1. 우선, 당과 국가가 63개 성급 행정 단위를 34개 성과 중앙 직할시로 재편하기로 한 결정은 역사적인 결정임을 분명히 밝혀야 합니다. 이 중요한 정책을 심의하고 결정하는 과정은 베트남의 역사, 문화, 경제 , 그리고 현실을 바탕으로 매우 철저하고, 포괄적이며, 신중하고, 확실하며, 과학적이며, 철저하고, 변증법적으로 이루어졌습니다.
현재 34개의 성(省)과 시(市)로 구성된 행정 단위의 배치는 국가 및 지방 거버넌스를 촉진하기 위한 행정 공간의 조정 및 재편을 의미할 뿐만 아니라, 국가를 위한 새롭고 장기적이며 원활한 발전 공간을 창출합니다. 이러한 전략적 전환은 지역과 국가 전체를 위한 역동적인 개발 구역을 구축하는 여정에서 필연적이고 객관적인 요구입니다.
효율적이고 효과적이며 효과적인 2단계 지방 정부 모델과 더불어, 도·시 중심점의 축소는 더 좋고, 새롭고, 더 넓은 발전 공간을 확보했습니다. 특히 현재 34개 도·시는 영토적 범위뿐만 아니라 제도적, 문화적, 경제적 공간까지 확장하여 지속 가능한 발전 동력을 창출했습니다.
간단히 말해, 지금까지의 합병이 주로 성(省)과 시(市)의 수를 늘리거나 확장하는 데 중점을 두었던 것과 달리, 이번에는 중심점을 줄여 새로운 발전 공간을 개척하는 데 중점을 두고 있으며, 강력하게 발전하고 있는 과학 기술과 디지털 전환 시대의 추세에 발맞추고 있습니다.
2. 분명한 공통점이 있습니다. 현재 34개 성, 시는 모두 각 지역의 잠재력과 강점을 갖추고 있습니다. 동시에 동일 지역 내 지역 간, 구역 간 지리적 특성은 다양성과 풍요로움을 조성하고 다양한 분야 간의 효과적인 지원을 통해 함께 전진할 수 있도록 합니다.
주목할 점은 34개 성·시 중 21개 성·시가 해안 지역이라는 점입니다. 비교 수치를 살펴보면, 해안 지역이 차지하는 비중이 44%(이전 63개 성·시 중)에서 62%로 크게 증가했습니다.
그렇다면 바다에 인접해 있다는 것의 장점은 무엇일까요? 즉, 개발 축이 남북, 동서 방향으로 확장된다는 것입니다. 다시 말해, 해안 지역과 도시들은 이제 산악, 고지대, 삼각주, 해안 지역 개발과 연계되어 서로의 장점을 보완하는 경제 하위 지역으로 발전하고 있습니다. 산악, 평야, 해안 지역이 자연스럽게 연결되면 지역이 특히 관광, 농산물 수출, 상품, 해양 경제 분야에서 강점을 최대한 활용할 수 있습니다. 바다가 있다는 것은 또한 항구가 있다는 것을 의미하며, 국제 무역 관문 형성, 산업, 상업, 물류 및 환승항 개발의 기회를 열어줍니다. 이는 지역 사회에 자원이자 강력한 원동력이 됩니다.
또 다른 언급할 점은 현재 34개의 성(省)과 시(市)가 모두 충분히 넓은 경제 공간을 확보하고 있어 경제권 간의 긴밀하고 원활한 연결을 보장한다는 것입니다. 호치민시가 그 예입니다. 과거 3개의 성(省)과 시(市)(바리아붕따우성, 빈증성, 호치민시)를 기반으로 형성된 "슈퍼시티"로 평가받는 호치민시의 경제 규모는 현재 베트남에서 가장 큽니다. 기존의 잠재력과 강점을 바탕으로 호치민시는 강력한 경제적 잠재력과 현대적인 경제 구조를 갖추고 있으며, 과학기술 및 혁신, 첨단 산업, 물류, 그리고 국제 금융 중심지로서 이 지역과 세계를 선도하는 도시로 발전할 수 있는 잠재력을 갖추고 있습니다.
호치민시 당위원회 서기인 응우옌 반 넨은 호치민시가 이 지역과 세계의 주요 도시들 가운데 새로운 위치를 차지하는 행정-경제 실체가 될 것이며, 탁월한 경제 개발 잠재력을 최적화하기 위한 큰 포부와 역사적 기회를 안고 곧 세계적 경쟁력을 갖춘 다중센터, 다중산업, 다기능 거대도시가 될 것이며, 문명적이고 현대적이며 인간적인 도시를 건설하는 과정을 실현할 것이라고 밝혔습니다.
주목을 받고 있는 또 다른 지역은 닌빈성(하남, 남딘, 닌빈 세 성에서 통합)입니다. 이 지역의 성장 규모는 크게 증가할 것으로 예상됩니다. 세 성은 이전에 풍부한 문화적 전통을 자랑했지만, 이제 통합된 닌빈성은 대규모 유산 생태계를 보유하여 문화 및 영적 관광 개발의 영역을 확대하고 있습니다. 유명 유적지들은 더 이상 분리되어 있지 않고 하나로 통합되어 계획되어 투자자를 유치하고 관광객 수를 증가시키고 있습니다.
닌빈성 당서기 쯔엉 꾸옥 휘는 경제 규모가 크게 확대됨에 따라 닌빈성은 산업이 발달하고 문화적 정체성이 풍부하며, 독특한 문화 유산 도시 지역을 갖춘 지역으로 성장하여 주요 중심지의 가치를 높이고 있다고 말했습니다. 닌빈성은 2035년까지 중앙 집권 도시가 되는 것을 목표로 합니다.
통합 이후 각 성·시의 현 상황을 분석하고, 2008년 8월 수도 하노이의 행정구역 확장 사건을 되돌아보면, 이러한 결정들은 모두 건설적이고 발전적인 역사적 결정이었다는 것을 알 수 있습니다. 거의 17년이 지난 지금, 하노이는 행정구역 확장 정책이 전적으로 옳았으며 시대적 흐름에 부합했음을 증명했습니다. 수도의 모습은 점점 더 넓고 현대적이며 개방적인 모습으로 변모하고 있습니다. 열린 공간은 천년의 역사를 자랑하는 수도의 발전 여지를 더욱 넓혀주고 있습니다. 이러한 성과와 더불어, 통합 이후 정부 운영, 경제·사회 발전, 지역 간 문화적 정체성과 역사적 가치의 보존 및 증진에 대한 교훈은 오늘날까지도 고스란히 남아 있습니다.
3. 34개 성·시의 미래 발전은 매우 밝습니다. 지금 중요한 문제는 각 성·시의 주요 지도자들, 즉 역사적 책임을 맡은 사람들이 지역 사회의 가치 있는 발전을 위해 끊임없이 사고와 업무 방식을 혁신해야 한다는 것입니다.
34개 성·시의 당위원회와 관계 기관은 리더십 사고를 지속적으로 혁신하고, 국가 관리 방식을 혁신하며, 과학, 기술 및 디지털 전환을 적극적으로 적용하고, 거버넌스 품질을 개선하며, 국민을 위한 서비스 효율성을 높여야 합니다. 특히, 새로운 행정 단위인 2급 지방 정부 기구 운영 과정에서 직원들은 발전 추세를 파악하고, 사고와 업무 방식을 혁신하며, "과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 책임을 지는" 정신을 고취하고, 현대적이고 투명하며 국민에 의한, 국민을 위한, 국민을 위한 행정을 위해 개인의 이익을 희생할 준비가 되어 있어야 합니다.
장기적으로 각 지방의 미래 발전을 형성하는 것은 특히 중요한 과제입니다. 우선, 이 내용은 각 도·시 당대회 문서에 명시되어야 합니다. 문서에 담긴 지방 발전 목표, 과제, 해결책 체계 구축 관점은 당 중앙위원회의 기구 개혁 및 효율화 정책 및 결의와 긴밀히 연결되어야 합니다. 동시에 문서의 내용은 간결하고 이해하기 쉬우며, 기억하기 쉽고, 실행하기 쉬우며, 확인하기 쉬워야 합니다. 이 과제는 매우 중요하며, 통합은 단순한 축적이 아니라 공동의 지성과 발전 의지가 결정되어 각 지방의 미래를 위한 공통분모를 형성한다는 점을 인식해야 합니다.
특히, 현 상황에서 지자체는 새로운 과제의 요구에 부응하기 위해 상황, 성과, 장점, 한계, 원인, 그리고 얻은 교훈을 포괄적이고 객관적이며 정직하게 평가해야 합니다. 동시에, 상황을 예측하고, 실현 가능하고, 획기적이며, 실행 가능성이 높고, 장기적인 비전을 바탕으로 지역 현실에 부합하는 방향, 목표, 대상, 과제 및 해결책을 제시해야 합니다.
이러한 지방 행정 단위의 배치는 과학적이고 혁신적이며 창의적이고 현실에 근접한 장기적인 비전을 보장합니다. 사회경제적, 문화적 발전을 위한 확장되고 원활하며 상호 보완적인 공간은 경제 성장과 국민의 물질적, 정신적 삶의 질 향상을 위한 강력한 자원이 될 것입니다.
출처: https://baolaocai.vn/viet-nam-ky-nguyen-moi-khoi-tiem-nang-phat-huy-the-manh-post647857.html
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