남북고속철도 투자정책 국회에 제출

정부는 11월 13일 오전 남북고속철도 사업에 대한 투자정책을 국회 에 제출하였고, 이에 따라 대의원들은 분과별로 토론하여 이에 대한 의견을 제시하였습니다.

총리의 승인을 받아 응우옌 반 탕 교통부 장관은 남북 고속철도 사업이 국가의 사회경제적 발전과 국가 안보 및 국방에 특별히 중요한 전략적 사업임을 확인하는 보고서를 제출했습니다. 이 노선에 대한 투자는 새로운 시대를 맞아 국가 발전의 토대와 원동력을 마련하고, 국가 경쟁력을 강화하며, 교통 수요를 충족시킬 것입니다.

정부는 이 프로젝트가 토지 자금의 효과적인 활용, 건설 산업 및 건축 자재 산업 발전,관광 ·서비스·도시 지역 개발을 통해 새로운 경제 개발 공간과 자원을 확보할 것으로 기대합니다. 이 프로젝트는 환경 오염 감소, 교통사고 감소, 수백만 개의 일자리 창출에 기여할 것으로 예상됩니다. 건설 기간 동안 이 프로젝트는 국가 평균 GDP를 연평균 약 0.97% 증가시키는 데 기여할 것으로 예상됩니다.

Nguyen Van Thang 교통부 장관.

장관은 예비 계산에 따르면 운영을 시작한 후 처음 4년 동안 국가는 현재의 국가 철도 시스템과 유사한 경제적 자본 재원으로 인프라 유지 관리 비용의 일부를 지원해야 하며, 자본금을 상환하는 데 걸리는 연수는 약 33.61년이라고 밝혔습니다.

이 노선에 대한 투자는 약 335억 달러 규모의 건설 시장을 창출할 것입니다. 국철 시스템을 포함한 도시철도는 약 756억 달러의 건설 시장, 약 341억 달러의 차량 및 장비, 그리고 수백만 개의 일자리를 창출할 것입니다. 탕 씨는 "적절한 기술이 이전된다면 베트남은 철도 산업을 발전시키고, 건설 산업을 장악하며, 열차 및 전력 공급 시스템의 제조를 국산화할 수 있는 역량을 갖추게 될 것입니다."라고 말했습니다.

2019년 사전 타당성 조사 보고서는 프로젝트 시설 및 장비에 대한 공공-민간 파트너십(PPP) 방식을 제안했으며, 공공 투자가 인프라 공사를 담당할 것이라고 밝혔습니다. 당시 베트남의 경제 규모는 2,660억 달러에 불과했고, 공공 부채는 GDP의 56.1%에 달했습니다. 2023년에는 경제 규모가 4,300억 달러에 달하고, 공공 부채는 약 37%로 낮은 수준을 유지할 것으로 예상됩니다. 프로젝트가 시작되는 2027년에는 GDP가 5,640억 달러에 도달할 것으로 예상되어, 남북 고속철도 건설에 대한 투자 재원이 "더 이상 큰 걸림돌이 되지 않을 것"입니다.

정부는 노선의 출발점이 하노이(Ngoc Hoi 역)에 있다고 밝혔습니다. 종착지는 호치민시(투티엠역)입니다. 주요 노선의 총 길이는 약 1,541km이다. 이 프로젝트는 하노이, 하남, 남딘, 닌빈, 탄호아, 응에안, 하띤, 꽝빈, 꽝찌, 투아티엔-후에, 다낭, 꽝남, 꽝응아이, 빈딘, 푸옌, 칸호아, 닌투안, 빈투안, 동나이, 호치민시 등 20개 성과 도시를 통과한다.

정부는 현대성, 동기성, 장기적 비전, 효과성, 국가의 지경제적 조건에 적합성 등의 기준을 충족하기 위해 남북 축을 따라 고속철도의 설계 속도를 350km/h로 선택할 것을 제안했습니다.

감사원 대표이자 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 남북 철도가 베트남 최대 규모의 교통 회랑으로, 베트남 사회경제 발전에 중요한 역할을 하고 있다고 말했습니다. 그러나 철도 시스템은 투자 유치에 큰 관심을 받지 못해 발전이 지연되고 있습니다. 고속철도 사업 투자는 당과 국가의 정책과 방향을 실현하는 데 중요한 역할을 하며, 교통 인프라 개발 및 현대화에 돌파구를 마련하고, 지역 및 아시아 철도 시스템과 연계하여 새로운 경제 발전 공간을 개척하는 데 기여합니다.

기본 투자의 범위와 규모는 2021~2030년 기간의 철도망 계획과 2050년 비전에 부합합니다. 그러나 경제위원회는 고속철도 노선을 국가 철도망, 도시 철도 및 기타 교통 시스템과 연결하고, 지역 및 국제 철도망과 상호 연결하는 계획을 명확히 할 것을 제안했습니다.

경제위원회 위원장 Vu Hong Thanh.

위원회는 특히 남딘성을 통과하는 구간을 중심으로 "가능한 한 직선적인" 원칙에 따라 경로를 명확히 하여 프로젝트 효율성을 보장하고, 교량 구조 길이의 투자 비율을 높여 운영 안전성을 보장하고 환경 및 생태계에 미치는 영향을 제한하는 방안을 제안했습니다.

사전 타당성 조사 보고서에 따르면, 이 프로젝트는 일련의 지표를 통해 경제적 타당성이 있는 것으로 평가됩니다. 경제위원회는 이 프로젝트가 성장률 측면에서 매우 낙관적인 상황에 놓여 있다고 판단하지만, 전 세계의 경제 및 정치 상황은 예측 불가능한 변동이 많기 때문에, 검토 및 결정의 근거를 마련하기 위해 다른 시나리오를 제시할 필요가 있습니다.

4차 산업혁명의 발전으로 현재와 가까운 미래에는 조직, 기업, 그리고 개인이 대부분의 상거래를 디지털 플랫폼에서 처리할 수 있게 되어 출장의 필요성이 감소할 것입니다. 따라서 위원회는 초안 작성 기관이 발생 가능한 위험을 신중하게 검토 및 계산하고 분석할 것을 권고합니다.

또한 경제위원회는 고속철도 노선의 조직, 운영 및 활용에 대한 국제적 경험을 보완하고 공공 투자 자본에 대한 전반적인 필요성의 맥락에서 운영 및 활용 단계 동안 프로젝트의 재정 계획에 대한 보다 포괄적인 평가를 제안했습니다.

국회는 11월 20일에 이 내용을 논의하고, 8차 정기국회 마지막 날인 11월 30일에 이를 승인할지 투표할 예정이다.

VNE에 따르면

출처: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202411/trinh-quoc-hoi-chu-truong-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-f2e1080/