(kontumtv.vn) – 지구 단위에서 조직화하지 않고 지방 단위와 읍 단위를 통합할 경우, 3대 국가 목표 프로그램을 시행하는 데 어떠한 격차도 두지 마십시오.

이는 3가지 국가 목표 프로그램에 관해 여러 부처와 지방 자치 단체와 직접 온라인으로 회의를 갖고 Tran Hong Ha 부총리가 요청한 내용입니다. 이 회의는 3월 31일 오후 정부 본부에서 진행되었으며, 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발, 지속 가능한 빈곤 감소, 새로운 농촌 건설이 그 내용입니다.

마이 반 찐 부총리는 칸호 아성 인민위원회 다리에서 회의를 공동 주재했습니다.

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쩐 홍 하 부총리가 이 행사를 주재했습니다. 사진: 반 디엡/VNA

3가지 프로그램 목표를 완료하기 위한 장애물 제거

부총리는 3대 국가 목표 프로그램이 지원 대상, 목표, 그리고 투자 자본 재원 측면에서 여전히 중복된다는 점을 솔직하게 언급하며, 각 부처, 지자체, 그리고 지방자치단체가 3대 프로그램의 목표 달성을 위한 조정, 분권화, 그리고 장애물 제거에 있어 경험을 통해 배울 것을 요청했습니다. 빈곤 지역, 특히 해안 지역, 소수 민족 지역, 그리고 새로운 농촌 기준을 충족하는 지역의 취약 계층 수를 줄이는 목표 달성은 여전히 ​​많은 어려움에 직면해 있다고 강조하며, "국가가 투자한 자본을 효과적이고, 실질적이며, 시급하게 활용해야 한다"고 강조했습니다.

이에 따라 재무부는 각 부처, 지자체 및 지방자치단체와 협력하여 3대 국가 목표 프로그램, 특히 소수민족 및 산악 지역 사회경제 개발 프로그램에 대한 투자 자본 및 잔여 정규 예산 배분을 종합하고 제안합니다. 재무부는 지속가능성, 홍보성, 투명성 및 중복 방지를 위해 2021-2025년 기간 지속가능한 빈곤 감소 국가 목표 프로그램을 승인한 총리령 제1719/QD-TTg호에 따라 각 부처, 지자체 및 지방자치단체와 협력하여 재정 및 예산 메커니즘과 정책을 검토합니다.

건설부는 재무부와 사회정책은행과 협의해 임시·노후 주택을 철거하고, 공로자와 정책가족을 우선적으로 지원하기 위한 자금을 마련하기로 했습니다.

농림환경부는 3대 국가 목표 사업에 대한 데이터베이스를 구축하고, 중복, 분산, 특정 대상 및 지역에 대한 의존도 저하 문제를 해결하기 위한 새로운 사업들을 제안하며, 다른 목표 사업들과의 연계성을 명확히 규정합니다. "지방정부들은 3대 사업에 대한 준비를 철저히 하여 예산이 확보되는 즉시 사업을 추진할 수 있도록 해야 합니다."라고 부총리는 요청했습니다.

회의에서 온라인으로 연설한 마이 반 찐 부총리는 제약, 어려움, 장애물에 대한 전체적인 요약과 이를 제거하기 위한 통합적인 해결책, 그리고 모든 공공 투자 자본과 정기 지출을 계획에 따라 할당하고 지출하겠다는 결의를 요청했습니다.

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Mai Van Chinh 부총리는 Khanh Hoa 지방에서 온라인 회의를 주재했습니다. 사진: Van Diep/VNA

마이 반 찐 부총리는 농촌 개발과 빈곤 감소에 대한 새로운 기준을 통합적으로 발표하고 중복과 중복을 줄여야 한다고 강조했습니다. 동시에 지방 차원에서 목표 프로그램을 시행하기 위한 지도 위원회를 강화하고, 지구 단위 행정 단위가 해체된 후 지방과 코뮌에 할당된 권한과 업무를 구분해야 한다고 말했습니다.

달성되지 않은 타겟 그룹이 3개 있습니다.

재무부 요약 보고서에 따르면, 3대 사업에 대한 2021~2025년 기간의 중기 공공 투자 자본 총액은 102조 VND(국내 자본 100조 VND, 해외 자본 2조 500억 VND; 중앙 예산에서 배정된 경력 자본은 약 97조 9000억 VND)입니다.

2025년 3월까지 신농촌개발계획을 시행한 결과, 신농촌기준을 충족하는 사읍의 비율은 77.9%(2021~2025년 목표 80%)에 도달했고, 신농촌기준을 충족하는 구의 비율은 47.6%(목표 50%)였으며, 6개 성(省)에서 신농촌 건설 과제를 완료했습니다(목표 15개 성).
지속가능한 빈곤 감소 프로그램은 국회와 정부가 설정한 목표를 달성했습니다. 2024년까지 다차원 빈곤율은 1.93%, 빈곤 지역 빈곤 가구는 24.86%, 소수민족 빈곤 가구는 12.55%(3.95% 감소)입니다.

소수민족 및 산악지역 사회경제 발전 프로그램의 9개 목표 집단 중 6개 목표 집단이 기본적으로 완료되고 초과 달성되었습니다. 소수민족 빈곤 감소율, 평균 소득, 교육, 직업 훈련 노동, 전통 문화 가치와 정체성의 보존 및 발전, 의료 강화입니다.

아직 달성되지 않은 세 가지 목표는 다음과 같습니다. 기술 인프라와 사회 인프라 개선, 특히 어려운 지역 외의 지역 사회와 마을 수 감소, 정착, 그리고 주거 및 생산용 토지 부족의 근본적인 해결입니다.

2025년 한 해 동안 3대 사업에 대한 중앙 예산의 총 추산 예산 및 계획은 53조 5천억 동(약 22조 동)이 넘으며, 총리는 이 중 약 30조 4천억 동(약 22조 동)을 배정했습니다(공적 투자 자본 약 2조 2천억 동, 정규 예산 8조 4천억 동 포함). 2025년 3월 말까지 지방정부는 중앙 공공 투자 자본 3조 8천 3백 6십억 동(전체의 16%)을 지출하고, 정규 예산은 3천 2백 3십억 동(전체의 1.8%)에 이를 것으로 예상됩니다.

어려움과 한계에 대해 도 탄 쭝 재무부 차관은 3대 국가 목표 프로그램의 일부 내용, 특히 소수민족 및 산악 지역 사회경제 개발 프로그램의 경우, 시행을 위한 법적 근거가 충분하지 않다고 밝혔습니다. 지속 가능한 빈곤 감소 프로그램의 일부 지원 내용과 소수민족 및 산악 지역 사회경제 개발 프로그램의 경우, 더 이상 시행할 수 없거나 지원 수준이 여전히 낮다고 덧붙였습니다.

일부 지자체에서는 투자 절차를 계획 단계부터 적극적으로 검토하고 준비하지 않아 투자 절차를 완료하고, 프로젝트를 승인하고, 자본 계획을 할당하고 지정하는 데 많은 시간이 걸렸습니다.

더욱이 2025년 초에는 각 부처, 지부, 지방자치단체가 주로 조직 기구의 정비와 개편에 집중했기 때문에 국가적 목표사업에 대한 자본의 집행과 지출에는 주력하지 않았습니다.

지급 진행 속도 향상

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농업환경부 장관 도 득 주이가 연설하고 있다. 사진: 반 디엡/VNA

회의에서 도 득 주이 농업환경부 장관은 일부 사회경제 지역의 새로운 농촌 공동체 표준 달성 성과에 여전히 큰 격차가 있다고 평가했습니다. 일부 지방은 표준 달성 후 기준의 질적 향상에 집중하지 않았습니다. 또한, 조직 및 기구 배치로 인해 시행 주체가 변경되어 관리 및 종합에 어려움을 겪고 있습니다.

2025년에 도득주이 장관은 지방정부에 중앙예산 자본계획의 배정 및 세부 배정을 긴급히 완료하고, 이를 실행하기 위한 충분한 자본을 마련하며, 지출 진행을 가속화하고, 모든 수준의 행정단위 배치 및 개편을 시행하고 2단계 지방정부 조직 모델을 구축하는 맥락에 맞춰 새로운 농촌 건설 및 지속 가능한 빈곤 감소와 관련된 문제를 검토, 보완 및 조정하도록 요청했습니다.

농림환경부 장관은 또한 2026~2030년 기간 동안 두 개의 새로운 농촌 개발 프로그램과 지속 가능한 빈곤 감소 프로그램을 하나의 프로그램으로 통합하고, 국가 목표 프로그램에 대한 국가 데이터베이스 시스템을 구축하여 국가 관리의 효율성을 개선할 것을 제안했습니다.

회의에서 의견을 들은 도 득 주이 장관은 농업환경부가 관련 기관과 협력하여 새로운 농촌 지역 개발 및 지속 가능한 빈곤 감소 프로그램을 통합적으로 개발하고, 효율성을 보장하며 중복을 없애고, 절차나 프로세스가 아닌 목표와 산출물에 따라 관리할 것이라고 밝혔습니다.

회의에서 온라인으로 연설한 다오 응옥 중 소수민족 및 종교부 장관은 지속 가능한 빈곤 감소 프로그램의 두 가지 목표인 빈곤 지구의 수와 해안 및 섬 지역의 특히 불우한 공동체의 수를 줄이는 것이 "달성하기 어렵다"고 말했습니다.

다오 응옥 중 장관은 "지속 가능한 빈곤 감소 프로그램은 기본적으로 역사적 사명을 완수했으므로 도시, 농촌, 해안 지역, 도서 지역의 빈곤 탈출 가구를 위한 내용과 기준은 신농촌개발 프로그램에 통합되어야 합니다."라고 말했습니다. 특히 어려운 마을, 코뮌, 소수 민족 지역의 빈곤 감소를 위한 내용과 기준은 소수 민족 및 산악 지역을 위한 사회경제개발 프로그램에 통합될 수 있습니다.

공공 투자 지출률이 낮은 일부 지방의 경우, 회의에서 온라인으로 연설한 칸호아성, 자르라이성, 까오방성의 지도자들은 원인을 보고하고, 이를 극복하기 위한 해결책을 제안했으며, 2025년에 모든 공공 투자 자본과 정기적 지출을 할당하여 2025년에 3대 국가 목표 프로그램의 목표를 신속하게 완료했습니다.

이와 함께 국방부, 공안부, 건설부, 내무부, 국가은행 등의 수장은 정부가 각 주제와 특정 분야에 초점을 맞춰 적절한 지원 정책을 계속 유지하고, 지속 가능한 개발을 보장하며 재빈곤을 피하고, 임시 주택과 노후 주택을 철거하는 데 중점을 둘 것을 요청했습니다.

Diep Truong (베트남 통신사)