정책에서 행동으로

지속 가능한 빈곤 감소에 관한 국가 목표 프로그램을 시행하는 데 있어 성별을 촉진하고 통합함으로써 많은 성과를 거두었으며, 빈곤 감소 측면에서의 성과는 더욱 큰 의미를 갖습니다.

베트남은 지속 가능한 빈곤 감소에 있어서 밝은 전망을 가지고 있습니다.

지속 가능한 빈곤 감소는 당과 국가의 주요 정책입니다. 는 정치체제와 사회 전체의 중요하고 정기적이며 장기적인 정치적 과제이며, 사회적 진보와 형평을 실현하는 데 기여하고, 국민의 물질적, 정신적 삶을 끊임없이 향상시키는 것입니다. 빈곤 감소에서 거둔 성과는 중대한 의의를 가지며, 국가 건설과 발전을 향한 전당과 전인민의 확고한 의지를 확고히 하는 것입니다.

이 정책은 사람들의 정신적, 물질적 삶을 개선하고 사회의 빈부격차를 줄이는 데 기여하기 위한 많은 정책과 실제적 활동을 통해 구체화됩니다.

많은 국제 전문가 기구는 베트남의 빈곤 감소 성과를 "거의 전례 없는" 것으로 여기고 "혁명"에 비유했습니다.

현재 베트남은 세계 에서 가장 먼저 다차원적 빈곤 기준(MPI)을 적용한 국가 중 하나이며, 아시아에서도 첫 번째 국가입니다. 유엔 개발 계획(UNDP)이 2023년 7월 15일에 발표한 세계 다차원 빈곤 지수 보고서에 따르면, 베트남은 지난 15년 동안 MPI 지수를 절반으로 줄였습니다.

베트남이 빈곤 감소를 위해 이룬 업적은 혁신과 국제 통합 시기에 국가 건설에서 이룬 뛰어난 성공 사례 중 하나입니다. 기아를 근절하고 빈곤을 줄이려는 노력은 베트남 사람들의 귀중한 전통인 상호 사랑의 정신을 보여줄 뿐만 아니라, "아무도 소외되지 않고" 모든 사람이 발전의 성과를 누릴 권리를 보장합니다.

지속 가능한 빈곤 감소를 위해 성평등과 성 주류화를 촉진하는 것이 베트남의 정책입니다. 우리의 정책 방향에서는 성 불평등이 빈곤과 긴밀하게 연관되어 있다는 점을 분명히 했습니다. 성 불평등은 빈곤과 후진성의 원인일 뿐만 아니라 지속 가능한 발전에 대한 주요 장애물이기도 합니다.

계피나무 재배는 안정적인 수입을 가져다주어 랑손 의 많은 여성들이 빈곤에서 벗어나는 데 도움이 됩니다.

이전에는 농촌 여성과 소수 민족 여성이 남성에 비해 생산 자원, 교육, 기술 개발 및 고용 기회에 대한 접근성이 낮았습니다. 이런 상황의 주요 원인은 성 불평등이며, 여성의 지위가 낮고 약하기 때문입니다.

성평등과 지속가능한 빈곤 감소를 촉진한다는 목표와 병행하여, 2011년부터 2020년까지 지속가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램에서는 빈곤층, 빈곤 가구, 특히 여성 가구와 빈곤한 소수 민족 가구를 우선시했습니다. 국가는 빈곤 감소에 있어서 성별 문제에 특별한 주의를 기울인다.

경제적 성별 격차를 줄이고, 여성의 경제적 역량 강화, 빈곤한 농촌 여성과 소수 민족 여성의 경제적 자원 접근성을 높이기 위한 행동 계획이 시행되었습니다.

각급 지방자치단체와 여성연합은 대출을 강력히 장려하고 빈곤한 여성의 경제 개발을 지원해 왔습니다. 지역 현실에 맞게 행동 계획, 프로그램 및 모델이 개발되었습니다. 랑선에 계피나무를 심고, 타이응우옌에서 방목형 닭을 키우고, 여성들이 스스로 빈곤에서 벗어나거나 서로가 빈곤에서 벗어나도록 돕는 등의 모델이 시행되었습니다.

이러한 행동 프로그램의 결과로 다차원적 빈곤율은 2016년부터 2022년까지 지속적으로 감소했습니다. 2022년 다차원 빈곤율은 4.3%로 2021년 대비 0.1%p 감소했으며, 2016~2022년 기간 동안 평균 0.81%p 감소했습니다. 2023년에는 다차원적 빈곤율이 2022년 대비 1.1% 감소할 것으로 추산되며, 2021~2025년 기간 동안 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램에서 설정한 목표를 달성하고 초과 달성할 것입니다. 베트남은 빈곤과의 싸움에서 세계의 밝은 희망으로 여겨지고 있으며, 사회 보장 목표를 달성하고 성평등을 증진하기 위해 지속 가능한 다차원적 빈곤 감소 방법을 접근하고 적용하는 데 있어 선구적인 국가 중 하나입니다.

많은 국제 전문가들은 연구와 평가를 통해 성별 주류화와 여성의 빈곤 탈출을 돕기 위한 공동 활동이 베트남의 빈곤 감소 성과를 더욱 심오하고, 완벽하고, 포괄적이고 의미 있게 만들었다고 언급했습니다.

지속 가능한 빈곤 감소를 위한 젠더 주류화에서 얻은 교훈

이러한 성과 외에도 베트남의 빈곤 감소 활동은 여전히 ​​많은 장애물과 과제에 직면해 있습니다.

정부 보고서에 따르면, 4년(2016~2019년) 동안 재빈곤율은 빈곤에서 벗어난 전체 가구 수에 비해 연평균 4.1%였습니다. 북서부와 중부 고원지대의 일부 지역에서는 빈곤 감소율이 느리고 항상 다시 빈곤에 빠질 위험에 처해 있습니다. 여성과 소수민족의 삶은 여전히 ​​제한적입니다. 잘라이에서는 2019년부터 2022년까지 461가구의 소수민족 가구가 다시 빈곤에 빠졌습니다(85.5% 차지). 꽝응아이성에는 2023년에 579개의 새로운 빈곤 가구가 생길 것입니다.

자연적 조건과 제한된 인프라라는 원인 외에도, 많은 지역, 특히 외딴 지역과 소수 민족 지역에서 다차원적 빈곤 감소 문제는 여전히 어려운데, 그 이유는 많은 빈곤 가구가 땅이나 생산 수단이 없기 때문입니다. 이러한 지역에서는 다차원적 빈곤 기준에 따라 의료, 교육, 정보, 주택, 깨끗한 물과 위생 시설 등 기본 사회 서비스에 대한 접근성이 많은 어려움에 직면해 있습니다.

옌바이에서는 여성 회원들의 경제 발전과 지속 가능한 빈곤 탈출을 지원하는 활동이 시행되고 있습니다.

실행 과정에서 지역 여성 연합은 빈곤을 지속 가능하게 줄이고 빈곤으로의 재진입을 피하고 싶다면 여성의 자율성을 일깨워야 한다는 교훈을 얻었습니다. 즉, "물고기가 아닌 낚싯대를 주는 것"과 같습니다. 옹호 활동, 초기 지원 솔루션 실행, 대출 제공 후에는 빈곤 여성에게 기술과 지식을 제공하는 것이 필요합니다. 그래야 "여성이 지속 가능한 방식으로 자립할 수 있습니다."

피드백에 따르면, 일부 빈곤 감소 정책은 여전히 ​​환불 불가 지원, 즉 "무료" 메커니즘의 형태로 시행되고 있습니다. 이러한 지원은 실제로 많은 빈곤 가구의 즉각적인 삶을 개선하는 데 도움이 되었지만, 더 많은 생산에 투자하기 위해 사람들의 자원을 활용할 수 없다는 이유로 일부 사람들에게만 기대고 기다리는 사고방식도 생겨났습니다.

여성 간부들은 실행 과정에서 생산 지원(자본 지원, 토지 지원, 농업 자재 지원) 외에 소비 지원(시장 진입 지원, 연계 및 판매 지원)도 반드시 필요하며, 이를 통해 진정한 효과와 지속 가능성을 확보할 수 있다는 의견을 밝혔습니다. 여성들이 빈곤에서 벗어나기 시작한 후, 지속 가능한 방식으로 빈곤에서 벗어나려면 여성들에게 더 많은 지식을 갖춰야 하며, 빈곤 여성이 생산을 발전시킬 수 있도록 기술에 대한 접근성을 높여야 합니다. 모든 계층의 여성 연합은 빈곤층이 실제로 대응 자본이 없고 대출을 받는 데 어려움을 겪고 있기 때문에 사회 정책 자본을 대출하는 데 있어 더 유연한 메커니즘이 있어야 한다는 의견을 많이 밝혔습니다.

새로운 상황에서는 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램을 효과적으로 계속 이행하기 위해 새로운 적절한 프로그램과 행동 계획이 필요합니다.

출처: https://pnvnweb.dev.cnnd.vn/binh-dang-gioi-trong-giam-ngheo-da-chieu-tu-chinh-sach-den-hanh-dong-20241229213025569.htm