베트남: 혁신적인 사고, 창의적인 업무 수행 방식, 지위 향상

'국가 재편'과 기구 재편은 현대적이고 효율적인 행정을 창출하고, 베트남의 역량을 강화하며, 국가의 지위를 높이기 위한 역사적인 조치입니다.

베트남은 63개에서 34개로 확대된 성 행정 단위를 통해 충분히 큰 성장 거점을 적극적으로 형성하여 지역 간 상호 보완적 이점을 증진해 왔습니다. 호치민시-빈즈엉성-바리아-붕따우성, 박닌성-박장성, 타이빈성 -흥옌성, 하이퐁-하이즈엉성과 같은 합병은 행정적 장벽을 허물고 강력한 경제적 연계성을 갖춘 지역을 만들어냈습니다.

토람 서기장 이 국회 에서 성·시 합병에 관한 결의안을 발표하는 행사와 당 중앙위원회에서 성·시 당 위원회와 지방 지도부 인사를 구성하는 것에 관한 결정을 내리는 자리에서 연설하고 있다.

호치민시(확장)는 1,230억 달러의 경제 규모와 약 1,400만 명의 인구를 보유하며 동남아시아에서 가장 영향력 있는 거대 도시로 성장할 것으로 예상됩니다. 호치민시 당위원회 서기인 쩐 루 꽝은 다음과 같이 말했습니다. "호치민시는 싱가포르, 서울, 도쿄, 두바이, 상하이와 직접 연결되는 세계적인 거대 도시가 되고자 노력합니다. 세계 도시 네트워크의 교차점이며 자본, 기술, 지식, 문화가 융합되는 도시입니다. 호치민시의 GDP 기여도는 약 25%, 국가 예산의 30%를 넘습니다."

호치민시에는 35만 개가 넘는 기업(전국의 약 3분의 1)이 있으며, 민간 부문이 전체 노동력의 80% 이상을 고용하고 있어 GRDP(국내총생산)에 크게 기여하고 있습니다. 호치민시 기업협회 회장인 응우옌 응옥 호아 씨는 합병을 통해 광범위한 경제 공간이 창출되어 기업의 생산 연계, 가치 사슬 확장, 수출 증대, 금융 서비스 활성화에 기여할 것이라고 확신합니다 .

북부에서는 하이퐁-하이즈엉이 460만 명이 넘는 거대 도시로 부상했습니다. 하이퐁은 10년 연속 두 자릿수 GRDP 성장을 기록한 유일한 지역이며, 합병 후 경제 규모는 전국 3위를 차지했습니다. 팜 민 찐 총리는 다음과 같이 평가했습니다. 산업을 선도하는 역동적인 하이퐁과 풍부한 문화적 전통과 첨단 농업을 갖춘 하이즈엉의 결합은 1+1>2의 효과를 가져오며, 지역 전체의 발전을 이끄는 강력한 힘을 만들어낼 것입니다 . 총리는 하이퐁이 당의 정책과 지침을 신속하고 적극적으로 이행하고, 투자를 촉구하며, 핵심 분야에 자원을 동원한 것을 높이 평가했습니다. 총리는 각 부처에 하이퐁이 "말은 곧 실천", "아니오라고 말하지 않고, 어려운 말을 하지 않고, 예라고 말하지 않고 실천하지 않는" 정신을 지속적으로 장려할 것을 당부했습니다. 특히 부지 정리, 절차 이행, 공익을 위한 기업을 위한 유리한 환경 조성, 부패, 부정, 낭비 방지에 힘써줄 것을 당부했습니다.

하이퐁은 예산 수입이 4년 연속 증가하여 100,000억 VND를 돌파하면서 강한 인상을 남겼습니다.하이퐁시 당위원회 서기 Le Tien Chau 씨는 다음과 같이 말했습니다. 경제는 높은 성장률을 유지했고, 하이퐁시(구)는 기본적으로 산업화와 현대화를 완료했습니다.하이퐁의 평균 GRDP 성장률은 11.39%에 달해 10년 연속 두 자릿수 성장률을 유지했으며, 이는 전국 평균 성장률보다 1.8배 높습니다.이 지역의 총 국가 예산 수입은 4년 연속 증가하여 100,000억 VND를 돌파했습니다.하이즈엉(구)의 GRDP 성장률은 9.8%에 달해 목표를 초과했습니다.주요 경제 지표는 모두 전국 평균에 도달했으며, 그보다 높았습니다.

외국인 직접투자(FDI)는 2025년부터 2030년까지 150억~200억 달러 유치를 목표로 지속적으로 강력하게 추진되고 있습니다. 고태연 베트남 참사관(KOCHAM) 사장은 다음과 같이 말했습니다 . " 베트남이 7월 1일부터 적용한 새로운 모델은 매우 훌륭합니다. 이는 긍정적인 신호이며, 신뢰를 구축하고 외국 기업들이 사업 확장이나 신규 투자를 고려하는 기반이 될 것입니다."

당과 국가는 국제 경쟁력을 갖춘 거대 도시를 만들기 위한 "국가 재정비"에 그치지 않고 내부 통치의 질에도 집중하고 있습니다. 내무부와 지방자치단체의 보고에 따르면, 2단계 정부 모델을 통해 공식 운영 약 4개월 만에 2단계 정부 기구는 기본적으로 비교적 원활하게 운영되어 점차 질서를 회복하고 명확한 효율성을 증진했습니다. 국가는 중앙집권적 관리에서 발전 창출과 국민 봉사에 집중하는 국가로 전환되었으며, 당의 정확성과 주요 정책을 확고히 하고 국민의 공감대와 지지를 확보했습니다.

현재까지 모든 지방자치단체가 각급 인민위원회와 인민평의회에 충분한 지도부를 배치했습니다. 동시에 행정절차 접수 및 처리에도 큰 변화가 있었습니다. 1,150만 건의 온라인 기록 접수 및 처리가 이루어졌고, 지방자치단체의 행정절차는 83% 이상을 온라인으로 처리했습니다. 기술 인프라와 기본 인력은 수요를 충족시켰고, 17,595채의 잉여 주택과 토지가 처리되었습니다. 3,143개 사급 행정단위는 충분한 장비와 시설을 갖추고 있으며(94.6%), 전국적으로 519건의 행정절차를 폐지하고 2,421건의 행정절차를 간소화하며, 현대식 원스톱 모델을 도입하고, 많은 곳에서 AI와 전자 양식을 도입했습니다.

10월 29일 오전, 국회 본회의장에서 2025년 사회경제 상황과 2026년 계획을 논의했습니다. 많은 국회 의원들은 2단계 지방정부 모델 도입이 제도 개혁과 장치 효율화, 그리고 효과적이고 효율적인 운영에 중요한 단계라고 강조했습니다. 그러나 새로운 모델은 한계점도 드러냈습니다. 현재 데이터는 "정확하고, 충분하고, 명확하고, 생생하고, 통합적이며, 공유되지" 않아 행정 개혁이 기대만큼 효과적이지 못하고, 많은 공공 서비스가 여전히 수동으로 운영되고 있습니다. 현실에 맞게 조정하면서 실행의 정신을 발휘할 필요가 여전히 있습니다.

마이 반 하이(Thanh Hoa 국회 대표단) 대표는 입법 및 집행 업무에서 사고방식과 업무 방식에 많은 혁신이 이루어졌으며, 특히 2단계 지방정부 모델 시행에 있어 당의 정책과 결의안이 신속하게 제도화되었다고 언급했습니다. 이는 부처, 지부, 지방의 조직 및 기구 배치에 대한 포괄적이고 심도 있는 개혁으로, 단호하고 유연하며 창의적인 방식으로 추진되어 긍정적인 성과를 거두었으며, 많은 간부, 당원, 유권자, 그리고 국민의 관심과 지지, 그리고 높은 평가를 받았습니다.

쩐 꾸옥 뚜언(빈롱 국회 대표단) 의원은 34개 성·시에 2단계 지방정부 모델을 도입한 후 행정 기관의 집중도는 높아졌지만 업무량은 크게 증가했다고 말했습니다. 많은 지방 공무원, 특히 기초 단위 공무원들은 더 많은 업무와 출장을 해야 했지만, 소득은 증가하지 않았습니다.

응우옌 꽝 후안(호치민시 국회 대표단) 대표는 정부가 특히 코뮌과 구 단위의 조직, 인적 자원, 예산 측면에서 지방 정부의 어려움과 문제점을 정기적으로 조사하고 평가해야 한다고 제안했습니다. 동시에 분권화, 권한 위임, 자원 배분을 적절히 시행하여 신속하게 해결하고, 2단계 정부 모델이 효과적으로 운영되고 국민에게 더 나은 서비스를 제공하도록 해야 합니다.

10월 30일 오후, 디엔홍 홀에서 이틀간 대의원과 유권자들의 의견을 경청한 팜 민 찐 총리는 다음과 같이 단언했습니다. "혁신 과정에서 2단계 지방 정부 운영과 관련된 몇 가지 문제가 발생했으며, 정부는 이러한 어려움을 즉시 해결하도록 지시했습니다." 동시에 총리는 긍정적인 측면을 보고 자신감을 가져야 한다고 강조했습니다. " 국민들이 직면한 압력이 클수록 더 많은 노력을 기울이게 되고, 어려움 속에서 "현명함이 드러납니다." 무(無)를 유(有)로, 어려운 것을 쉬운 것으로, 불가능한 것을 가능하게 만든다는 생각으로 우리는 이를 완벽하게 해낼 수 있으며, 실제로 이를 증명했습니다."

팜 민 찐 총리는 다음과 같이 결의를 다졌습니다 . "아무리 어려운 상황이라도 코로나19 팬데믹만큼은 힘들지 않습니다. 우리는 약해질 수 없고, 오히려 더 강해질 수 있습니다 . " 이러한 확고한 의지는 온 나라가 국민을 위한 효과적이고 효율적인 정부 기구를 지속적으로 완성하고 구축하는 데 있어 핵심적인 지침이 됩니다.

국내 기관의 성과는 효과적인 경제 통합 및 외교 관계와 결합될 때 최대한 발휘됩니다. 2025년 4월 2일, 미국은 베트남산 제품에 46%의 관세를 부과한다고 발표하여 많은 기업들이 주문 차질 및 비용 상승 위험에 대한 우려를 표명했습니다. 48시간도 채 되지 않아 당 총서기인 토람은 미국 대통령에게 직접 전화를 걸어 최고 수준의 외교적 대화 방식을 선택했습니다. 4월 9일, 도널드 트럼프 미국 대통령은 90일간의 협상 유예를 연장했습니다.

토람 사무총장은 도널드 트럼프 미국 대통령과 전화 통화를 통해 베트남-미국 관계와 두 나라 간 상호 세금 협상에 관해 논의했습니다.

토람 사무총장과 도널드 트럼프 미국 대통령이 베트남-미국 관계 및 양국 간 상호 세금 협상에 대한 전화 통화를 한 직후, 4월 6일 정부 본부에서 부이 탄 손 부총리는 마크 E. 내퍼 베트남 주재 미국 대사를 접견했습니다. 미국 대사는 특히 4월 4일 토람 사무총장과 도널드 트럼프 대통령 간의 고위급 전화 통화를 높이 평가했습니다. 그는 "이번 통화는 세금 발표 이후 도널드 트럼프 미국 대통령과 외국 정상 간의 첫 번째 전화 통화로, 양국 관계에 대한 두 정상의 존중과 관심을 보여주는 것"이라고 평가했습니다.

같은 오후, 팜 민 찐 총리는 안와르 이브라힘 말레이시아 총리와 전화 통화를 통해 양국 관계를 논의하고 최근 부상하는 여러 지역 및 국제 현안을 평가했습니다. 안와르 이브라힘 말레이시아 총리는 다음과 같이 말했습니다. 말레이시아와 이 지역의 많은 국가들은 토람 사무총장이 도널드 트럼프 미국 대통령과 전화 통화를 한 것을 환영하고 높이 평가했으며, 이 문제에 대한 베트남의 접근 방식에 동의하고 지지를 표명했습니다.

불안정한 세계 상황에서 정치적 안정은 필수 조건입니다. 대화하고, 적극적으로 이끌고, 새로운 기회를 창출하는 능력은 국가가 일어서는 데 충분 조건입니다. 토람 사무총장은 안정을 기반으로, 대화를 방법으로, 그리고 모든 결정의 중심에 국민을 두는 현대적인 리더십 사고를 보여줍니다. 더 나아가, 이러한 행동은 베트남을 새로운 시대, 즉 강인함, 통합, 그리고 발전의 시대로 이끌 준비가 되어 있음을 보여줍니다.

2025년 8월 1일 아침, 백악관은 상호세율을 46%에서 20%로 조정하는 법령을 발표했으며, 이는 2025년 8월 7일 부터 효력이 발생합니다. 베트남은 협상을 성공적으로 진행하고 세율을 46%에서 20%로 인하함으로써 소프트파워와 경제적 영향력을 입증했습니다. 이러한 승리에 이어 베트남 수도의 이름을 딴 최초의 국제 협약인 "하노이 협약"의 서명식이 개최되면서 역사적인 이정표가 마련되었습니다. 이는 베트남이 최고 수준의 국제적 용기, 통합, 그리고 발전의 시대로 나아갈 준비가 되었음을 분명히 보여주는 것입니다.

사디 살라마 주베트남 팔레스타인 대사는 다음과 같이 말했습니다. "하노이 협약은 베트남 수도의 이름을 딴 최초의 국제 조약으로, 국제 협력 지도에서 베트남의 중요한 이정표를 세웠습니다. 동시에 이 협약은 베트남이 유엔의 책임 있는 회원국으로서 평화, 안정, 지속 가능한 발전을 위한 국제 협력을 항상 적극적으로 증진해 왔음을 보여주는 것입니다. 사이버 보안은 국가 간 신뢰와 협력의 기반이 됩니다."

하노이 협약은 베트남의 통합 정신과 세계적 책임의 상징입니다. 베트남은 국제 사회의 "참여국"에서 "규칙 제정자"로 빠르게 변화하고 있습니다. 이는 당과 국가가 추진하는 "자립, 적극성, 적극성, 그리고 깊은 통합"이라는 외교 정책에 발맞춰 국제 사회에서 베트남의 위상, 영향력, 그리고 이미지를 강화하는 데 기여합니다.

베트남에서 유엔 사이버범죄방지협약에 서명한 것은 법적 측면뿐만 아니라 디지털 시대 베트남의 위상, 위상, 그리고 세계 통합 역량을 공고히 한다는 측면에서도 매우 중요한 의미를 지닙니다. 사이버범죄 예방 및 대응과 국경 간 전자사법협력에 관한 주요 국제협약이 베트남의 정치·외교적 중심지인 하노이의 이름을 딴 것은 이번이 처음입니다.

유엔 사무총장은 베트남의 역할을 높이 평가하며, 베트남은 평화유지 활동에 많은 기여를 한 국가일 뿐만 아니라 전쟁을 극복한 국가의 모범이라고 말했습니다. 또한 베트남을 평화, 발전, 그리고 "다자주의의 기둥"으로 이끄는 살아있는 증거라고 평가했습니다. 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 다음과 같이 말했습니다. "베트남은 인상적인 성장률을 기록하는 신흥 경제국이며, 국제 사회 문제에 대한 강한 의지를 가지고 있습니다. 베트남은 국제 무대에서 자신의 입지를 확고히 하고 점점 더 중요한 목소리를 내고 있습니다. 세계는 베트남을 존경합니다. 힘겨운 전쟁 끝에 베트남은 힘차게 부상하여 세계에서 가장 역동적으로 발전하는 경제 국가 중 하나로 자리매김했습니다. 바로 이러한 여정을 통해 베트남은 오늘날 국제 사회의 명성과 존경을 받게 되었습니다."

유엔 사무총장 안토니오 구테흐스는 VTV와의 단독 인터뷰에서 베트남이 국제 무대에서 점점 더 큰 영향력을 행사하며 자신의 입장과 발언권을 확고히 하고 있다고 말했습니다.

베트남이 "다자주의의 기둥"으로 불리며 세계에 미치는 긍정적 영향력을 인정받는 등 국제적인 인정을 받는 것은 결코 우연이 아닙니다. 호주 총독 샘 모스틴은 이렇게 말했습니다. "저는 베트남의 놀라운 변화와 발전에 매우 놀랍고 감명을 받았습니다. 토 람 사무총장과 이야기를 나누면서 베트남은 국민을 중심에 두고 모든 것을 국민의 행복을 위해 한다는 것을 분명히 느꼈습니다. 개혁 정책은 국민에 의해, 국민을 위해 설계되었으며, 지난 30년 동안 수백만 명의 사람들을 빈곤에서 구제한 것이 그 증거입니다. 이는 진정으로 놀라운 성과입니다."

자원 확보를 위한 제도적 개혁, 기회 창출을 위한 적극적인 외교. 국가 재정비, 기구 효율화, 성장 거점 구축 등 역사적인 조치들과 기회 창출을 위한 적극적인 외교. 이를 통해 베트남의 위상과 국제 무대에서의 중요성이 더욱 커졌습니다. 제14차 전국당대회는 용감하고 현대적인 베트남을 위한 튼튼한 토대를 마련하고 있으며, 2045년까지 국가 성장의 시대로 진입할 것입니다. 역사와 국민 앞에서 람 서기장의 명예로운 선서에 따라, 강하고 번영하며 행복한 베트남을 건설할 것입니다.

출처: https://vtv.vn/viet-nam-doi-moi-tu-duy-sang-tao-cach-lam-nang-tam-vi-the-100251030120654952.htm