공공과학기술기관에 자율권 부여

자율성 메커니즘의 병목 현상 제거

과학기술부 조직인사국은 공공 과학기술기관의 인적자원 관리 자율성과 자기책임과 관련하여, 법령 제263/2025/ND-CP호를 통해 공공 과학기술기관이 조직 및 인사 업무를 담당하는 부서, 사무소 또는 담당자를 두고 있는 경우, 규정에 따라 공무원 및 직원의 채용, 관리 및 활용을 결정할 수 있도록 권한을 부여한다고 밝혔습니다(시행령 제263/2025/ND-CP호 제8조). 이 새로운 규정은 공공 과학기술기관이 공무원 및 직원 채용, 관리 및 활용의 병목 현상을 완전히 사전에 제거할 수 있도록 지원합니다.

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과학 및 기술 조직은 인적 자원 관리에 있어서 자율성과 자기 책임을 갖습니다.

연구 주제에 대한 급여만 오랫동안 받아온 공공 과학 기술 기관의 직원에 대한 평등한 권리와 관련하여, 법령 제263/2025/ND-CP호 제14조는 공공 과학 기술 기관이 기본 급여, 기관의 자율 급여, 추가 수입, 과학 연구 결과, 기술 개발 및 사업화 혁신의 저자인 공무원 및 직원의 급여 및 소득에 대해 자율적이고 자체 책임을 져야 한다고 규정하고 있습니다.

공공과학기술기관의 임원 및 직원에 대한 급여 및 소득 지급에 관한 구체적인 규정은 기관의 내부운영규정을 통해 민주적으로 논의되고 공개적으로 공포됩니다.

공공 과학기술기관의 자율성 및 자기책임성 모니터링 메커니즘과 관련하여: 공공 과학기술기관이 포괄적 자율성 및 자기책임성 메커니즘의 이행을 스스로 통제할 수 있도록, 법령 제263/2025/ND-CP호는 기관이 자기통제 메커니즘의 이행을 수립, 유지 및 조직할 책임이 있으며, 공공 과학기술기관은 자기통제 내용을 이행하기 위해 부서 또는 개인을 배치하거나 독립적인 컨설턴트 및 감사를 고용해야 한다고 규정하고 있습니다(시행령 제263/2025/ND-CP호 제6조). 또한 정부는 과학기술부에 법령에 명시된 정책 이행에 대한 지도 및 감사를 담당하도록 지정했습니다.

공공 과학 및 기술 기관이 과학자들을 위한 인센티브 "패키지"를 제공하도록 허용

법령 제263/2025/ND-CP호는 공공 과학기술기관이 조직 및 인사 업무를 담당하는 부서, 본부 또는 담당자를 두고 있는 경우, 규정에 따라 공무원 및 직원의 채용, 관리 및 활용을 결정할 수 있도록 권한을 부여합니다(시행령 제263/2025/ND-CP호 제8조). 이 새로운 규정은 공공 과학기술기관이 공무원 및 직원 채용, 관리 및 활용의 병목 현상을 완전히 사전에 제거할 수 있도록 지원합니다.

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재정적 장벽이 제거되면 베트남의 과학기술 기관은 외국 전문가를 유치하기 위해 경쟁할 수 있습니다.

인사조직부에 따르면, 재정적 장벽이 제거되면 베트남 과학기술 기관들은 해외 베트남 및 외국 전문가 유치 경쟁을 벌일 수 있습니다. 이러한 메커니즘을 통해 유명 과학자들이 베트남에서 일하도록 설득할 만큼 매력적인 "보수 패키지"(급여, 주택, 근무 조건)를 도입할 수 있습니다. 협정에 따르면, "틀을 벗어난" 보수 메커니즘만이 이러한 엘리트 인력 집단에 접근할 수 있습니다.

법령 제263/2025/ND-CP호에 따라 공공 과학기술기관은 외국 전문가와 과학자를 적극적으로 유치하여 연구, 기술 개발, 기술 이전, 혁신, 인적 자원 교육 및 기타 기관의 전문 활동에 참여할 수 있으며, 해외 거주 베트남인 전문가와 과학자 또는 외국인을 고용하여 공공 과학기술기관에서 리더십 및 관리직을 맡을 수 있습니다.

외국 과학, 기술 및 혁신 인력을 유치하기 위한 법령 제263/2025/ND-CP호의 메커니즘은 베트남 과학자들의 해외 귀환을 촉진하고, 베트남 과학, 기술 및 혁신을 세계와 연결하며, 베트남이 가치 사슬과 글로벌 과학 연구 네트워크, 기술 개발 및 혁신에 더욱 깊고 광범위하게 통합되도록 돕고, 국가의 전략적 문제를 해결하며, 베트남이 현재 개발 시기에 더욱 강력하게 발전하도록 돕는 것을 목표로 합니다.

파급 효과를 창출하고 연구 생태계를 향상시킵니다.

과학기술부는 선도적 전문가를 유치함으로써 선도적 전문가들에게 다음과 같은 기대를 합니다.

최첨단 지식과 경험 습득 : 과학자들은 광범위한 전문 지식뿐만 아니라 세계적 수준의 연구 환경, 현대적 방법론, 글로벌 네트워크에서 근무한 경험도 가지고 있습니다.

강력한 내생적 동기를 창출합니다 . 재능 있는 인재가 돌아오면 지식, 경험, 혁신적 사고, 국제적 네트워크가 함께 유입되어 국내 연구 및 기술 개발 역량이 직접적으로 향상됩니다.

혁신 촉진 및 국가 경쟁력 강화 : 강력한 인재 풀은 베트남이 핵심 기술을 습득하고, 첨단 기술 제품을 독립적으로 생산하고, 외국에 대한 의존도를 줄이고, 글로벌 기술 지도에서 위치를 개선하는 데 중요한 요소입니다.

베트남을 세계와 연결하기 : 강력한 인재는 베트남이 글로벌 가치 사슬과 과학 연구 네트워크에 더욱 깊이 통합되는 데 도움이 되는 중요한 다리입니다.

과학기술부는 법령 263/2025/ND-CP의 새로운 정책 메커니즘이 고품질 해외 인재를 유치하고, 급여 및 소득에 대한 행정적 장벽을 제거하여 베트남의 과학기술 발전을 실질적으로 촉진하는 "열쇠"가 될 것으로 기대합니다.

특히 해외의 젊은 지식인과 베트남 과학자를 비롯한 과학기술 인재를 유치하고 활용하는 것은 베트남이 과학, 기술, 혁신의 잠재력을 강화하고, 글로벌 가치 사슬과 과학 연구, 기술 개발, 혁신 네트워크에 더욱 깊고 광범위하게 통합하는 데 중요하고 전략적인 요소입니다.

263/2025/ND-CP 법령과 관련 문서에 자세히 설명된 새로운 메커니즘과 정책은 획기적인 것으로, 재능 있는 과학자, 기술 및 혁신을 위한 급여에 대한 "합의" 메커니즘, 보너스, 숙박, 여행, 필수품 구매에 대한 지원, 레크리에이션, 건강 관리에 대한 지원, 재능 있는 젊은 과학자와 재능 있는 젊은 엔지니어를 위한 모집, 추가 수당, 강력한 연구 그룹 구성에 대한 우선권, 해외 인턴십 및 단기 근무 파견 및 지급에 대한 우선권 정책 등이 뛰어난 우대 정책으로 입증됩니다.

위에 언급된 획기적이고 특혜적인 정책은 해외의 젊은 지식인과 베트남 과학자들을 유치하여 과학, 기술 및 혁신 과제에 참여시키고, 국가의 전략적 문제를 해결하며, 앞으로 베트남이 더욱 발전하는 데 기여하는 것을 목표로 합니다.

과학기술소통센터

출처: https://mst.gov.vn/trao-quyen-tu-chu-cho-to-chuc-khcn-cong-lap-197251109163120368.htm