원양 조업을 준비하기 위해, 선박 HT-90470-TS(하이닌현 소속)의 선주인 어부 트란 만 푸옹은 선박에 설치된 두 대의 선박 추적 장치(VMS)의 작동 상태를 점검하고 있다.
이전에는 배에서 장비 한 대만 사용했지만, 조업 중 신호 끊김이 잦아지자 푸옹 씨는 병렬로 작동할 수 있는 새로운 장비 세트에 투자하기로 결정했습니다. 푸옹 씨는 "한 장비의 연결이 끊어지더라도 다른 장비가 안정적인 신호를 계속 전송할 수 있습니다. 구매 및 구독료는 늘어났지만, 그 대신 먼바다에서 조업할 때 훨씬 더 안전하다고 느낍니다."라고 말했습니다.
마찬가지로, 깜쭝(Cam Trung) 면의 어선 HT-90403-TS호의 선주인 두옹 반 꾸엉(Duong Van Cuong) 씨도 2천만 VND 이상을 들여 추가 VMS(차량 모니터링 시스템)를 설치했습니다. 꾸엉 씨는 “5년 전에 설치한 기존 VMS 장비는 연결이 자주 끊겨 매번 조업이 위험했습니다. 신호가 너무 오랫동안 끊기면 규정상 어선이 해상 경계를 침범한 것으로 의심받아 당국에 해명해야 할 수도 있습니다. 새 장비를 설치하니 신호가 훨씬 안정적이어서 신호 끊김에 대한 걱정이 줄었습니다.”라고 말했습니다.
푸엉 씨나 꾸엉 씨뿐만 아니라, 최근 하띤성의 많은 어부들이 선제적으로 각 어선에 두 대의 VMS(어선 모니터링 시스템)를 설치하고 있습니다. 어부들에 따르면, 이러한 시스템은 투자 비용과 정기 구독료를 증가시키지만, 장기간 조업 시 마음의 안정을 주고, 인터넷 연결이 끊길 위험을 줄이며, 외국 해역 침범으로 오인될 수 있는 상황을 방지하는 데 도움이 된다고 합니다.
하띤성에는 현재 3,938척의 어선이 있으며, 그중 70척은 15미터 이상으로 2017년 어업법에 따라 선박 모니터링 시스템(VMS)을 장착하고 유지해야 합니다. VMS 장비는 어선의 위치를 실시간으로 모니터링하고, 허용된 해상 경계를 침범할 위험이 있는 선박에 경고를 발령하며, 해상 사고 발생 시 비상 대응을 지원하는 데 매우 중요한 역할을 합니다. 이는 또한 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치를 위한 유럽연합 집행위원회(EC)의 권고 사항을 충족하고 베트남 어업에 대한 "옐로카드"를 해제하는 데 필수적인 요건 중 하나입니다.
관련 당국의 지속적인 정보 제공과 지침 덕분에 하띤성 어민 대부분은 이제 어업 활동의 안전과 법규 준수를 보장하는 데 있어 차량 모니터링 시스템(VMS)의 역할을 명확히 이해하고 있습니다. 그러나 현실에서는 여전히 조업 중 VMS 연결이 끊기는 사례가 발생하고 있습니다. 주요 원인은 객관적 요인과 주관적 요인 모두에 기인합니다. 먼 해역에서는 악천후, 짙은 구름, 높은 파도 등으로 인해 위성 신호가 약해지거나 차단되기 쉽습니다. 또한, 4~6년 전에 설치된 많은 VMS 시스템은 노후화되어 신호 수신 능력이 저하되었습니다. 엔진 가동 중 어선의 불안정한 전력 공급 또한 장비의 작동 중단이나 부정확한 데이터 전송을 유발합니다. 이러한 사건들은 어민들이 상황을 설명하기 위해 육지로 돌아가야 하는 어려움을 초래할 뿐만 아니라, 당국의 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 감시 및 예방 활동의 효율성을 저해합니다.
이러한 상황에 직면하여 하띤성의 많은 어선 소유주들은 선제적으로 두 대의 VMS 장치를 동시에 설치하는 데 투자했습니다. 이는 백업 메커니즘을 구축하는 것으로, 한 장치가 고장 나거나 신호가 끊기더라도 다른 장치가 연결을 유지하여 시스템에 지속적이고 정확한 데이터 전송을 보장합니다. 하띤성 수산국의 통계에 따르면 현재 하띤성 내 어선 70척 중 20척이 두 대의 VMS 장치를 동시에 설치했습니다.
하띤성 수산국(농업환경부) 부국장인 응우옌 쫑 낫 씨는 “어부들이 어선에 VMS(어선 모니터링 시스템)를 자발적으로 설치한 것은 긍정적인 신호이며, 법규 준수 및 인식 제고에 상당한 진전이 있음을 보여줍니다. 이는 국가 관리 기관이 어선의 이동을 감시하고 추적하여, 불법 조업 위험을 조기에 감지하고, 필요시 구조 활동을 조율하는 데 실질적인 도움이 됩니다. 동시에 이는 불법 조업을 방지하고 베트남 수산업에 대한 유럽연합 집행위원회의 ‘옐로카드’를 조속히 해제하기 위한 하띤성과 국가 차원의 노력에 크게 기여할 것입니다.”라고 말했습니다.
낫 씨는 "농림환경부는 또한 해당 지방 정부에 2019년 3월 8일자 정부령 제26/2019/ND-CP호의 일부 조항을 개정 및 보완하는 제37/2024/ND-CP호에 명시된 조건을 충족하는 어선에 대한 VMS(수상안전관리시스템) 교체를 지원하기 위한 추가 정책 을 지속적으로 검토하고 발표해 줄 것을 요청하는 문서를 보냈습니다."라고 덧붙였습니다.
하지만 두 대의 기기를 설치한다는 것은 어부들에게 상당한 추가 비용을 의미합니다. 새로운 VMS 기기 한 대당 가격은 1,500만~2,500만 VND이며, 여기에 월 구독료가 추가됩니다. 따라서 하띤성의 많은 어부들은 관리 기관이 조속히 비용 일부를 보조하고 서비스 품질을 개선하여 안정적인 신호를 확보하고 통신 두절을 최소화하는 정책을 확정 및 시행하기를 바라고 있습니다.
또한, 어부들이 문제를 사전에 해결할 수 있도록 정기 유지보수에 대한 교육과 지침을 널리 제공해야 합니다. 통신 회사들은 위성 인프라 업그레이드, 원거리 어장 커버리지 확대, 그리고 악천후 속에서도 VMS가 더욱 안정적으로 작동할 수 있도록 기술 개선에 지속적으로 투자하여 어부들의 위험을 줄여야 합니다.
출처: https://baohatinh.vn/chong-khai-thac-iuu-ngu-dan-chap-nhan-doi-chi-phi-lap-vms-post292300.html
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