각급 행정 단위의 재편 및 통합 작업이 신속하고 꼼꼼하게 진행되고 있습니다.

Việc sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính các cấp đang được triển khai 'thần tốc', kỹ lưỡng- Ảnh 1. — 판쭝뚜안 씨, 내무부 지방정부국 국장

내무부 산하 지방정부국장 판쭝뚜안 씨는 2025년 3월 23일자 내무부 공식 서한 제618호를 통해 각 성·시 인민위원회에 행정 단위별 특정 업무의 일시 중단을 지시한 것과 관련하여 다음과 같이 밝혔습니다. "수신된 의견에 따르면 지방자치단체들은 오해하거나 이의를 제기한 바는 없지만, 일부 대중의 오해가 있는 것으로 보입니다. 일시 중단된 업무는 국회 상임위원회 결의 제1211호에 따라 지방자치단체들이 현재 시행하고 있는 업무임을 강조하고자 합니다. 2025년 2월 28일자 정치국 결론 제127호에 따라 추진 중인 도·면 통합 계획이나 구(區)급 행정구역 폐지 계획의 건설 및 시행을 중단하는 것은 결코 아닙니다."

그들은 또한 내무부가 이 문제에 대한 구체적인 지침을 담은 문서를 즉시 발표할 것이라고 밝혔습니다.

앞서 내무부는 공식 서한 618호를 통해 각 성 및 중앙 직할시 인민위원회에 다음과 같이 요청한 바 있습니다. 결의안 1211/2016/UBTVQH13(결의안 27/2022/UBTVQH15로 개정 및 보완됨) 및 결의안 35/2023/UBTVQH15의 규정에 따라 구급 및 면급 행정 단위의 재편 및 신설 제안서 제출을 일시적으로 중단하십시오.

동시에, 모든 단계의 행정 구역 분류가 일시적으로 중단되며, 모든 단계의 행정 구역 서류 및 경계 지도에 대한 평가 및 승인(프로젝트 513)과 2023-2025년 각 구 및 면 단위 행정 구역 재편에 관한 국회 상임위원회 결의에 따른 모든 단계의 행정 구역 서류 및 경계 지도의 작성, 수정 및 보완이 일시적으로 중단됩니다. 또한, 내무부의 2024년 12월 31일자 문서 제8657/BNV-CQĐP호에 따라 요청된 2030년까지 및 2045년까지의 비전을 담은 구 및 면 단위 행정 구역 종합 계획 구성 요소의 작성은 관련 기관에서 새로운 정책이 발표될 때까지 일시적으로 중단됩니다.

판쭝뚜안 씨는 이것이 정치국과 사무국의 결론 제127-KL/TW호에 담긴 지시를 조화롭게 이행하기 위한 것이라고 밝혔습니다. 구체적으로는 일부 성급 행정 단위를 통합하고, 구급 조직을 폐지하며, 일부 면급 행정 단위를 통합하는 방향을 연구하고, 당 조직, 정부, 대중 조직의 이중 구조 모델을 도입하여 효율성, 효과성, 생산성을 확보하는 것을 목표로 한다고 설명했습니다.

정치국, 사무국 및 정부당위원회의 지시에 따라 내무부는 중앙 및 지방 기관과 긴급히 협력하여 모든 단계의 행정 단위를 재편성하고 이중 구조의 지방 정부 조직 모델을 구축하는 계획을 수립하여 관련 당국에 제출하고 있습니다.

동시에 정부는 지방자치단체 조직에 관한 법률안(개정안), 행정구역 재편에 관한 국회 상임위원회 결의안 신규안 및 관련 문서를 국회와 국회 상임위원회에 제출할 것을 권고했습니다.

이는 여러 성과 시를 통합하고, 구급 행정 단위를 폐지하고, 일선 행정 단위(면)를 재편성 및 재조직하고, 이중 구조의 지방 정부 체계를 구축하는 법적 근거가 될 것입니다.

"이 정책과 관련된 업무는 내무부와 중앙 및 지방 기관들이 '번개처럼 빠른 속도'로, 밤낮으로, 하지만 신중하고 철저하게 수행하고 있으며, 결의안 제18-NQ/TW호를 요약한 중앙운영위원회 문서 제43-KH/BCĐ호에 명시된 로드맵에 따라 이 업무가 완료되도록 최선을 다하고 있습니다."라고 투안 씨는 밝혔습니다.

정치국과 서기국의 정책에 따르면, 전국적으로 성을 통합하여 성 및 시의 수를 약 50% 감축하고, 구(區)급 행정구역을 폐지하며, 면(區)급 행정구역을 60~70% 축소하는 재편성을 추진하고 있습니다. 이 내용은 현재 각 지방자치단체, 기관 및 부서의 검토를 거쳐 정치국과 중앙위원회에 제출될 예정이며, 4월에 개최될 제11차 중앙위원회 회의에서 발표될 것입니다.

최근 중앙운영위원회가 결의안 제18-NQ/TW호를 요약한 문서 제43-CV/BCĐ호에서도 다음과 같이 명확히 명시하고 있다. 정부 당위원회는 성 및 면 단위 행정 단위 재편 및 통합 사업(구체적인 기능, 임무, 조직 구조, 인력 배치; 공무원, 사무실, 관사 배치; 자산, 사무실 관리 등)의 개발 및 완료를 주도, 지휘, 지도한다.

각 부처 및 기관의 당위원회는 직무와 책임에 따라 정부에 자문을 제공하거나 권한 내에서 각 성 및 시가 모든 단계의 행정 단위 재편 및 통합과 이중 지방 정부 조직화와 관련된 업무를 수행할 수 있도록 지침 문서를 발행하도록 지시하고, 모든 단계의 행정 단위 재편 및 이중 지방 정부 조직화 계획 수립 및 실행에 있어 시의성, 일관성, 구체성 및 편의성을 보장해야 한다(2025년 4월 15일 이전 완료).

국회 상무위원회는 면 단위 행정 구역의 재편 및 재조직에 관한 결의안(2025년 6월 30일 이전 완료)과 성급 행정 구역(성급 인민평의회 및 인민위원회 조직)의 통합에 관한 결의안(2025년 6월 30일 이전 완료)을 통과시켰습니다.

앞서 팜 티 탄 트라 내무부 장관은 성급 행정 단위 재편, 면급 행정 단위 개편, 그리고 이중 지방 정부 체계 구축 사업이 신중하고 철저하며 신속하고 효율적으로 추진되고 있다고 밝힌 바 있다. 특히 이중 지방 정부 체계 구축 사업은 "달리기와 줄서기를 동시에 하는" 정신으로 매우 시급하게 추진되고 있다.

팜 티 탄 트라 장관은 "6월 30일 이전에 면 단위 행정 구역 재편을 완료하여 7월 1일부터 새로운 구조 하에서 운영될 수 있도록 할 계획입니다. 또한 8월 30일 이전에 성급 행정 구역 통합을 완료하여 9월 1일부터 성급 행정 구역이 즉시 운영될 수 있도록 집중적으로 추진할 것입니다."라고 밝혔습니다.

투장

출처: https://baochinhphu.vn/viec-sap-xep-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cac-cap-dang-duoc-trien-khai-than-toc-ky-luong-102250324174346985.htm