사회보험료 납부 기간을 20년에서 15년으로 단축하고, 남성 근로자의 최저연금률을 33.75%, 여성 근로자의 최저연금률을 45%로 한다.
정부는 10월 10일 국회 에 개정된 사회보험법 초안을 제출하면서 사회보험료 납부 기간을 20년에서 15년으로 단축하고, 취업 가능 연령 근로자의 38%가 사회보장망에 가입하는 새로운 맥락에서 적용 범위를 확대하기 위한 10개년 로드맵을 제시했습니다.
노인들이 동바시장(투아티엔 후에 )의 의류 공장에서 일하고 있습니다. 사진: 보 탄
이 법안에 따르면, 정상적인 조건 하에서 퇴직한 근로자의 연금은 사회보험료를 계산하는 데 사용되는 평균 급여의 45%와 같으며, 이는 남성 근로자의 경우 20년, 여성 근로자의 경우 15년의 보험료 납부에 해당합니다. 그 후, 기여한 기간이 1년을 초과할 때마다 2%의 추가 이자를 받게 됩니다.
15년 동안 사회보험료를 납부한 남성 근로자는 최소 33.75%의 요율을 적용받고, 최대 75%의 연금을 받으려면 35년 동안 납부해야 합니다. 15년에서 20년 미만 동안 납입한 남성은 연 2.25%의 추가 이자를 받게 됩니다. 15년 동안 참여하는 여성 근로자는 최소 45%의 연금을 받고, 최대 75%에 도달하려면 30년 동안 기여해야 합니다.
같은 15년 최저 사회보험료 납부 기준을 적용하면 남성의 연금 누적률은 여성보다 11.25% 낮습니다. 이에 대해 기초 기관 대표는 계산 방식과 사회보험 혜택 요율은 현행 규정을 모두 계승하며, 혜택 공식을 바꾸는 데 중점을 두지 않는다고 설명했습니다.
2006년 사회보험법은 남성과 여성 모두 45%를 받으려면 최소 15년의 기여 기간을 정해 놓았습니다. 2014년 개정된 법률은 남성의 경우 최소 기여 기간을 점진적으로 20년으로, 여성의 경우 15년으로 늘려 위의 수준을 누릴 수 있도록 했습니다.
2006년과 2014년에 사회보험법 초안 작성에 참여한 전 노동·전상군인·사회부 차관 Pham Minh Huan은 여성의 경우 55세, 남성의 경우 60세인 기존 퇴직 연령에 맞추기 위해 최소 기여 기간을 5년 다르게 정했다고 설명했습니다.
여성 근로자는 남성보다 5년 일찍 은퇴하고, 사회보험 가입 기간도 짧기 때문에 사회보험료 최소 납부 연수도 그에 따라 낮아집니다. 즉, 55세에 은퇴하는 여성은 30년 가입 시 최대 75%를 받는 반면, 60세에 은퇴하는 남성 근로자는 35년 가입 시 납부하게 됩니다.
따라서 가입연수를 줄이고 기존 산정방법을 유지한다면 남녀의 연금수급액에 차이가 생길 것"이라고 말했다.
현행법에 따르면 남성과 여성 근로자의 연금 지급액은 사회보험료 납부 연수에 따라 결정됩니다. 그래픽: Tien Thanh
베트남 국민의 연금 수령액은 높은 반면, 사회보험료 납부액이 낮아 연금이 매우 낮습니다. 현재 사회보험료에 대한 평균 급여가 570만 VND인 상황에서, 15년간 사회보험에 가입한 남성의 연금은 약 200만 VND, 여성 근로자의 연금은 약 260만 VND입니다. 그러나 이는 기본 수준이며, 연금은 CPI와 연간 사회경제 상황에 따라 조정됩니다.
개정된 사회보험법에 따르면, 사회보험료 납부 기간을 15년으로 단축하는 규정은 정상적인 근로 조건에서 퇴직한 근로자에게만 적용됩니다. 과중하고 유해한 작업을 하거나 근무 능력이 감소한 사람들은 규정된 연령보다 일찍 은퇴할 수 있지만, 여전히 20년 동안 기여해야 합니다. 그러면 조기 은퇴 1년마다 2%가 공제됩니다. 6개월 전 홀수 기간으로 조기 퇴직하는 경우, 급여율은 공제되지 않으며, 6개월을 초과하는 경우 공제율은 1%로 계산됩니다.
노동, 전쟁보훈사회부는 이 계층의 연금수령액이 이미 낮은데, 기여연수를 줄이면 연금수령액은 더욱 낮아질 것이라고 설명했습니다. 예를 들어, 15년 동안 사회보험료를 납부한 남성 근로자는 33.75%의 연금을 받게 됩니다. 만약 그가 5년 일찍 은퇴하고 10%를 공제받는다면, 그는 23.75%만 받을 것입니다.
베트남의 사회보장 범위는 낮아, 취업 연령이 지난 노인 중 연금과 월 수당을 받는 사람은 35%에 불과합니다(자세한 내용 참조). 그래픽: Gia Linh
사회위원회의 검토 보고서에 따르면, 전년도 사회보험료를 인하하는 제안은 두 가지 반대 의견을 받았습니다. 첫 번째 흐름은 이 정책이 근로자를 유치하고 특히 저소득층과 불규칙한 소득자의 보장 범위를 확대하는 데 도움이 된다고 믿기 때문에 이에 동의합니다. 나머지 흐름은 연금이 너무 낮지 않도록 현재 20년간의 기여 기간을 유지하고, 사회 보장 제도에서 남성과 여성 간의 공평성과 공유를 보장하는 것을 제안했습니다.
정부는 연금 납부 연수를 줄이는 것 외에도 사회보험료의 일시불 정산에 대한 두 가지 방안을 국회에 제출했습니다. 5개 노동단체에 속한 약 300만 명을 강제 납부에 참여시키는 제안; 자발적 사회보험 가입자에게 200만 VND의 추가 출산수당 제공 현재 80세인 사회연금 수급 연령을 75세로 낮추세요. 75세 이전에 퇴직 연령에 도달했지만 충분한 기간 동안 사회 보험료를 내지 않은 근로자를 위한 월별 수당입니다.
개정된 사회보험법안은 10월말 국회 본회의에서 논의되고, 2024년 5월 본회의에서 승인되어 2025년 7월 1일부터 시행될 예정입니다.
홍 치우
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