"결정적인 정책 변화를 제안한다"
수십 년간의 북한 정책에서 벗어난 이번 조치는 남한과의 관계에 대한 책임을 북한 외무성 에 이양하는 것과 같으며, 일부 분석가에 따르면 앞으로 서울에 대한 핵무기 사용을 정당화할 수 있습니다.
1950~1953년 전쟁이 교착 상태로 끝난 이후, 두 나라는 다른 나라에 비해 관계에서 여러 가지 다른 정책을 채택했습니다.
이러한 정책에는 외교부를 통하는 대신 여러 특별부와 기관을 활용하여 두 나라 간의 관계를 조정하고, 종종 1국가 2체제를 목표로 하는 미래의 평화로운 통일을 목표로 하는 여러 정책을 채택하는 것이 포함됩니다.
그러나 지난주 연말 회의 연설에서 북한 김정은 국무위원장은 평화적 통일은 불가능하다고 주장하며, 북한 정부가 "적대국"과의 관계에서 "결정적인 정책 변화"를 단행할 것이라고 밝혔습니다. 그는 또한 북한군에게 유사시 남한을 함락시키고 점령할 준비를 갖추라고 지시했습니다.
서울에 있는 통일연구원의 선임연구원인 홍민은 이러한 변화가 북한이 남한에 대한 핵무기 사용을 합리화하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다.
홍 의원은 "평화통일을 포기하고 한국을 외교관계가 없는 적대국으로 규정한다면 자국민을 상대로 핵무기를 사용하는 모순은 사라질 것"이라고 말했다.
실제 상황을 표현하다
일부 전문가들은 북한의 성명은 오랜 세월에 걸쳐 큰 분열과 차이를 겪어 온 두 나라의 현실을 반영한 것이라고 말한다.
미국 스팀슨센터의 레이첼 민영 리 연구원은 "북한은 수년간 대남 정책을 근본적으로 바꿀 것이라는 신호를 보내왔고, 2023년 12월 당대회는 이를 확인했을 뿐만 아니라 공식화했다"고 말했다.
사진: REUTERS/Kim Hong-Ji/파일 사진.
조직적 변화의 범위는 아직 불분명하며, 일부 분석가들은 북한의 견해가 두 나라 관계의 상황을 더 잘 반영하고 있기 때문에 이미 적대적인 관계에 큰 변화가 생길 가능성은 낮다고 말합니다.
2016년과 2017년과 같은 과거의 고조된 긴장 상태도 긴장 완화와 외교 개선으로 이어지는 경우가 많았습니다. 2018년과 2019년에는 김정은 위원장과 미국, 한국 대통령 간의 정상회담이 있었습니다.
한국 통일부 관계자는 수요일 성명을 통해 "북한은 당대회 결과 보고에서 우리를 화해와 통일 과정에서 견제 세력으로 여기지 않겠다고 밝혔지만, 사실 이는 그들이 추구한 목표가 아니다"라고 밝혔습니다.
외무부 장관
조선노동당 통일전선부는 정보 수집과 선전 활동 등 남한과의 관계를 조정하는 기관 역할을 했습니다.
스팀슨 센터에서 북한 지도부 전문가로 활동하는 마이클 매든은 두 나라 간 대화가 앞으로도 계속된다 하더라도 이번 발표는 북한의 숙련된 외교관인 최선희 외무상이 남한과의 관계를 감독하는 사람이 될 가능성이 크다고 말했습니다.
“2019년 김정은 위원장의 금강산 방문 당시 그녀가 통일 및 대북 정책의 핵심 자문위원으로서의 역할을 수행했음을 확인할 수 있었습니다. 그녀가 이러한 행사에 참석한 것은 전례가 없는 것은 아니었지만, 이례적인 일이었으며 대북 정책에 대한 그녀의 영향력을 예고하는 것이었습니다.”
북한 관영 매체가 월요일에 보도한 바와 같이, 남북 관계에 거의 관여하지 않은 오랜 외교관인 최 부상이 남한 관련 기관들을 "해체하고 개혁"하는 데 앞장섰다는 사실은 북한 외무성이 이들 기관을 통합하고 있을 가능성을 시사한다고 서울에 있는 북한대학원대학교의 양무진 총장이 말했습니다.
양무진은 "남북관계를 조정해 온 통일전선부와 조국평화통일위원회가 완전히 해체되거나 최소한 역할이 크게 축소될 가능성이 있다"고 말했다.
그는 북한이 남한과의 관계를 완전히 끊고 미국과만 대화할 수도 있다고 말했다.
매든 씨는 북한 외무성 관리들이 때때로 남북 문제에 대해 조언을 한 적은 있지만, 김정은 체제에서 통일전선부와 외무성을 동시에 담당한 관리는 없다고 말했습니다.
그는 어떤 변화가 제안되든 통일전선 정보부의 핵심 간부들이 해임될 가능성은 낮고, 해당 기관이 일부 선전 활동을 계속 통제할 가능성이 높다고 말했습니다.
응우옌 꽝 민 (로이터 통신에 따르면)
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