샹그릴라 대화에서 바라본 베트남의 입장

5월 29일 저녁 싱가포르에서 열린 샹그릴라 대화에서 람 두람 유엔 사무총장 겸 총재의 개막 연설은 국제 사회의 의제를 자신감 있고 적극적으로 만들어가는 베트남의 모습을 보여주었습니다.

토 람 사무총장 겸 의장이 제23회 샹그릴라 대화 개막 연설을 하고 있다 - 사진: 응우옌 칸

"평화, 안정, 발전은 모든 국가와 국민의 공통분모입니다."라고 람둥이 유엔 사무총장 겸 의장은 "변동하는 세계 에서 평화, 안정, 발전을 적극적으로 구축하자"라는 제목의 연설에서 강조했습니다.

연설은 아시아 태평양 지역에 초점을 맞추고, 현 상황에서 베트남의 관점과 제안을 제시했습니다. 연설 전반에 걸쳐 행동 정신이 강조되었습니다. 평화는 수동적으로 기다릴 수 있는 것이 아니라 능동적으로 만들어내야 하며, 안정은 억지력에만 의존할 수 없고 규칙, 대화, 자제, 신뢰를 통해 육성되어야 하고, 발전은 안보와 분리될 수 없으며 오히려 지속 가능한 안보의 토대가 되어야 한다는 것입니다.

상그릴라 대화에서 람 사무총장 겸 의장이 기조연설을 마친 후 참석자들이 박수를 치고 있다. - 사진: 응우옌 칸

세 가지 위기와 그 해결책.

람둥 유엔 사무총장 겸 주석은 연설에서 불안정에 대해 일반적인 언급을 하지 않고, 현 시대의 "세 가지 근본적 위기"를 명확히 지적했습니다. 그것은 국제질서의 위기, 발전 모델의 위기, 그리고 전략적 신뢰의 위기였습니다. 이 중 전략적 신뢰의 위기는 "조용하지만 위험한 위기"인데, 그 이유는 국가들이 서로의 행동을 의심과 불안의 시선으로 바라보기 쉽게 만들기 때문입니다.

그에 따르면, 앞서 언급한 세 가지 위기는 세계의 역동적인 성장 중심지이면서 동시에 치열한 전략 경쟁이 벌어지는 아시아 태평양 지역에 분명히 집중되고 있다. 그는 "도전 과제가 집중되는 지점인 만큼, 아시아 태평양 지역이 해결책의 원천이 되어야 한다"고 강조했다.

평화롭고 안정적이며 발전되고 회복력 있는 아시아 태평양 지역을 공동으로 건설하기 위해 베트남 지도자는 첫 번째 단계는 실질적인 위험을 완화하는 효과적인 수단으로서 규칙과 대화를 활용하는 것이라고 제안했으며, 이는 특히 해양 분야에서 매우 중요하다고 강조했습니다.

그는 "이러한 연결 경로가 권력 과시, 강압 또는 대립의 장소가 된다면 어느 나라도 이득을 보지 못할 것"이라고 강조했다.

둘째, 개방적이고 포용적이며 아세안 중심적인 지역 구조를 구축해야 합니다. 셋째, 인간의 안보와 사회적 회복력을 지속 가능한 안보의 핵심으로 삼아야 합니다.

넷째, 신기술과 방위산업에 대한 책임 기준을 확립하고, 국방 및 안보 분야에서 인공지능에 대한 대화를 촉진하며, 중대한 결과를 초래하는 결정에 대한 궁극적인 인간의 책임을 보장해야 합니다. 다섯째, 사회적 기반과 회복력을 강화하고, 정보 공간을 보호하며, 인식을 제고해야 합니다. 그에 따르면, 옳고 그름을 분별하고, 변화에 직면하여 합의를 유지하며, 두려움, 증오, 조작에 현혹되지 않는 사회가 지속 가능한 안보를 위한 중요한 토대가 될 것입니다.

마지막으로, 사무총장과 의장은 역내 예방 외교, 화해 및 중재 역량 강화를 촉구했습니다. 목표는 당사자들이 갈등의 악순환에 빠져 분쟁으로 이어지기 전에 "외교적 탈출로"를 마련하는 것입니다.

싱가포르 전 총리 리셴룽이 람 사무총장 겸 위원장의 연설을 경청하고 있다 - 사진: 응우옌 칸

베트남은 우리 지역이 평화, 협력, 번영의 길을 선택할 수 있는 힘과 공동의 이익을 가지고 있다고 믿습니다.

사무총장 겸 회장 토 람

베트남의 영향력 확대

샹그릴라 포럼과 같은 행사에서 기조연설자의 역할은 결코 형식적인 것이 아닙니다. 각국이 지역 질서에 대한 인식과 그 안에서의 자국의 위치 및 역할에 대한 전략적 신호를 보내는 자리입니다. 싱가포르 ISEAS-유소프 이샤크 연구소의 선임 연구원인 판 쑤언 중은 투오이 트레 신문과의 인터뷰에서 기조연설 초청은 초청국과 초청받는 국가 모두가 신중하게 고려한 결정이라고 밝혔습니다.

그러한 관점에서 볼 때, 돤람 유엔 사무총장 겸 의장의 참석은 지역 안보 문제에서 베트남의 역할, 위상, 그리고 발언권이 점차 중요해지고 있음을 보여주는 증거입니다. 둥 씨는 "이제 베트남은 지역 안보에 대한 자국의 관점을 세계에 직접 제시하고, 베트남만의 기준 틀을 제안할 수 있는 위치에 있습니다. 이는 '생존을 위한 통합' 단계를 넘어 '지역 안보 형성에 기여하는 통합' 단계로 진입한 성숙한 외교를 의미하며, 이는 베트남이 강점과 위상을 가진 분야에서 자연스럽게 이루어질 것입니다."라고 강조했습니다.

이번 행사는 베트남이 국제적 역할을 수행하는 방식에 있어 연속성과 새로운 강조점을 동시에 보여준다는 점에서 주목할 만합니다. 연속성은 베트남이 독립성, 자립, 다자주의, 다변화, 유연성이라는 기존의 노선을 원칙에 따라 계속 유지하고 있다는 점에서 드러납니다. 새로운 강조점은 베트남의 사고방식에 있습니다. ISEAS-유소프 이샤크 연구소의 한 전문가는 베트남이 단순히 적극적인 참여국에서 벗어나 국제 사회에 기여하고 변화를 주도하는 국가로 발돋움하고 있다고 분석했습니다.

한편, 사라 테오 교수(싱가포르 난양공과대학교 S. 라자라트남 국제관계대학원)는 람둥이 유엔 사무총장 겸 국가주석의 참석은 베트남의 지역 정세에서의 위상과 영향력 증대를 반영하는 것이라고 지적했습니다. 그녀에 따르면, 이러한 참석은 갑작스러운 정책 변화로 해석되어서는 안 됩니다. 다시 말해, 2026년 샹그릴라 대화는 예외적인 사례가 아니라, 베트남이 오랜 기간에 걸쳐 축적해 온 높아진 위상을 더욱 명확히 보여주는 사례라는 것입니다.

싱가포르 전문가에 따르면, 지역 차원에서 2026년 샹그릴라 대화의 메시지는 단순히 베트남의 입장을 넘어, 하노이가 아세안의 전략적 역량 강화와 개방적이고 포용적이며 규칙에 기반한 지역 질서 구축에 실질적으로 기여할 수 있음을 보여준다. 베트남은 주요 강대국 및 아세안 회원국 모두와 폭넓은 관계를 맺고 있기 때문에, 합의 형성과 갈등 해소에 중요한 역할을 하고 아세안의 중심적 역할을 더욱 실질화하는 데 기여할 수 있는 유리한 위치에 있다.

사라 테오 교수는 베트남이 다자주의, 아세안 주도 메커니즘, 해양 안보 및 경제 회복력에 대한 보다 조율된 지역적 목소리 지지를 통해 아세안에 영향력을 더할 수 있다고 믿습니다. 한 국가가 주요 강대국과의 관계에서 유연성을 유지하면서도 자국의 원칙을 고수할수록 책임감 있는 중립국의 면모를 더욱 잘 보여줄 수 있다는 것입니다.

베트남은 믿을 수 있는 파트너입니다.

토람 총서기 겸 국가주석은 기조연설 후 질의응답 시간에 국내에서 진행된 광범위한 개혁이 베트남 외교 정책의 근본을 바꾼 것이 아니라 오히려 베트남이 지역 및 세계에서 더욱 신뢰할 수 있고 책임감 있는 파트너가 되는 데 도움이 되었다고 강조했습니다.

베트남 지도자들은 아세안을 지역 평화와 안보에 연결된 전략적 공간으로 인식하고 있습니다. 베트남은 국가 역량 강화에 발맞춰 더욱 적극적으로 기여하고, 아세안의 중심적 역할을 강화하며, 회원국들과 협력하여 아세안을 경제 성장, 디지털 전환, 공급망 안보, 해양 안보, 그리고 개발 격차 해소를 위한 전략적 중심지로 만들어 나갈 것입니다.

중동 위기에 대한 질문에 답하면서, 총서기 겸 의장은 베트남은 자립과 회복력 강화를 목표로 필수 공급망과 비축량을 유지하고, 에너지원을 다변화하며, 투입 및 수출 시장을 확대하고, 물류 협력을 강화하고 있다고 밝혔습니다. 이러한 노력 덕분에 베트남은 생산을 기본적으로 유지하고, 외국인 투자를 지속적으로 유치하며, 수출입을 안정적으로 유지할 수 있었습니다. 그러나 베트남 지도자들은 이러한 상황이 지속될 경우 더 큰 어려움에 직면할 수 있다는 점도 지적했습니다.

주요 파트너 여러분께 드리는 메시지

토 람 유엔 사무총장 겸 의장은 역내외 영향력 있는 파트너들과의 회담에서 아시아태평양 지역은 정당한 이해관계를 가진 모든 국가가 평화, 안정, 발전에 기여할 수 있는 열린 공간이라고 강조했습니다. 그는 "이 지역이 바라는 것은 단순히 강대국의 존재 여부가 아니라 책임감 있는 참여입니다. 경쟁은 불가피하지만, 법의 테두리 안에서 투명하고 자율적인 경쟁이 이루어져야 합니다."라고 역설했습니다.

토 람 사무총장 겸 의장에 따르면, 아시아태평양 지역의 선택은 경쟁과 비경쟁 사이의 문제가 아닙니다. 경쟁은 국제관계의 현실이기 때문입니다. 더욱 중요한 선택은 통제되지 않은 경쟁과 책임 있는 공존, 분열과 대화, 의심과 강압, 그리고 규칙과 신뢰에 기반한 질서 사이의 선택입니다.

DUY LINH - NGOC DUC - THANH HIEN

출처: https://tuoitre.vn/vi-the-viet-nam-nhin-tu-doi-thoai-shangri-la-2026053008212211.htm