'말하기'에서 '행동하기'로

두 자릿수 성장이 이루어지는 시대에는 역량을 가늠하는 척도가 약속이 아니라 오늘날 만들어내는 구체적인 결과에 있다.

2월 7일 제14차 전국인민대표대회 결의안 연구, 이해 및 이행에 관한 전국회의에서 토 람 사무총장이 내린 지시는 베트남 경제가 직면한 핵심 문제를 명확히 지적했습니다. 즉, 목표나 결의안은 부족하지 않지만, 이러한 목표를 구체적인 결과로 실현할 역량이 부족하다는 것입니다.

베트남이 두 자릿수 성장을 목표로 새로운 시대를 맞이하는 지금, 이 메시지는 더욱 중요해집니다. 고성장은 느리게 움직이는 시스템을 기다려주지 않으며, 기회는 책임감에 대한 두려움 때문에 결정을 미루는 자에게는 인내심이 없습니다.

토 람 사무총장이 제14차 전국대회 결의안을 연구, 학습 및 이해하는 전국회의에서 연설하고 있다. 사진: 통 낫/TTXVN.

단순히 "옳다"는 것만으로는 충분하지 않을 때.

도이모이(개혁) 40년을 되돌아보며, 사무총장은 당연해 보이는 사실을 언급했습니다. 즉, 국가의 모든 위대한 업적은 단호하고, 동시다발적이며, 효과적으로 시행된 올바른 정책 시기와 연결되어 있다는 것입니다.

1986년 개혁은 사고방식과 행동에 있어 진정한 변화를 가져왔습니다. 장벽이 제거되었고, 실행자들에게 주도권이 주어졌으며, 그 결과는 성장, 고용, 생활 수준으로 측정되었습니다.

그 당시와 비교하면 오늘날의 베트남은 매우 다른 상황에 놓여 있습니다. 경제 규모가 커졌고, 더 개방되었으며, 실수를 용납할 여지가 줄어들었습니다.

우리는 많은 올바른 결의안과 잘 짜여진 전략을 가지고 있었지만, 성장의 질이 더디게 개선되고 있고, 생산성과 내생적 경쟁력이 그에 상응하지 않으며, 거버넌스의 효율성과 법 집행의 기강에도 여전히 격차가 있다는 점을 솔직하게 인정해야 합니다.

2021-2030 사회경제발전전략 시행 첫 5년간에 대한 중앙정책전략위원회의 평가는 이를 명확히 보여줍니다.

성장률이 목표를 달성하지 못하는 것부터 제도적 병목 현상, 과학 기술이 아직 원동력이 되지 못한 점, 지역 간 협력 역량 부족, 자원 관리 부실, 거버넌스 질 저하에 이르기까지 다양한 문제가 존재합니다.

그러한 한계를 정면으로 바라보는 것은 비관적인 것이 아니라, 돌파구를 마련할 수 있는 적절한 영역을 파악하는 것입니다.

개혁의 "주소"

따라서 사무총장의 연설에서 가장 강조된 부분은 새로운 목표를 설정하는 것이 아니라, 실행을 위한 조직 역량을 강력하게 쇄신해야 한다는 점이었습니다. 이는 '말만 하는 것'에서 '실천하는 것'으로, 슬로건에서 행동으로, 형식적인 보고서에서 측정 가능한 결과로 나아가는 것을 의미합니다.

사무총장이 제시한 핵심 연도는 사실상 전체 시스템에 대한 실행 계획입니다.

제도들은 발전의 장애물이 아닌 발전의 동력이 되도록 신속하고, 동시다발적으로, 그리고 효과적으로 변화해야 합니다. 태만과 책임 전가를 근절하기 위해서는 엄격한 집행 기강이 필수적입니다. 개발의 효과는 보고서에 제시된 인상적인 수치가 아니라 국민의 만족도로 측정되어야 합니다.

무엇보다 우리에게는 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하며, 공익을 위해 책임을 질 용기가 있는 공직자들, 즉 자신에게 안전한 길을 택하기보다는 앞장서서 이끌어갈 의지가 있는 사람들이 필요합니다.

여기서 전하는 고무적인 메시지는 매우 분명합니다. 혁신은 행정 명령이 아니라 유능한 사람들이 행동하고 올바르게 행동할 때 보호받을 수 있는 공간이라는 것입니다.

미루는 습관으로는 두 자릿수 성장을 이룰 수 없습니다.

이러한 요구 사항들을 두 자릿수 성장 목표라는 맥락에서 살펴보면 한 가지 분명한 사실이 드러납니다. 높은 성장은 단기적인 경기 부양책이나 무조건적인 투자 확대로는 달성할 수 없다는 것입니다. 지속 가능한 성장은 제도가 원활하게 작동하고, 시스템이 신속하게 대응하며, 정책 왜곡을 방지할 만큼 강력한 집행력이 확보될 때 비로소 가능합니다.

기업, 특히 민간 부문은 정부의 법 집행 능력을 가장 잘 파악하는 주체입니다. 정책이 명확하고, 규정 준수 비용이 절감되며, 법적 위험이 통제될 때 기업은 장기적인 투자를 감행할 것입니다.

반대로, 실수에 대한 두려움이나 책임에 대한 두려움 때문에 의사 결정이 지연되면, 그 비용은 생산 및 사업 부문에 전가되고 성장 동력은 처음부터 약화될 것입니다.

책임이 적절한 사람에게 주어졌을 때

연설에서 주목할 만한 또 다른 점은 사무총장이 시스템 내 각 단계의 역할을 재정의했다는 것입니다.

중앙 정부는 방향을 제시하고 실행을 통제하며, 국회는 개발의 길을 열어주는 법률을 제정하고 이를 철저히 감시합니다. 정부는 공포에서 실행으로 강력하게 전환하고, 지방 정부는 결의안을 구체적인 성장, 일자리 창출, 삶의 질 향상으로 전환하는 최전선이 됩니다.

여기서 전하고자 하는 메시지는 분명합니다. 너무 많은 것을 기대하지 말고, 맹목적으로 모방하지 말고, 성과를 미화하지 마십시오.

개혁이 더디고, 자원을 낭비하며, 기회를 놓치는 지역은 무엇보다도 지도자들의 책임을 져야 할 것입니다. 시간은 되돌릴 수 없는 자원입니다. 지연은 발전을 저해할 뿐만 아니라 경제 전체가 기회를 잃게 만드는 원인이 됩니다.

획기적인 촉구

따라서 사무총장의 성명은 격려와 선견지명의 정신을 담고 있습니다. 시민과 기업이 감독에 참여하고, 데이터와 기술이 거버넌스에 통합되며, 모든 수준에서 개인에게 책임이 부여될 때, 사회적 신뢰는 발전의 원동력으로 전환될 것입니다.

제14차 당대회는 체제에 새로운 단계로 나아갈 청사진을 제시했습니다. 이제 남은 과제는 더욱 신속하고 진정성 있게, 그리고 철저하게 행동하는 것입니다.

두 자릿수 성장이 이루어지는 시대에는 역량을 가늠하는 척도가 약속이 아니라 오늘날 만들어내는 구체적인 결과에 있다.

출처: https://vietnamnet.vn/tu-noi-sang-lam-2489139.html