주요 프로젝트에 "자본이 묶여 있다".
"호치민시의 올해 첫 4개월간 공공 투자 자본 집행률은 여전히 낮아 설정된 계획에 미치지 못했습니다."라고 레 티 후인 마이 호치민시 재정국장은 최근 열린 올해 첫 4개월간 사회 경제 상황 회의에서 평가했습니다.
호치민시 재정국의 자료에 따르면, 2025년 초부터 4월 말까지 시는 6조 6,800억 VND의 공공 투자 자금을 집행했으며, 이는 2025년 총 공공 투자 자금 85조 5,000억 VND의 7.2%에 해당합니다.
거의 매달 사회경제 회의에서 공공 투자 자금 집행 문제가 논의되고 해결책이 제시되지만, 아무런 변화도 없습니다. 더욱이 올해 첫 4개월 동안 시는 공공 투자 관련 전문 회의를 7차례 개최하고 주요 사업 및 프로젝트의 어려움과 장애물을 해결하기 위한 지침을 21건이나 발표했습니다.
많은 주요 사업에 수조 동에 달하는 투자 자금이 배정되었지만, 2025년 3월까지 자금 집행이 매우 더디게 진행되었고, 일부 사업은 자금이 전혀 집행되지 않았습니다. 대표적인 예로 총 투자액 3조 4천80억 동 규모의 안푸 인터체인지 건설 사업을 들 수 있습니다. 이 사업은 2025년 완공을 목표로 7천540억 동이 배정되었지만, 2025년 3월까지 자금이 전혀 집행되지 않았습니다.
호치민시 교통인프라건설투자사업관리위원회(TCIP) 보고서에 따르면, 해당 사업은 현재 안푸 도시개발구 내 22,000m² 부지의 토지 수용에 어려움을 겪고 있어 착공이 지연되고 있습니다. 또한, 공사 기간 동안 교차로 교통 흐름을 유지해야 하므로 사업 진행에 차질이 생기고 자금 집행에도 지연이 발생하고 있습니다.
마찬가지로 빈찬 지구의 국도 50호선 확장 사업은 토지 정리 문제로 2025년 3월까지 자금이 전혀 집행되지 않았습니다. 집행률이 매우 낮은 다른 두 주요 사업으로는 호치민시를 관통하는 순환도로 3호선 사업(2025년 1분기에 610억 VND 조금 넘는 금액만 집행됨)과 탐르엉-벤캇-느억렌 운하 환경 개선 사업(37억 VND만 집행됨)이 있습니다.
도로 건설 사업과 마찬가지로 도시 철도 사업에도 막대한 자본이 투입되고 있습니다. 호치민시 도시 철도 관리 위원회(MAUR)는 2025년까지 MAUR에 배정된 공공 투자 계획 예산이 2조 8290억 VND라고 밝혔습니다. 그러나 2025년 3월까지 실제 집행액은 3160억 VND(11.2%)에 불과했습니다.
도시철도 1호선(벤탄-쑤오이띠엔)의 경우, 이미 개통되었음에도 불구하고 2012년 착공 이후 발생한 민원과 분쟁으로 인해 자금 집행이 지연되고 있습니다. 관련 법규 변경 등 여러 단계를 거치면서 문제가 누적되어 최종 해결에 오랜 시간이 소요되고 있습니다.
절차가 간소화되면 자금은 즉시 지급될 수 있습니다.
레 티 후인 마이 여사는 2025년 2분기 공공 투자 자금 집행을 개선하기 위해 올해 자금 집행이 가능한 대규모 사업들을 우선적으로 추진할 것을 제안했습니다. 여기에는 총 투자액 약 35조 VND 규모의 1호선, 22호선, 남북축(응우옌 반 린에서 벤룩-롱탄 고속도로 구간), 13호선 확장을 위한 BOT 사업 4건이 포함됩니다. 이 밖에도 즉시 자금 집행이 가능한 사업으로는 반탄 운하 보수 사업(5조 5,610억 VND)과 빈띠엔 교량 및 도로 사업(8,710억 VND) 등이 있습니다.
호치민시 교통공공사업부 국장인 쩐꽝람 씨는 사업 평가 부서의 관점에서 볼 때, 서류 평가, 시공사 선정, 토지 보상 및 정리 작업이 자금 집행 진행 상황을 결정하는 핵심 요소라고 생각합니다. 투자 절차를 신속하게 진행하기 위해 투자자들은 사업 관련 서류의 질을 향상시키고, 평가 과정을 장기화시키는 "반복적인 수정" 상황을 피해야 합니다.
또한, 투득시가 순환도로 2호선 사업에서 효과적으로 시행했던 것처럼, 사업 투자 정책이 승인되면 기존 계획에 따라 보상 공사를 즉시 시행해야 한다. 람 씨는 "시공업체 선정 기준 또한 명확하고 투명해야 하며, 이를 통해 시공업체가 기한을 지키지 못하는 상황에 신속하게 대처할 수 있어야 한다"고 제안했다.
출처: https://baodautu.vn/von-dau-tu-cong-tai-tphcm-bi-dong-trong-cac-du-an-trong-diem-d281732.html
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