블룸버그가 4월 10일 보도한 바에 따르면, 우크라이나 국회의원들은 병력 부족으로 인해 최전선에 있는 우크라이나 군대가 타격을 받고 있다는 우려 속에 논란이 되고 있는 추가 병력 모집 법안을 서둘러 추진하고 있다.
우크라이나의 초안법은 최전선 병력 증강을 위해 등록 규정을 강화하고, 병역 면제 범위를 축소하며, 일부 처벌 조항을 도입했습니다. 우크라이나 군은 러시아의 재공세에 맞서 싸우면서 탄약과 병력 부족으로 어려움을 겪고 있습니다.
약 4,000건의 개정안으로 난항을 겪고 있는 이 법안 초안은 4월 10일 우크라이나 의회 국방안보위원회(베르호브나 라다)에서 승인되었습니다. 이 법안은 이번 주 우크라이나 의회에서 논의될 예정입니다. 일부 의원들은 이 법안이 이르면 4월 12일에 승인될 수 있다고 전망하기도 했습니다.
민감한 문제
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 4월 6일 우크라이나 텔레비전 방송국과의 인터뷰에서 "우리는 앞으로 며칠 안에 법안을 통과시키기 위해 의회와 협의하고 있습니다."라고 말했습니다.
젤렌스키 대통령의 정당은 라다에서 다수당을 차지하고 있으므로, 국민의 반대를 달래기 위해 개정된 군사 동원에 관한 법안은 거의 확실히 통과될 것으로 보인다.
야당 의원인 올렉시 혼차렌코 역시 초안이 일부 조항에 대해서는 여전히 타협이 필요할 것이라고 말했습니다.
지난주 우크라이나 대통령은 군 복무 연령을 27세에서 25세로 낮추는 법안에 서명해 거의 1년 동안 논의를 미뤄왔습니다.
일부 우크라이나인들은 최소 징집 연령을 25세로 낮추면 더 많은 젊은이들이 노동 시장에서 이탈하게 되어, 이미 전쟁으로 황폐해진 우크라이나 경제가 더욱 손상되어 오히려 역효과가 날 수 있다고 우려합니다.
2024년 2월 14일 우크라이나 남부 전선에서 155mm 카이사르 8x8 바퀴형 자주포를 발사할 준비를 하는 우크라이나 군인들. 사진: 게티 이미지
싸움으로 국민이 지쳐버린 상황에서 젤렌스키 대통령은 보다 포괄적인 동원 계획을 요구했는데, 여기에는 병력 순환에 대한 개요와 군 복무 기간을 제한하는 내용이 포함되었습니다.
군부가 더 많은 병력을 모집하려는 움직임은 젤렌스키 대통령과 그의 장군들 사이에 갈등의 원인이 되었고, 이는 우크라이나 대통령이 2월에 인기 있는 발레리 잘루즈니 장군을 총사령관 자리에서 해임하기로 결정한 이유 중 하나였다.
최근까지 병력 동원은 우크라이나 정부와 군 사이에 주고받는 "뜨거운 감자"와 같은 민감한 문제였습니다. 러시아군이 우크라이나의 탄약 부족을 틈타 전장에서 주도권을 잡으려고 하자, 군은 추가 병력을 요청하라는 압력을 계속 가했습니다.
상황이 더 심각하다
"아무리 많은 도움을 받고, 아무리 많은 무기를 지원하더라도 여전히 인력이 부족합니다." 우크라이나 지상군 사령관 올렉산드르 파블리우크가 4월 8일 페이스북에 올린 글에서 이렇게 말했습니다.
올해 초 돈바스의 아브디이우카 마을을 점령한 러시아군은 전선을 따라 사격을 가하며 소규모 진격을 이어가고 있습니다. 모스크바군은 도네츠크 지역 바흐무트 서쪽에 위치한 차시브 야르 마을과 같은 주요 전략적 거점을 점령하려 하고 있습니다.
한편, 키예프에 대한 워싱턴의 600억 달러 규모의 지원 패키지는 일부 공화당 의원들의 저지에 직면해 있으며, 미국 하원 의장인 마이크 존슨은 자신의 강경파의 반대에도 불구하고 아직 표결에 부치지 않은 상태입니다.
우크라이나군 총사령관 올렉산드르 시르스키 장군이 2024년 2월 10일 우크라이나 키예프에서 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령과 새로 임명된 최고 군사 지휘관들과 회의에 참석하고 있다. 사진: CNN
지원 지연으로 현장 상황은 더욱 악화되었습니다. 올렉산드르 시르스키 총사령관의 요청에 따라 우크라이나 국회는 초안에서 36개월의 군 복무를 의무화하는 조항을 삭제했습니다.
이 법안에는 징집될 가능성이 있는 사람들을 위한 등록 업데이트 요구 사항과 병역을 기피하는 사람들에게 운전면허 취소와 같은 처벌이 포함되어 있습니다.
은행 계좌 동결과 같은 다른 제안들은 여론의 반발 속에 법안 초안에서 제외되었습니다. 별도의 법안이 있었다면 병역 기피자에게 더 강력한 처벌을 내렸을 것입니다.
키예프 당국은 배치될 병력 규모에 대한 추산치를 제공하기를 꺼려했지만, 우크라이나 총리 데니스 슈미할은 지난달 블룸버그와의 인터뷰에서 당초 요청했던 최대 50만 명의 병력 파견은 불필요하다고 말했습니다.
젤렌스키 대통령은 군사 동원에 관한 법률이 통과되면 공포 후 발효되기까지 최소한 한 달은 걸릴 것이라고 말했습니다 .
민득 (블룸버그, AP 보도)
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