베트남, 2024년부터 IUU(불법·비보고·비규제) '옐로카드' 경고 해제

정부 사무실은 불법, 무보고, 무규제 어업(IUU) 퇴치를 위한 국가 지도위원회 예비 회의에서 쩐 루 꽝 부총리가 내린 결론에 따라 공지 제275/TB-VPCP를 발표했습니다.

IUU(불법·비보고·비규제) 어업 금지 '옐로카드' 제거: 선전과 위반 행위에 대한 엄격한 처리 병행

호주 전문가들은 베트남이 IUU(불법·비보고·비규제) '옐로카드'를 폐지하면서 많은 긍정적인 변화가 있을 것으로 평가한다.

부총리는 발표에서 그동안 각 부처, 부문, 지방 자치 단체가 기울인 노력과 달성한 성과를 높이 평가했습니다. 그러나 전반적으로 현재까지 일부 지방 자치 단체에서는 여전히 많은 미흡한 점과 한계가 남아 있으며, 총리 와 IUU 관련 국가 운영위원회 위원장의 지시에 따른 진전을 보장하지 못하고 있습니다.

구체적으로: 외국 해역에서 불법적으로 어업을 하는 어선과 어민의 상황은 복잡하고 정교하게 계속 발생하고 있습니다. 불법 어업을 위해 어선 감시 장비(VMS)를 고의로 철거하고 운반하는 사례가 많습니다. "03호" 어선은 관리 및 통제되지 않았습니다. EC가 4차 검사에서 지적한 기존의 단점과 한계를 극복하는 데에는 긍정적인 변화가 많지 않았습니다.

제5차 EC 검사 대표단과 함께 작업 내용을 신중하게 준비하세요.

EC의 5차 검사(2024년 10월 예정)는 베트남이 2024년에 "옐로 카드" 경고를 해제하는 결정적인 시점입니다. 따라서 중앙 정부부터 지방 정부까지 관련 부처와 기관들은 이를 중요한 과제로 인식하고, "옐로 카드" 경고 해제를 위한 최고의 결의를 가지고 모든 조치를 통합해야 합니다. 따라서 부총리는 지금부터 2024년 9월까지 긴급하고 중요한 과제와 해결책을 이행하는 데 집중하고, EC 검사단과 협력할 구체적인 데이터와 결과를 확보할 것을 제안했습니다.

부총리는 관련 부서, 부처, 지부 및 지방 자치 단체에 사무국 지침 32-CT/TW, 정부 결의안 52/NQ-CP, 총리와 IUU에 관한 국가 지도 위원회 위원장의 지시 및 기타 관련 문서를 진지하게 이행하도록 기능 기관을 이끌고 지휘하는 데 주력하여 작업의 진행과 효과를 보장하도록 요청했습니다. 또한 최상의 결과를 보장하기 위해 제5차 EC 검사 대표단과 함께 내용, 프로그램 및 작업 계획을 신중하게 준비해야 합니다.

IUU 어업 단속 및 "옐로 카드" 경고 해제를 위한 충분한 자원(인력, 자금, 장비, 수단)을 배정하십시오. 매월 30일 이전에 IUU 어업 단속 상황 및 결과를 농업농촌개발부(IUU 국가운영위원회 상임기구)에 정기적으로 보고하여 종합하고 사무국, 정부, 총리, IUU 국가운영위원회 위원장에게 보고하도록 하십시오.

내 그림.

부총리는 당 위원장, 각급 기관, 기능부서의 책임자들에게 책임을 부여하고, 맡은 임무와 업무를 이행하지 않는 조직과 개인에 대한 책임을 단호히 처리하고, 처리 결과를 유관 기관에 보고하며, 불법어업 근절에 모범이 되는 사람을 즉시 격려하고 보상하며 동기를 부여해야 한다고 지적했습니다.

효과적이고 효율적인 시행을 위해, 연안성 및 중앙 직할시의 관련 부처, 지부, 인민위원회는 중앙에서 지방까지 IUU 어업 위반 사항을 처리하는 최고 수준의 법 집행 기간을 가동하여 IUU 어업 근절에 강력한 변화를 가져올 것입니다. 결의안이 발효되는 즉시 관련 기록을 신속히 정리하여 규정에 따라 엄격하게 처리해야 합니다.

농업농촌개발부는 각 부처, 부문, 지방자치단체와 협력하여 각종 정보 및 홍보 활동을 주관하고, 최고인민법원 판사협의회의 결의안 제04/NQ-HDTP호에 따른 IUU 어업 위반에 대한 형사 처리 규정을 널리 보급하여 법규 준수에 대한 인식을 제고하고, 억제력을 강화하며, 교육에 대한 변화를 이끌어냅니다.

불법으로 선박을 보내 착취하는 브로커에 대한 기소

공안부는 중개, 어선 및 어민을 외국 해역에서 불법으로 착취하기 위한 공모와 관련된 법률 위반 사건, 항해 감시 장비의 제거, 발송 및 운송과 관련된 행위, 최고인민법원 판사회의의 결의안 04/NQ-HDTP에 명시된 위반 사건에 대한 수사, 기소, 기소 및 재판을 담당하도록 지방 경찰에 지시하는 문서를 발행했습니다. 또한 여러 건의 사건에 대해 억제, 교육, 완료 및 2024년 8월까지 총리에게 이행 결과를 보고하도록 지시했습니다.

부총리는 또한 농업 및 농촌 개발부가 IUU에 관한 국가 지도 위원회의 상임 기관으로서의 역할을 계속 잘 수행할 것을 요청했습니다. IUU 어업을 퇴치하는 임무의 이행 결과를 정기적으로 모니터링, 촉구, 지도하고 보고해야 합니다.

농림축산식품부는 해상을 포함한 모든 지역에서 불법어업(IUU)에 대한 규정을 시행하는 지방자치단체와 관련 지방자치단체를 정기적으로 검사하고 감독하며, 사무국, 정부, 총리의 지시에 따라 할당된 업무와 임무를 이행하지 않는 조직과 개인에 대한 책임을 처리하도록 유관 기관에 신속하게 조언하고 건의합니다.

국방부는 다른 나라와 접한 해역에서 순찰, 검사 및 통제를 수행하기 위한 병력과 수단을 계속 증강하고 있으며, 국경수비대 사령부, 국경초소 및 해안을 따라 있는 국경역에 지시하여 항구, 강어귀, 만, 항구 및 섬에서 어선의 순찰, 검사 및 통제 빈도를 증가시키고, 특히 남서부 지방에서 순찰, 검사 및 통제를 강화하고 있습니다.

불법·비보고·비규제 어업을 위반하는 어선이 어업 활동에 참여하기 위해 항구에 입출항하는 것을 허용하는 국경 경비대원과 불법·비보고·비규제 어업을 지원하거나 묵인하는 산하 기능 부대에 대한 엄격한 징계를 실시합니다.

동시에 외국 해역에서 불법적으로 어업을 하는 어선이 있는 지방자치단체와 농업부, 농촌개발부, 공안부, 외교부와 협력하여 2023년 초부터 적발된 위반 사항에 대해 철저히 처벌하고, 2024년 9월에 결과를 총리에게 제출, 완료하고 보고합니다.

공안부는 해안 지방 28곳의 경찰력을 강화하여 지방 당국 및 국경 경비대와 협력하여 해당 지역을 확실히 장악하고, 남서부 지방, 특히 끼엔장성과 까마우의 주요 지방에서 불법 IUU 어업을 위반하려는 어선과 어민을 해안에서 바로 예방하고 처리하도록 지시했습니다.

법무부는 농업농촌개발부 산하 기관장의 어업 분야 행정위반에 대한 제재 권한을 어업 국가관리 기능이나 법률 규정에 따른 어업감독 기능 및 업무 수행에 보완하는 방안을 긴급히 건의하고, 2024년 8월까지 총리에게 이행 결과를 보고하도록 하겠습니다.

지역 어업 활동 관리 강화

연해성과 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 충분한 자원을 지도, 지휘, 배분하는 데 주력해야 하며, 지방 기관과 기능적 역량에 책임을 명확히 부여하여 현존하는 문제와 한계를 철저히 해결해야 하며, EC의 5차 검사에서 구체적인 데이터와 결과를 증명해야 합니다.

어업 허가증 발급, 등록, 검사, 어선 표시, VMS 장비 설치, 어선 식품 안전 인증서 발급을 긴급히 완료하도록 지시하고, 어선 데이터를 국가 어업 데이터베이스(VNFishbase)에 완전히 업데이트하고, 2024년 7월까지 총리에게 이행 결과를 보고해야 합니다.

연해성 및 중앙직할시 인민위원회 위원장은 직능부대를 지휘하여 해당 지방에서 운항하는 타 지방의 어선 및 어선의 100%를 감시, 관리, 통제하고, 규정에 따라 해당 지방의 "3무" 어선 수를 철저히 처리해야 합니다.

동시에 직접적인 기능 부대를 배치하여 해상 및 항구에서의 어선 활동 관리 빈도를 높이고, 불법어업을 하는 어선이 항구에 입항하거나 출항하는 것을 방지하고, 규정된 조건을 충족하지 못하는 어선이 어업 활동에 참여하는 것을 방지하기 위한 법적 규정을 엄격히 시행한다.

직능 부대가 법규를 집중적으로 집행하고, 불법어업 행위와 불법어업 행위를 묵인하고 돕는 기관 및 개인을 조사, 검증하고 엄격히 처리하도록 지시합니다. 여기에는 2023년 초부터 현재까지 VMS 분리, VMS 장비 해체 및 운반, 외국 해역에서의 불법어업 위반 등 심각한 위반 사항을 100% 철저히 처리하고, 2024년 8월까지 이행 결과를 총리에게 보고하는 것이 포함됩니다.

착취된 수산물의 원산지 확인, 인증, 추적 업무를 지속적으로 검토하고 엄격히 이행하며, 유럽 시장으로 수출되는 상품에 대해 "문서 합법화" 위반이 발생하지 않도록 합니다.

권한 내에서 적극적으로 메커니즘과 정책을 발표하여 지역 어업 활동 관리를 강화하고, 불법어업을 근절하고, 어업 활동에 참여하는 어부들의 생계 안정과 직업 전환을 지원합니다.

베트남 수산물 수출 및 생산자 협회(VASEP), 베트남 참치 협회 및 수산물 수출 기업은 IUU 규정을 엄격히 준수하고, 추적 가능성을 보장하기 위해 착취된 수산물을 구매, 가공 및 수출할 책임이 있습니다.

베트남어업협회는 회원들에게 IUU 어업에 대한 모범을 보이고 규정을 이행할 것을 적극 권장하고, 기관 및 기능 부서와 협력하여 IUU 어업 위반 사항을 신속히 보고하고 고발합니다.

출처: https://thoidai.com.vn/viet-nam-quyet-tam-cao-go-canh-bao-the-vang-iuu-trong-nam-2024-201493.html