위한 획기적인 조치에 관한 정치국 결의안 57호의 주요 방향을 제도화하고, 고용 정책을 디지털 시대의 경쟁 우위 요소로 전환할 수 있는 절호의 기회"이기도 합니다.

최근 제7대 국회 특별실무회의에서 제출된 법안 초안에는 현행법에 비해 새롭고 진보적인 내용이 다수 포함된 매우 중요한 개정안이 담겨 있습니다. 그러나 앞서 언급한 바와 같이 이번 개정의 특수한 상황을 고려할 때, 적절한 규정을 마련하기 위해서는 여전히 많은 부분에 대해 신중한 추가 검토가 필요하며, 이는 고용법 자체 또는 세부 시행 지침에 반영될 수 있을 것입니다.

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국회의원 쩐 반 카이( 하남 ): 고용법 개정은 결의안 57의 주요 방향을 제도화하고 고용 정책을 디지털 시대의 경쟁력으로 전환할 수 있는 절호의 기회입니다.

첫째, 노동자들이 디지털 시대에 적응할 수 있도록, 법안은 정치국 결의안 57호의 주요 방향들을 지속적으로 검토하고 제도화해야 합니다. 특히 디지털 인재 양성 정책을 예로 들 수 있습니다. 일부 국회의원들은 이 법안이 직업 기술 훈련에 대한 일반적인 규정만 제시하고 디지털 기술 훈련 및 노동자의 기술 역량 강화에 대한 강조가 부족하여 "깊이가 결여된 것처럼 보인다"고 지적합니다. 또한, 인재 가치 존중 원칙에 대한 언급도 미흡한데, 이는 기술 전문가를 유치하고 기업들이 고도로 숙련된 인재를 고용하고 적절한 보상을 제공하도록 장려하는 데 중요한 방향입니다.

노동시장의 디지털 인프라에 대한 규제는 잠재력을 경쟁 우위로 활용하는 데에도 미흡한 것으로 평가됩니다. 법안 초안은 중앙집권적인 국가 관리 노동시장 정보 시스템 구축에만 초점을 맞추고 있어, 노동 공급과 수요에 대한 풍부한 데이터를 보유한 민간 구인 플랫폼과의 연계가 부족합니다. 개방형 데이터 원칙이 확립되지 않았고, 빅데이터 기술을 활용한 분석 및 예측에 대한 고려도 이루어지지 않았습니다. 이는 일자리 창출을 신속하고 지속 가능하게 촉진하는 개방형 생태계 조성에 걸림돌이 될 것입니다. 법안의 혁신적 고용 촉진 메커니즘 또한 모호하고 획기적인 인센티브가 부족합니다. 디지털 경제에서 나타나는 다양한 신규 고용 형태가 법안에 명확하게 명시되지 않아, "관리할 수 없으면 금지"라는 식의 접근 방식으로 이어질 수 있으며, 혁신적인 스타트업을 위한 유연한 규제가 부족하여 디지털 경제 분야의 많은 일자리 창출 기회를 놓칠 위험이 있습니다.

한편, 현재 진행 중인 조직 구조 간소화 혁명의 맥락에서, 개정 고용법안의 고용 정책 또한 더욱 면밀히 평가되어야 합니다. 제8차 국회에서 개정 고용법안이 제출되었을 당시에는 중앙 정부 차원의 조직 구조 간소화만을 계획했고, 그 결과 약 10만 명이 영향을 받을 것으로 예상되었습니다. 그러나 지난 6개월여 동안 전 정치권의 의지로 중앙·지방 기관의 구조 조정을 완료했으며, 앞으로도 지방 정부 간 구조 조정 및 통합, 구급 조직 폐지, 면 단위 구조 조정 지속을 위한 여건을 마련하고 있습니다.

이번 조직 개편으로 인해 다수의 공무원과 공공기관 직원들이 민간 부문으로 이직할 것으로 예상됩니다. 이들을 위한 단기 및 장기 고용 정책은 이들의 빠른 생계 안정을 도모하는 동시에, 국가가 이들에게 필요한 복지 및 정책을 제공하는 데 드는 부담을 줄이는 데 중요한 과제입니다. 응우옌 티 탄 국회 부의장이 제안한 바와 같이, 조직 개편으로 영향을 받는 사람들을 위해 유연한 고용 모델을 개발하고, 일자리 창출 및 이직을 지원하는 정책과 메커니즘을 마련하거나, 기업과 기관이 이들을 우선적으로 채용하도록 하는 방안이 필요합니다.

그러므로 디지털 시대에 지속 가능한 고용을 발전시키고 고용 정책을 국가 경쟁력으로 전환하는 것, 그리고 행정 기구를 간소화하는 맥락에서 이러한 목표를 달성하는 것은 어렵지만 반드시 이루어내야 합니다. 무엇보다도 우리는 고용법 전면 개정이라는 "황금기"를 잡아야 합니다. 지금부터 제9차 당대회까지는 아직 충분한 시간이 있으므로, 당의 견해와 정책을 철저히 검토하고 면밀히 평가하며 제도화하여 보다 정확하고 적절하며 포괄적인 고용법 개정을 추진해야 합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tranh-thu-toi-da-co-hoi-vang-post408696.html


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