양성평등에 관해서는 많은 대표단이 언급했습니다( 경제 및 사회 문제에 대해 이야기한 대표단도 있었고, 다소 심도 있는 주제에 대해 이야기한 대표단도 있었습니다). 의견은 다를 수 있지만, 베트남의 양성평등은 세계 여러 나라에 비해 괄목할 만한 발전을 이루었습니다.
성평등의 역사에 대한 몇 줄
전 세계적 으로, 1979년 12월 18일이 되어서야 유엔 총회는 여성에 대한 모든 형태의 차별 철폐에 관한 협약(CEDAW)을 공포하기로 합의했습니다. 이 협약은 법률로 간주되어 1981년 9월 5일에 발효되었습니다. 이 협약은 6개 부분으로 나뉜 30개 조항으로 구성되어 있으며, 일부 부분은 다음과 같습니다.
제7조부터 제9조까지는 여성의 생활권을 규정하고 여성의 정치 생활을 강조한다.
제10조부터 제14조까지는 여성의 경제적, 사회적 권리에 대해 기술하고 있으며, 특히 교육, 고용, 건강에 초점을 맞추고 있습니다. 또한 농촌 여성을 보호하고 농촌 여성이 겪는 문제를 해결하기 위한 특별 조치도 기술되어 있습니다.
제15조부터 제16조까지는 법 앞에서의 평등과 더불어 여성의 결혼 및 가족생활에서의 동등한 권리를 규정하고 있습니다.
현재까지 189개국이 이 협약에 서명했으며, 베트남은 최초 서명국 35개국 가운데 하나입니다.
베트남에서는 1946년 제정된 제1차 헌법부터 남녀평등권이 명확히 인정되어 왔으며, 특히 제9조는 "여성은 모든 면에서 남성과 평등하다"라고 명시하고 있습니다. 따라서 베트남에서 남녀평등권은 여성차별철폐협약(CEDAW)보다 34년 앞서 법제화되었습니다. 1992년 헌법(2001년 12월 25일 개정 및 보완)을 바탕으로 제11대 국회는 2006년 11월 29일 여성차별철폐협약(CEDAW) 조항을 베트남의 실정에 맞게 내재화한 양성평등법 제73/2006/QH11호를 제정 및 공포했습니다. 이어서 2013년 헌법에서는 남녀평등권이 더욱 명시되었는데, 이는 실질적인 평등을 보장하고 여성에 대한 모든 형태의 차별을 완전히 철폐하며, 법 앞에 평등할 권리를 지속적으로 인정하는 것입니다(제16조 1항). 혼인과 이혼의 평등(제35조 1항), 여성과 아동 보호에 있어서 국가, 사회, 가족의 역할(제26조 2항 및 제36조 2항), 남녀 차별 금지(제16조 2항). 이 조항은 "누구든지 정치적, 시민적, 경제적, 문화적 또는 사회적 생활에서 차별을 받지 아니한다"고 명시하고 있습니다.
베트남의 성평등 성과
정부 보고서와 대표단 논의, 그리고 발표된 공식 자료를 통해 주요 성과들을 살펴볼 수 있습니다. 우선, 지도력과 방향성 측면에서 우리 당과 국가는 항상 양성평등 증진, 여성 권리 보호, 그리고 정치, 경제, 사회 전반에서 여성의 역할 강화에 집중해 왔습니다. 베트남의 양성평등 전략은 당과 국가의 여러 정책과 지침에 반영되어 있습니다. 이러한 측면에서 양성평등은 괄목할 만한 성과를 거두었습니다. 양성평등의 가장 "현재"적인 목표들을 살펴보겠습니다.
여성의 정치 참여 목표에 관하여
이것은 특히 중요한 목표입니다.양성 평등을 이야기할 때 여성의 정치 참여에 대해 이야기해야 합니다.그러나 이 목표를 평가하기 위해서는 비교적 긴 기간 전체를 고려해야 합니다.2011년부터 2020년까지의 양성 평등 국가 목표 프로그램에 따라 양성 평등 전략을 시행한 지 10년이 지난 후, 베트남은 선출직 기관에 참여하는 여성의 비율 측면에서 세계 60위, 아시아 4위, 동남아시아 국가 연합(ASEAN)의 국제 의회 연합 이사회에서 1위를 차지했습니다. 정치 참여 및 관리 측면에서 베트남은 ASEAN 지역에서 3위, 순위에 참여한 세계 187개국 중 47위를 차지했습니다.
2021-2030년 국가 양성평등 전략의 초기 실행은 당 및 국가 기관의 지도자와 관리자 비율이 양적, 질적으로 점차 향상되고 있음을 보여줍니다. 제13기 당 중앙위원회에는 여성 동지가 19명으로 전체 중앙위원회 위원의 9.5%를 차지합니다. 제15기 국회의 여성 대의원 비율은 30.26%로, 전국의 국회인 제6기 이후 최고치를 기록했습니다. 주요 지도자(장관, 차관 등)가 기관의 지도 및 관리에 참여하는 부처 및 장관급 기관의 비율은 50%입니다.
도당 집행위원회에는 여성이 16%, 도인민위원회에는 여성이 29% 있습니다. 63개 성/중앙 직할시 중 47개 성/중앙 직할시에 여성이 주요 지도자(도인민위원회 위원장, 부위원장, 도인민위원회 포함)가 있어 전체의 74.6%를 차지합니다.
성, 중앙 직할시의 구급 핵심 리더 통계에 따르면, 구급 여성 핵심 리더가 60% 이상인 성, 시가 12개이고, 구급 여성 핵심 리더가 50%에서 60% 미만인 성, 시가 11개입니다.
자치단체 단위의 주요 여성 리더에 관하여: 자치단체 단위에서 여성 주요 리더가 60% 이상인 성, 시가 10개이고, 50%에서 60% 미만인 성, 시가 8개입니다.
위 수치는 2025년까지 모든 국가 관리 기관 및 당국의 60%가 여성 주요 리더를 갖도록 한다는 목표와 비교했을 때, 이 목표는 2023년 말에 거의 초과 달성되었음을 보여줍니다.
경제적 목표에 관하여 노동-고용
이 목표에는 세 가지 구체적인 목적이 있습니다.
목표 1은 2025년까지 여성 임금근로자 비율을 50%로 높이는 것입니다. 2023년 말까지 전체 임금근로자 2,398만 명 중 여성 근로자는 1,221만 명으로 50.9%를 차지합니다. 이는 이 목표가 2년 앞당겨 달성된다는 것을 의미합니다.
목표 2는 2025년까지 농업 부문 여성 근로자 비율을 전체 여성 고용자 수의 30% 미만으로 줄이는 것입니다. 현재 여성 고용자는 약 2,400만 명이며, 이 중 농림수산업 여성 근로자는 약 629만 명으로 26.2% 이상을 차지합니다. 이 지표는 여성 근로자가 농업에서 비농업 직종으로 비교적 빠르게 이동하고 있음을 보여줍니다.
목표 3은 2025년까지 여성 임원 및 사업주 비율을 최소 27%로 달성하는 것입니다. 이 목표는 경제 센서스 결과를 바탕으로 5년마다 발표됩니다. 2020년 여성 임원 및 사업주 비율은 28.2%로, 2025년까지의 전략 목표가 달성되었음을 의미합니다.
교육 및 훈련 목표에 관하여
이 목표에는 4개의 타겟이 있습니다.
목표 1은 2025년부터 국가 교육 시스템 교육과정에 성평등 콘텐츠를 포함하고, 교사 양성 전문대학에서 공식적으로 가르치는 것입니다. 이 목표를 달성하기 위해 교육훈련부는 2023년 12월 12일자 결정 제4247/QD-BGDDT를 발표하여 다음과 같은 내용을 담은 본 사업을 승인했습니다. 2021년부터 2030년까지 국가 성평등 전략 목표 이행 요건에 따라 교사 양성 기관의 공식 교육과정에 성평등 콘텐츠를 포함하는 현황을 평가합니다. 그리고 2025년부터 교사 양성 기관의 공식 교육과정에 성평등 콘텐츠를 포함하기 위한 해결책을 제시합니다.
이 프로젝트의 발행과 시행은 정부가 교육훈련부에 2025년부터 설정된 성평등 전략(교육훈련 부문)의 목표를 성공적으로 시행하겠다는 의지를 보여주기 위한 것입니다.
목표 2 는 2025년까지 소수 민족 아동(남아 및 여아 모두)의 초등 교육 이수율을 90%, 중등 교육 이수율을 85%로 달성하는 것입니다. 교육훈련부 보고서에 따르면 2021-2022학년도 소수 민족 남학생의 초등 교육 이수율은 98%, 2022-2023학년도에는 96%였습니다. 2021-2022학년도 중등 교육 이수율은 89%, 2022-2023학년도에는 90%였습니다. 전반적으로 2022-2023학년도 말까지 이 목표는 달성되었으며, 2025년 계획을 초과 달성했습니다.
목표 3은 2025년까지 직업교육 시스템에 신규 입학생으로 진입하는 여학생 비율을 30% 이상으로 높이는 것입니다. 노동보훈사회부 자료에 따르면, 2023년에는 약 50만 명의 농촌 여성이 직업교육을 받게 되며, 이는 전체 농촌 근로자 직업교육 수혜자의 45.4%에 해당합니다. 21개 성(省)과 중앙 직할시에서 직업학교 시스템에 등록한 여학생 수는 약 12만 7,370명으로 41%에 달합니다. 위 수치는 이 목표가 2025년 계획보다 더 높은 수준임을 보여줍니다.
목표 4 는 2025년부터 전체 석사 학위 취득자 중 여성 석사 학위 취득자 비율을 50% 이상, 전체 박사 학위 취득자 중 여성 박사 학위 취득자 비율을 30%까지 높이는 것입니다. 이 목표는 5년마다 인구주택총조사(학기 및 중간) 결과를 바탕으로 작성됩니다. 2019년 자료에 따르면 여성 석사 학위 취득자 비율은 44.2%, 여성 박사 학위 취득자 비율은 28%였습니다. 여성의 고등교육 참여가 증가하는 추세를 고려할 때, 2025년까지 이 목표를 달성하고 초과 달성할 가능성은 매우 높습니다.
양성평등 문제, 즉 남녀평등은 인권의 범주에 속합니다. 이는 매우 중요한 혁명적 내용이므로, 우리 당은 이를 일찍이 멀리서 인식하고 탄짜오(灘撇) 전국대표대회 결의문 10개항 중 5번째 항목에 " 국가평등 , 남녀평등 "이라는 내용을 포함시켰습니다. 지난 80년간 우리 당과 국가는 각 혁명 단계에서 여성의 중요한 역할을 지속적으로 지도, 지도, 훈련하고 강력히 추진해 왔습니다. 달성된 성과를 바탕으로 새롭고 구체적이며 실질적인 해결책을 제시하며, 계획된 전략 목표를 달성하기 위해 2021년부터 2030년까지 양성평등 국가 전략을 꾸준히 이행해 나갈 것입니다.
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출처: https://daibieunhandan.vn/dien-dan-quoc-hoi-va-cu-tri/viet-nam-voi-van-de-binh-dang-gioi-i375610/
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