기록적인
1999년 후에 에서 발생한 역사적인 홍수의 피해자였던 저에게, 2025년 10월 22일부터 33일 동안 베트남 중부 지역의 폭풍과 홍수를 취재하는 것은 극한의 감정적 시험이었습니다.
송바하 수력발전소에서 초당 14,740m³, 그리고 불과 3시간 만에 초당 16,100m³의 물을 방류했을 때, 저는 완전히 얼어붙은 기분이었습니다. 극도의 긴장감이 오랫동안 지속되었습니다. 제 휴대전화에는 구조 요청 메시지가 끊임없이 울렸고, 저는 그 메시지를 읽을 때마다 몸이 떨렸습니다. 애써 침착함을 유지하려고 했지만, 솔직히 말해서 그 감정 자체가 가장 정신적으로 힘든 일이었습니다.
2025년 10월 초 기록적인 홍수로 타이응우옌 지역의 수십만 채의 가옥이 침수되었습니다. 사진: 타치 타오
2025년에는 자연재해와 극한기상 현상이 북쪽에서 남쪽으로 확산될 것이며, 예비 통계에 따르면 경제적 손실은 100조 VND에 달할 것으로 추산됩니다. 생산 활동이 중단되고 회복하는 데에는 오랜 시간이 걸릴 것입니다.
2025년에는 동해와 내륙을 가로지르는 열대성 저기압이 21개 발생하여 2017년 기록을 경신하는 등 역대 최다 기록을 세웠습니다. 특히 제3호 태풍은 폭우를 동반하여 반베 호수의 수위를 홍수 통제 수위를 넘어 5천 년 빈도의 홍수를 초래하며 응에안성 서부 지역에 막대한 홍수 피해를 입혔습니다. 또한, 제10호 태풍은 육지에 가장 오랫동안 머물렀으며, 제11호 태풍의 잔해는 타이응우옌, 랑선, 박닌, 하노이 지역에 역사적인 홍수를 일으켰습니다.
2025년에는 지난 세기의 홍수 최고 수위를 경신하는 대규모 홍수가 발생했습니다. 꽝남성의 부자강 수위는 1964년의 역사적 최고 수위를 넘어섰고, 후에의 보강 수위는 1999년의 최고 수위를 넘어섰습니다. 연말에는 닥락(옛 푸옌성의 일부), 칸화, 람동 지역에서 다시 한번 전례 없는 홍수가 발생했습니다.
자연재해가 허용 가능한 한계를 넘어설 때
재난 예방 이론에서 특정 지역은 생태계, 기반 시설, 그리고 주민들의 지식이 재난을 견딜 수 있을 만큼 충분할 때 회복력이 있다고 간주됩니다. 그러나 48시간 동안 강우량이 1,000mm를 초과하면 대부분의 기반 시설은 홍수를 견디기 어렵습니다.
10월과 11월에 측정된 강우량은 이번 재해의 극심한 규모를 명확히 보여주었습니다. 백마산 정상에서는 10월 26일 오후 7시부터 27일 오후 7시까지 하루 강우량이 1,739mm에 달했는데, 이는 베트남 연평균 강우량(1,400~2,400mm)과 거의 맞먹는 수치이며, 21세기 들어 24시간 동안 기록된 최다 강우량입니다. 폭우는 여러 날 동안 여러 차례에 걸쳐 지속되면서 해당 지역의 수용 능력을 훨씬 초과하는 매우 복잡하고 위험한 복합 재해를 초래했습니다. 닥락 지역의 재해를 분석, 예측, 모니터링하는 과정에서, 홍수가 발생하기 전부터 저는 이러한 재해가 100년에 한 번 있을까 말까 한 위험한 복합 재해라는 것을 이미 파악하고 있었습니다.
과학적 분석은 기후 변화와 극심한 자연재해 사이의 상관관계를 명확히 보여줍니다. 지구 평균 기온이 산업화 이전 수준보다 1.5°C 이상 상승함에 따라 자연재해 발생 빈도도 증가하고 있습니다. 엘니뇨와 라니냐 현상이 끊임없이 반복되고 짧은 중립기가 나타나는 과정에서 대기는 불안정한 상태에 놓여 있습니다. 수백만 년에 걸쳐 형성되고 "기억"되어 온 몬순 시스템은 "기억 상실" 현상을 보이며, 북동풍의 비정상적인 수렴대, 극심한 강우를 유발하는 동풍 교란, 또는 장기간의 가뭄을 초래하는 덥고 건조한 남서풍과 같은 이상 기후 현상을 만들어내고 있습니다.
홍수와 가뭄은 번갈아 발생하며, 둘 다 베트남의 경제와 사회 생활에 영향을 미칠 것입니다. 극심한 자연재해에 적응하기 위해서는 사회기반시설과 사람들의 회복력을 높이는 것이 필수적입니다.
즉시 처리해야 할 일들.
사회경제적 발전의 성과를 보호하기 위해서는 기후변화에 적응하고 자연재해를 예방하기 위한 조치를 취해야 합니다. 시급한 조치를 조기에 꾸준히 시행하는 데 우선순위를 두어야 합니다.
여러 지원 병력이 자연재해의 여파를 수습하고 복구하는 데 도움을 주고 있습니다. 사진: 타치 타오
먼저 대응 계획을 수립하십시오.
마을, 면 단위부터 도 단위에 이르기까지 모든 행정 단위는 다양한 시나리오와 재해 유형에 맞춰 극한 자연재해에 대응할 계획을 수립해야 하며, 실행 계획과 그에 상응하는 인적·물적 자원 동원 방안을 마련해야 합니다. 베트남은 '현장 4단계 대응' 원칙을 성공적으로 시행한 경험이 있지만, 더욱 적극적인 노력이 필요합니다.
둘째, 자연재해 위험에 대한 정보를 일반 대중에게 널리 알리십시오.
저는 20년 가까이 재난 위험 관리 연구를 해오면서 자연재해를 자주 겪는 지역일수록 대응 능력이 뛰어난 경향이 있다는 것을 관찰했습니다. 따라서 주택 보강, 물건 높이 올리기, 안전한 대피소 마련과 같은 재난 발생 이전의 대응 노력이 매우 중요합니다.
이러한 대비는 예측에 기반해야 합니다. 예보 및 경보 정보는 더욱 구체적이어야 합니다. 사람들은 폭풍이 도달할 좌표만 알려주는 것보다 폭풍이 자신의 지역에 진입할지 여부를 알려주는 것이 더 잘 이해할 것입니다. 하천 범람 예보의 경우, 경보 1, 2, 3단계 정보를 주거 지역의 범람 수위 예보로 변환하는 것이 필수적입니다.
셋째, 재난 경보 시스템을 현대화해야 합니다.
베트남 재난정보시스템 웹사이트 (https://vndms.dmc.gov.vn )에 재난 경보 정보 시스템이 통합되었습니다 . 이제 휴대전화를 통한 자연재해 예측 및 경보 애플리케이션 개발이 시급합니다. 저수지와 하천 시스템에 실시간 카메라 기반 수위 모니터링 시스템을 설치하고, 과거 홍수 수위와 예측된 기상 요인을 기반으로 홍수 시나리오 모델을 구축하기 위한 투자가 필요합니다. 폭풍과 홍수 위험이 높은 지역에는 홍수 및 폭풍 경보 시스템을 설치해야 합니다. 예를 들어, 후에(Hue)의 홍수 경보 시스템과 후에-S 애플리케이션에 통합된 하천 수위 모니터링 시스템을 들 수 있습니다.
넷째, 구조 및 구호 활동을 위한 자원봉사자 팀과 자원을 구축하십시오.
2025년, 우리는 카누 및 드론 조종사와 물류 담당자를 포함한 약 50명으로 구성된 구조팀(가칭 "3개 지역 재난 대응팀")을 구성할 수 있었습니다. 일반 시민들의 자원봉사 참여가 많았지만, 여러 가지 비효율적인 부분도 있었습니다. 예를 들어, 침수 지역에서 500km 이상 떨어진 곳에서 트럭으로 카누를 수송해야 했고, 지역의 카누와 구조선은 제대로 활용되지 못하는 경우가 많았습니다. 어떤 지역은 카누는 있었지만 운전자가 부족했고, 또 어떤 지역은 운전자는 있었지만 조직적인 지원 체계가 부족했습니다. 따라서 각 홍수 취약 지역에는 지방 당국의 인정과 관리를 받는, 잘 훈련된 구조 카누팀을 구성하는 것이 필수적입니다. 이러한 팀들은 국가 구조 네트워크에 참여하여 상호 지원을 제공할 수도 있습니다.
다섯째, 재난 구호 및 복구 시나리오를 개발하십시오.
우리 국민들의 연대와 연민은 엄청나지만, 포괄적인 구호 계획의 부재로 이러한 노력은 효과를 거두지 못했습니다. 언론의 광범위한 피해 보도 덕분에 일부 지역은 많은 구호품을 받았지만, 불과 5km 떨어진 지역에는 어떤 자선 단체의 방문도 없었습니다. 이러한 과잉 공급과 부족 현상, 필수 물품의 부적절한 선정, 그리고 부실한 물류 조직은 낭비로 이어지기도 했습니다.
자연재해 발생 직후, 지역사회는 대응 및 복구 시나리오를 준비하는 것 외에도 긴급한 필요 사항을 신속하게 평가하고 대응 시나리오를 조정할 수 있는 도구들을 갖춰야 합니다. 이러한 필요 사항들은 투명한 온라인 플랫폼을 통해 실시간으로 공유 및 업데이트되어야 하며, 이를 통해 자선 단체들이 필요한 정보를 얻을 수 있어야 합니다.
극심한 자연재해의 영향과 더불어, 인간 활동 또한 삼림 벌채, 오염 물질 배출, 그리고 안전한 거주 공간의 축소로 이어지고 있습니다. 연이은 극심한 자연재해는 우리에게 언제쯤 폭풍과 홍수의 위험에서 벗어날 수 있을지에 대한 의문을 던지게 합니다. 홍수를 피하기 위해 집의 기초를 높일 수는 있지만, 이는 단지 임시방편적인 적응일 뿐, "물이 차오르면 잡초가 떠오른다"는 식의 대응책에 불과합니다. 보다 지속 가능한 적응을 위해서는 집이라는 공간을 넘어 숲을 다시 심고 보호하며, 모든 나무, 호수, 강을 보존함으로써 자연과 조화롭게 살아가는 우리의 생활 공간을 지켜나가야 합니다.
타이응우옌 홍수부터 베트남 중남부 홍수에 이르기까지, 구호 활동을 펼치는 동안 제가 가장 감명받았던 것은 베트남 사람들의 회복력과 연대감이었습니다. 탄화, 타이응우옌, 후에, 꽝남성처럼 역사적인 홍수로 복구가 불가능해 보였던 지역에서도 그들은 가장 먼저 나서서 피해 지역에 구호품을 제공했습니다. 출처: https://vietnamnet.vn/vuot-bao-lu-ky-luc-2490266.html |
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