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국회에 제출 Gia Nghia 고속도로 프로젝트

Báo Đầu tưBáo Đầu tư30/03/2024

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국회 에 25조5,400억동 규모의 자응이아-촌탄 고속도로 사업안 제출

서부 자응이아(닥농)-촌탄( 빈프억 ) 구간 1단계 남북 고속도로 건설 투자 프로젝트는 총 길이 128.8km로, 4개 표준 차로 규모로 PPP 방식으로 투자됩니다.

일러스트 사진.
일러스트 사진.

교통부 장관 응우옌 반 탕은 정부를 대신하여 총리의 승인을 받아 방금 문서 번호 112/TTr-CP, 남북 고속도로 서부 구간 자 응이아(닥농) - 촌탄(빈푹) 건설 투자 프로젝트에 대한 사전 타당성 조사 보고서에 서명했습니다.

이 제출에서 정부는 국회에서 서부 Gia Nghia(Dak Nong)-Chon Thanh(Binh Phuoc) 구간의 남북 고속도로 건설 프로젝트에 대한 투자 정책을 결정해 줄 것을 제안했습니다.

이 프로젝트는 닥농성 닥랄랍구의 1915km와 900km에 있는 호치민 도로(국도 14호선) 교차로에서 시작됩니다. 종착점은 빈푸옥성 촌탄 타운의 촌탄-득호아 구간의 호치민 도로와 연결됩니다.

이 프로젝트의 총 길이는 약 128.8km이며, 이 중 약 27.8km는 다크농성을 통과하는 구간이고, 약 99km는 빈프억성을 통과하는 구간이며, 약 2km는 호치민시-촌탄 고속도로 교차로에서 호치민 도로, 촌탄-득호아 구간까지 이어지는 연결 구간입니다.

2021년~2030년 승인된 도로망 계획에 따르면, 2050년 비전에 따르면, Gia Nghia(Dak Nong)~Chon Thanh(Binh Phuoc) 고속도로 구간은 6차선 규모입니다.

그러나 정부는 제안서 112에서 프로젝트의 투자 단계를 시행할 것을 제안했는데, 이 단계의 1에서는 주요 고속도로의 규모가 4차선이고, 지형 조건에 따라 설계 속도는 100~120km/h입니다. 도로 폭은 24.75m(동샤이 시를 통과하는 구간은 도로 폭 25.5m)이고, 승인된 계획에 따라 한 번에 부지를 정리합니다(고속도로 차선 6개, 도로 폭 32.25m).

예비 계산에 따르면 주요 고속도로 단계의 규모는 2045~2050년까지 교통 수요를 충족할 수 있습니다.

호치민시-촌탄 고속도로 교차로에서 호치민 도로, 촌탄-득호아 구간까지 연결하는 구간은 약 2km 길이로, 3등급 도로 규모에 맞춰 투자되며, 도로바닥 너비는 12m입니다.

정부는 남북 고속도로 건설 프로젝트, 서부 구간 Gia Nghia(Dak Nong) - Chon Thanh(Binh Phuoc)에 대한 투자 형태를 PPP 방식에 따른 투자와 결합한 공공 투자로 제안했습니다.

본 프로젝트의 예비 총 투자액은 중앙 예산, 지방 예산 및 투자자들이 마련한 자본으로 투자한 약 25,540억 VND이며, 그 중 국가 예산 자본은 12,770억 VND이고, 중앙 예산은 약 10,5365억 VND, 지방 예산은 약 2,2335억 VND이며, 투자자들이 마련한 자본은 약 12,770억 VND입니다.

투자법, 건설법 및 과거 국회에서 투자 정책이 승인된 여러 중요 국가 고속도로 프로젝트의 시행 관행의 규정에 근거하여, 정부는 남북 고속도로 건설 투자 프로젝트, 서부 구간, 자응이아(닥농) - 촌탄(빈푹)을 5개 구성 프로젝트(PPP 방식으로 투자된 1개 구성 프로젝트와 공공 투자 구성 프로젝트 4개 포함)로 나누는 것을 제안했습니다.

구체적으로, 구성 프로젝트 1은 PPP 방식으로 서부 Gia Nghia(Dak Nong) - Chon Thanh(Binh Phuoc) 구간(Ho Chi Minh Road와 연결되는 구간, Chon Thanh - Duc Hoa 구간 포함)의 남북 고속도로 건설에 투자할 것이며, 빈프억성 인민위원회가 시행을 담당합니다.

구성 프로젝트 2는 다크농성의 고속도로를 가로지르는 서비스 도로와 고가도로를 건설하는 데 공공 투자 형태로 투자할 것이며, 다크농성 인민위원회가 시행 기관이 됩니다.

구성 프로젝트 3은 빈프억 성의 고속도로에 서비스 도로와 고가도로를 건설하는 데 공공 투자의 형태로 투자할 것이며, 빈프억 성 인민위원회가 시행 기관이 될 것입니다.

4번 구성 사업은 닥농성(Dak Nong Province)에 공공 투자 방식으로 보상, 지원 및 재정착(고속도로, 간선도로, 고가도로 및 관련 공사 포함)을 목표로 합니다. 닥농성 인민위원회가 시행 기관입니다. 5번 구성 사업은 빈프억성(Binh Phuoc Province)에 공공 투자 방식으로 보상, 지원 및 재정착(고속도로, 간선도로, 고가도로 및 관련 공사 포함)을 목표로 합니다. 빈프억성 인민위원회가 시행 기관입니다.

본 프로젝트는 2023년부터 투자를 준비하고, 2024년부터 프로젝트를 시행하며, 2026년에 프로젝트를 완료하기 위해 노력할 것입니다. 구체적으로는 2023~2024년에 프로젝트 준비를 하고, 2024~2025년에는 보상, 지원 및 이주를 하고, 2025년부터 건설을 시작하여 2026년에 완료하기 위해 노력할 것입니다.

정부는 또한 제112호 제안서에서 국회에서 2022년 중앙 예산의 증가된 수입과 정기적 지출 절감 재원에서 8조 7,700억 동을 배정하고, 2021-2025년 기간 동안 중앙 예산의 중기 공공 투자 계획의 예비 재원에서 1조 5,000억 동을 프로젝트에 투자하도록 승인할 것을 제안했습니다. 이를 통해 2022년 중앙 예산의 증가된 수입과 정기적 지출 절감 재원에서 배정된 자본(8조 7,700억 동)에 대한 지출 기간을 2026년 말까지 연장하여 프로젝트를 시행할 수 있도록 허용했습니다.

또한 정부는 국회에서 유관 기관장이 컨설팅 패키지, 기술 인프라 이전 패키지, 보상, 부지 정리 및 재정착 패키지에 대한 계약자 선정을 고려하고 결정하며, 국회에서 투자 정책에 대한 결정이 내려진 날로부터 2년 이내에 계약자를 선정하도록 허용할 것을 제안했습니다.

입찰 시행 순서 및 절차는 입찰 관련 법률의 규정을 준수해야 합니다. 본 사업 시행 과정에서 입찰이 필요한 사업이 있는 경우, 정부는 국회에 보고하여 본 제도의 적용 기간 연장 여부를 심의 및 의결해야 합니다.

프로젝트 시행 단계에서 시공사는 건설자재 조사서에 포함된 일반 건설자재에 대한 광물 채굴 허가 절차를 수행할 필요가 없습니다. 본 조항에 명시된 광물 채굴은 프로젝트가 완료될 때까지 수행되어야 합니다. 광물 채굴을 위한 투자 프로젝트를 수립할 필요가 없는 경우에는 환경영향평가서 작성 절차를 수행할 필요가 없습니다.

이 프로젝트가 완료되면 중부 고원지대와 동남부 지역을 연결하고, 호치민시를 빈푹성, 닥농성, 닥락성, 잘라이성 및 이 지역의 다른 지역과 연결하여 새로운 개발 공간을 창출하고 중부 고원지대와 동남부 지역의 기존 문제를 해결할 것입니다. 토지 이용 잠재력을 활용하고, 관광, 가공 산업, 광물 채굴 산업을 개발하여 중부 고원지대의 경제를 점진적으로 재구조화하고, 중부 고원지대, 동남부 지역 및 전국의 사회 경제적 발전 목표와 과제를 성공적으로 구현하는 데 기여할 것입니다.


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