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"옐로 카드"에 묶인 해산물 산업은 여전히 어려움에 직면해 있습니다. 고가 시장에 거의 100톤의 리치가 "도착"했습니다.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế10/06/2023

불법 비보고 비규제(IUU) "옐로 카드"로 적발된 EU의 해산물 수출이 급격히 감소했습니다. 수요가 많은 시장에 리치가 "도착"한 것은 6월 5~10일 수출 뉴스 게시판의 주요 내용입니다.
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일본 시장으로 수출할 원단을 운반하는 트럭. (출처: 민족·개발신문)

거의 100톤의 리치가 수요가 많은 시장에 "도착"했습니다.

농림 축산식품부 식물보호국의 정보에 따르면, 아직 시즌 초반이기는 하지만 베트남에서 고부가가치 시장으로 수출되는 리치의 양은 매우 긍정적인 조짐을 보이고 있습니다.

이에 따라 6월 3일부터 7일까지 약 100톤의 리치가 일본, 호주, 영국, EU로 수출되었습니다. 일본에서만 6월 4일부터 7일까지 단 3일 만에 약 40톤의 리치가 성공적으로 수출되었습니다.

박장성 산업통상부 장관은 6월 15일에 박장 리치가 약 3톤 규모로 처음으로 호주 시장에 수출될 것이라고 밝혔습니다.

지난 리치 작물의 사례를 바탕으로, 올해는 식물보호부의 식물 검역 및 각 시장별 식품 안전 요건에 대한 지도에 따라 지역, 생산 가구, 리치 수출 기업이 매우 일찍 선제적으로 조치를 취하고 수출 계획을 신중하게 준비했습니다.

올해 리치 작물의 전반적인 성공에 기여할 것으로 예상되는데, 이는 예년에 비해 고부가가치 시장으로 수출되는 리치의 양이 증가할 것이라는 전망 때문이다.

시장 상황은 상당히 긍정적이지만, 수요가 많은 시장으로의 리치 수출량은 아직 미미합니다. 베트남산 리치를 시장에 출시하기 위해서는 아직 많은 노력이 필요합니다.

베트남 과일 및 채소 협회 사무총장인 당푹 응우옌 씨는 베트남 리치를 미국, EU 등 세계 시장에 수출할 때 종종 중국 리치와 치열한 경쟁에 직면한다고 말했습니다.

호주 시장과 마찬가지로 중국은 세계 최대 리치 생산국이며, 수확기는 2월부터 7월까지입니다. 중국 농부들은 수확 과정, 특히 원료 지역 바로 옆에 위치한 방사선 조사 시설을 전문화했습니다. 따라서 수확 후 호주 슈퍼마켓에서 리치를 1~2일 만에 구매할 수 있습니다.

한편, 베트남의 리치 재배 면적은 중국의 1/10에 불과하며, 리치 제철은 6월과 7월뿐입니다. 게다가, 북부 지방에서 수확 및 포장된 리치는 호찌민으로 운송되어 방사선 조사를 거쳐 수출됩니다. 수확부터 호주에 도착하기까지 일주일이 걸리며, 이는 리치의 색상과 품질에 영향을 미칩니다.

당푹 응우옌 씨에 따르면, 베트남 리치가 호주로 수출될 때 경쟁력을 갖추려면 협회에서 호치민 시로 리치를 가져와 방사선 조사를 하는 대신 일본이 과일에 적용하는 것과 유사한 메틸브로마이드 기술을 적용하는 것을 제안했습니다.

또는 산업통상부는 베트남 항공사들이 호찌민시에서 방사선 조사용 리치의 즉각적인 운송을 우선적으로 처리하고 운임을 지원할 것을 제안합니다. 동시에, 농부들은 수확 시기를 변경하여 베트남산 리치가 며칠 안에 호주 슈퍼마켓 진열대에 오를 수 있도록 해야 합니다.

3억 3천 1백만 명이 넘는 인구와 높은 소비량을 자랑하는 미국 시장은 베트남 과일이 확장하고 발전할 여지가 여전히 많습니다. 미국은 다양한 니즈를 가진 거대한 과일 소비 시장으로, 건강에 좋은 채소, 과일, 유기농 식품에 대한 관심이 점점 높아지고 있습니다. 현재 주요 고객층은 아시아계, 특히 미국 대도시와 도시 지역에 집중되어 성장하고 있는 베트남계입니다.

리치의 경우, 증가하는 수요를 충족하기 위해 미국은 중국, 베트남, 인도, 태국에서 리치를 수입하고 있는데, 그중에서도 루크 응안, 박 지앙 리치는 품질 면에서 미국 소비자에게 항상 환영을 받고 높은 평가를 받고 있습니다.

그러나 미국 베트남 무역 사무소에 따르면, 베트남산 리치는 베트남 농산물, 특히 리치 시장 진출에 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 북부 지역에는 미국 기준에 따른 방사선 조사 시설이 없습니다.

수확부터 미국 소비자에게 배송까지 오랜 시간이 소요되고, 포장 및 보관 과정이 기준에 미치지 못해 리치가 슈퍼마켓 진열대에 오르면 쉽게 손상되고 변색됩니다. 베트남의 주요 경쟁국은 풍부한 경험, 광범위한 유통 시스템, 경쟁력 있는 가격, 그리고 저렴한 운송비를 자랑하는 중국과 멕시코입니다.

미국과 호주는 리치에 방사선 처리를 요구하는 두 시장입니다. 그러나 호주 시장의 경우, 리치의 방사선 처리 및 포장이 하노이 방사선 조사 센터에서 직접 이루어지기 때문에 많은 이점이 있습니다.

미국 시장은 방사선 조사 및 포장 자격을 갖춘 호찌민시와 롱안의 두 곳의 시설만 허용합니다. 리치를 미국으로 수출하기 위해 기업들은 수년간 박장성과 하이즈엉성에서 남부 지역으로 운송해야 했는데, 이는 비용과 시간이 많이 소요되는 데다 리치의 생산 기간이 짧기 때문입니다.

식물보호부장은 미국 농무부 산하 동물 및 식물 건강 검사청(APHIS)과 적극적으로 협력하여 하노이 방사선 조사 센터가 이 시장으로 수출되는 리치에 방사선 조사를 실시할 자격이 있다는 인정을 받기 위해 노력하고 있다고 밝혔습니다.

가죽 및 신발 수출 회복

산업통상자원부가 주관하는 국가 무역 진흥 프로그램의 틀 안에서, 6월 8일 베트남 가죽 및 신발 산업의 수출 진흥에 관한 국제 컨퍼런스가 호치민시에서 개최되었습니다. 이 행사에는 150개 이상의 기업, 협회 및 국제 파트너가 참여했습니다.

가죽 및 신발 산업의 수출 매출이 지난 5개월 동안 약 14% 감소한 상황에서, 기업들은 무역 진흥 활동에 참여하면 수입업체의 요구에 직접 접근하고, 잠재적 파트너를 찾고, 시장을 확대할 수 있는 기회를 늘리는 데 도움이 될 것이라고 판단했습니다.

올해 가죽, 신발, 핸드백 산업이 제시한 세 가지 시나리오 중 현재 상황을 고려하면, 산업은 중간 시나리오에 속합니다. 즉, 3분기는 10% 미만으로 계속 감소하다가 4분기에 회복될 것으로 예상됩니다. 연간 성장률은 전년 대비 약 7.5% 감소할 것으로 예상됩니다.

그러나 무역 협정이 발효되고 있고, 기업과 거래하는 해외 고객이 모두 베트남 상품의 디자인과 품질을 높게 평가하고 있다는 점이 기회입니다.

베트남 가죽, 신발, 핸드백 협회에 따르면, 긍정적인 점은 3분기 주문이 개선되어 아시아 시장의 성장률이 10%를 넘었다는 것입니다. 반면 미국, 중국, 일본은 여전히 가장 큰 가죽 및 신발 수입 시장입니다.

또한 베트남 가죽 및 신발 산업은 파트너와의 접촉을 통해 단기적 해결책은 기업 비용을 절감하고 근로자 해고 위험을 최소화하기 위해 적절한 생산을 마련하는 데 집중하는 것이라는 결론을 내렸습니다.

장기적으로 우리는 설계 과정에 직접 참여하고, 모델을 개선하고, 지속 가능한 개발, 녹색 및 깨끗한 생산을 향한 원자재 흐름에 집중하고, 수입업체의 엄격한 기준을 충족해야 합니다.

불법어업 적발, EU 해산물 수출 급감

2017년 10월 23일, 유럽 집행위원회(EC)는 베트남에 불법, 비보고, 비규제 어업(IUU)에 대한 경고를 발표했습니다. 그러나 5년이 넘는 노력에도 불구하고 베트남은 EC가 권고한 단점을 극복하지 못했기 때문에 아직 IUU "옐로 카드"를 해제하지 못했습니다.

IUU(불법 비보고, 비규제) "옐로 카드" 경고는 베트남의 수산물 수출, 특히 수산물 수출 전반에 큰 영향을 미쳤습니다. 베트남 수산물 수출 및 생산자 협회(VASEP) 홍보 이사인 르 항 씨는 IUU "옐로 카드" 경고 이전인 2015년부터 2017년까지 EU는 베트남의 최대 수산물 수입 시장이었으며, 베트남 수산물 수출의 30~35%를 차지했다고 언급했습니다.

그러나 IUU(불법·비보고·비규제) "옐로 카드" 경고 이후 베트남의 EU 시장으로의 수산물 수출 비중은 수년간 점차 감소해 왔습니다. VASEP 통계에 따르면, "옐로 카드" 경고 후 첫 해인 2018년에는 EU 시장으로의 수산물 수출 비중이 11.8%였습니다. 2019년에는 10.7%로, 2020년에는 9.5%로 감소했습니다. 5년 후인 2022년에는 이 비중이 9.4%로 감소했습니다.

EC가 해산물에 IUU(불법·비보고·비규제) "옐로 카드"를 부과하면서 수출 기업들은 미국, 일본, 한국 등 다른 시장으로의 진출을 모색해야 했습니다. 또한, 다른 국가의 해산물 무역업체를 위해 가공하여 해당 국가로 다시 수출하는 추세가 나타나고 있으며, 특히 대구, 고등어, 명태 등 해산 어류 가공이 활발합니다.

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5년이 넘는 노력에도 불구하고 베트남은 EC가 권고한 IUU 어업의 문제점을 아직 극복하지 못했기 때문에 아직 IUU 어업의 "옐로 카드"를 해제하지 못하고 있습니다. (출처: 롱안신문)

르항 씨는 이것이 IUU 규정에 따른 원자재 및 추적성 문제로 인한 압박 없이 가공 용량을 활용하고 근로자를 위한 일자리를 창출하는 방법이라고 말했습니다.

"현재 EU로의 수출도 가공품 비중이 상당하고, 순수 국내 원자재는 부족하고 이 시장의 IUU 규정을 충족하는 어획증명서(SC)와 어획증명서(CC)를 발급받기도 어렵습니다."라고 르항 여사는 전했습니다.

현재 EU 시장뿐만 아니라 미국, 일본 등에서도 추적성 양식에 대한 요구사항을 시행하고 있습니다. 따라서 르항 여사는 국제기구의 규정을 엄격히 이행해야 하며, IUU(불법 비보고) '옐로카드'를 제거하는 것이 매우 중요한 과제라고 생각합니다.

이 문제에 대해 농림축산식품부 차관 풍득띠엔(Phung Duc Tien)은 수산물에 IUU(불법·비보고·비규제) "옐로카드"가 부여되면 베트남 수산물 수출에 큰 영향을 미칠 것이라고 말했습니다. 이전에는 EU 시장으로 수출할 때 절차를 완료하는 데 1~3일밖에 걸리지 않았지만, 이제는 2~3주가 걸리기 때문입니다. 뿐만 아니라 이는 국제 시장에서 베트남 수산물의 입지, 어민의 삶, 그리고 수산물 산업 전체에 부정적인 영향을 미칩니다.

계획에 따르면, 2023년 10월 EC 검사단은 베트남 측과 IUU(불법 비보고 비규제) "옐로 카드" 제거를 위한 네 번째 실무 회의를 가질 예정입니다. 그 시점까지 남은 시간이 많지 않습니다. 따라서 농업농촌개발부는 EC의 권고에 따라 각 지역에서 미흡한 점과 한계를 지속적으로 검토, 검사하고, 이행 및 극복을 촉구하고 있습니다.

동시에 해상 조업 어선에 대한 VMS(자동항해관리시스템) 모니터링 장비 설치를 지속적으로 촉구하고 있습니다(현재 96.6% 달성). 항구에 입출항하는 어선의 100%를 점검 및 통제하고, 수산물 이력 추적 인증을 실시해야 합니다. 어선의 하역 지점을 시급히 검토하여 길이 15m 이상 어선의 100%가 규정에 따라 정박하도록 해야 합니다.

이와 함께, IUU 위반 위험이 높은 선박을 지속적으로 검토하고 업데이트하며, 인접 및 중복 해역에 대한 최고 순찰 및 단속을 실시하여 IUU 어선의 불법 입항을 방지해야 합니다. 쩐 딘 루안(Tran Dinh Luan) 씨는 "최근 해사 당국은 국경 지역에 35~41척의 선박을 관리하고 있지만, 여전히 6건의 사례(선박 6척, 어민 35명)가 외국 해역을 위반하고 있습니다 . "라고 말했습니다.

정부 부처는 쩐 루 꽝 부총리가 제7차 IUU 어업 근절 국가운영위원회 회의에서 내린 결론에 대한 통지 209/TB-VPCP를 발표했습니다. 이에 따라, 현존하는 문제점과 한계를 해결하고, 2023년 10월 EC 검사단의 접수 및 협력을 위한 준비를 철저히 하기 위해, 그리고 2023년 10월까지 IUU "옐로 카드" 경고를 해제하기로 결정함에 따라, 부총리는 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체에 집중 검사 기간을 시행할 것을 요청했습니다. 또한, 해당 지역에서 IUU 어업 위반 사례가 발생할 경우, 해당 기관 및 개인에 대한 철저한 감사를 실시할 것을 당부했습니다.

"베트남은 세계 경제에 점점 더 깊이 통합되고 있기 때문에 국제기구의 규정을 엄격히 준수하는 것 외에는 다른 방법이 없습니다. 이는 수산업을 지속 가능하게 발전시키는 것을 목표로 하는 2017년 어업법의 정신이기도 합니다. 2월 13일 총리가 발표한 결정 81/QD-TTg는 2023년까지 옐로카드를 해제해야 한다는 목표를 제시했습니다. 따라서 IUU(불법·비보고·비규제) 옐로카드를 해제하는 것은 매우 중요한 과제입니다."라고 풍 득 티엔 씨는 강조했습니다.


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