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| 주요 신흥 경제국 그룹(BRICS)의 제15회 연례 정상회의가 요하네스버그에서 개최되었습니다. |
8월 22일부터 24일까지 브라질, 러시아, 인도, 중국, 남아프리카공화국으로 구성된 주요 신흥 경제국 그룹인 BRICS의 제15회 연례 정상회의가 요하네스버그에서 개최되었습니다.
2010년 브릭스(BRICS)에 가입한 이후 세 번째로 브릭스 정상회의를 개최하는 남아프리카공화국은 "브릭스와 아프리카: 급속한 성장, 지속 가능한 개발 및 포용적 다자주의를 위한 파트너십"이라는 주제를 선정했다.
새로운 통합 모델인가?
BRICS 그룹은 현재 전 세계 인구의 42%와 육지 면적의 약 30%를 차지하고 있습니다. 또한 전 세계 GDP의 약 27%와 전 세계 무역량의 20%를 차지합니다. 남아프리카공화국은 40개국 이상이 BRICS 가입에 관심을 표명했으며, 그중 22개국이 공식적으로 가입을 요청했다고 발표했습니다. 이란을 비롯한 여러 국가는 파트너십 강화의 기회를 강조하며 BRICS 회원국이 되고자 하는 분명한 의사를 밝혔습니다.
이전 정상회담과는 달리, 올해 개최국인 남아프리카공화국은 아프리카 국가들을 포함한 약 70여 개 개발도상국의 정상과 대표들을 대거 초청했습니다. 인도 언론에 따르면, 제15차 BRICS 정상회담은 아르헨티나, 이집트, 인도네시아, 사우디아라비아, 아랍에미리트(UAE) 등 여러 국가들이 회원국 가입을 고려하는 첫 번째 회의가 될 가능성이 있습니다.
실제로 2017년 회의 당시 개최국이었던 중국은 신규 회원국 가입 정책(BRICS+)을 추진해왔습니다.
러시아는 새로운 회원국 추가가 어떤 형태를 취하든 브릭스(BRICS)의 발전과 강화를 위한 방안이라고 보고 있다.
유라시아개발은행(EADB)의 수석 경제학자인 야로슬라프 리소볼릭은 확대된 BRICS 블록이 세계 경제 통합의 새로운 모델이 될 것이라고 믿는다.
BRICS+ 모델에 대한 논평에서 전문가들은 현재의 국제 체제가 미국과 서방 국가들에 의해 지배되고 있으며 개발도상국의 의견이 충분히 반영되지 않고 있다고 지적합니다. 따라서 신흥 경제국들은 자신들의 의견을 표명하기를 희망하며, BRICS 협력 체계가 그러한 기회를 제공할 것이라는 분석입니다.
새로운 세계 질서의 개요
독일 방송사 도이체 벨레에 따르면, 브릭스(BRICS)가 세계에서 가장 빠르게 성장하는 경제권이 될 것이라는 초기 예측은 지금까지 완전히 정확하지 않았다. 오히려 브릭스는 서방 세계 외부에서 발전하는 외교 및 금융 포럼의 역할을 하고 있다.
실제로 브릭스(BRICS)는 출범 첫 10년(2010년) 동안 모든 5개 회원국이 신흥 시장 경제 육성이라는 목표를 가지고 매우 좋은 성과를 거두었습니다. 그러나 각국이 고유한 어려움에 직면하면서 두 번째 10년(2020년)부터 회원국들의 경제 성과는 하락세로 돌아서기 시작했습니다.
현재 신흥 경제국들이 BRICS 협력 메커니즘에 참여하려는 원동력은 "단순히 세계 경제 성장과 발전에 영향을 미치려는 신흥 강대국들의 경제 클럽일 뿐만 아니라 민족주의로 정의되는 정치 클럽"이라고 셰필드 대학교의 정치학자 매튜 비숍은 지적합니다.
러시아-우크라이나 분쟁이 발발한 이후 브릭스(BRICS) 국가들은 서방과의 관계에서 점점 더 멀어지고 있다. 모스크바와 유럽은 출구가 거의 없는 심각한 대립에 깊이 빠져 있다. 한편, 인도, 브라질, 남아프리카공화국, 중국은 러시아에 대한 제재에 동참하지 않았다. 전문가 매튜 비숍은 이 분쟁이 "동방의 지원을 받는 러시아와 서방의 지원을 받는 러시아 사이에 명확한 경계선을 그은 것으로 보인다"고 분석했다.
남반구 국가들에게 우크라이나 사태는 경각심을 일깨워주는 계기가 되었습니다. 한편으로는 미국과 서방 국가들이 자국의 전략적 목표 달성을 위해 모든 수단을 동원하고 있음을 깨닫게 해 주었고, 다른 한편으로는 자신들에게 불합리한 국제 경제·정치 질서의 변화를 위해서는 미국과 선진국들이 먼저 입장을 바꾸어 주기만을 기대해서는 안 되며, 공동의 노력을 통해 해결책을 찾아야 한다는 점을 분명히 인식하게 해 주었습니다.
반면, 베이징이 미중 관계를 다루는 방식은 중국이 신흥 시장 경제와의 협력을 강화하고 미국의 지시에 따르지 않을 것임을 분명히 보여준다.
다시 말해, 러시아 대통령 푸틴이 언론을 통해 거듭 밝혔듯이, 목표는 일극 체제의 세계 질서를 전복하는 것입니다. 또는 최근 브릭스(BRICS) 외무장관 회의에서 인도 외무장관이 전달한 메시지처럼, "세계는 다극화되었고, 재균형이 이루어지고 있으며, 낡은 방식으로는 새로운 상황을 해결할 수 없다"는 강력한 메시지이기도 합니다.
각국의 강점을 고려하여 블룸버그는 2023년 4월 말 국제통화기금(IMF)의 최신 자료를 바탕으로 BRICS와 G7(미국, 캐나다, 영국, 프랑스, 이탈리아, 독일, 일본)의 세계 경제 성장 기여도가 2020년에는 동일했다고 예측했습니다. 그러나 이후 서방 주도 블록의 기여도는 꾸준히 감소해 왔습니다. 2028년에는 G7의 세계 경제 기여도가 27.8%로 떨어지는 반면, BRICS는 35%를 차지할 것으로 전망됩니다.
분명히, 순전히 경제 및 무역 관점에서 볼 때, BRICS는 G7에 대한 진정한 균형추 역할을 해왔습니다. 물론, 진정한 의미의 새로운 "다극화 시대"에 대비하기 위해 BRICS 지도자들은 여전히 복잡하게 얽힌 난제들을 해결해야 하는 길고 험난한 여정을 앞두고 있습니다.
하지만 남아프리카공화국의 나레디 판도르 외무장관이 밝혔듯이, 목표가 때로는 "제재의 희생양이 되지 않도록 하는 것"처럼 단순하기 때문에 점점 더 많은 국가들이 BRICS 가입에 관심을 보이는 것은 충분히 이해할 만하다.
BRICS가 회원국 확대를 "준비하고 있다"는 소식은 새롭지도 놀랍지도 않습니다. 어떤 식으로든 BRICS는 미래의 다극화 세계로 나아갈 준비를 하고 있는 것입니다. 따라서 좋든 싫든 새로운 세계 질서의 윤곽이 드러났습니다. 세계 질서의 새로운 궤도가 가동된 것으로 보입니다.
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