새로운 농촌 건설: 국민의 높은 공감대 필요

2023년 11월 26일 08:43

신농촌건설(NTM) 국가목표계획(NTP)을 시행하면서 성(省) 농촌 지역의 경관이 크게 개선되었고, 주민들의 삶의 질도 점차 향상되었습니다. 그러나 NTM 건설 역시 많은 어려움과 난관에 직면해 있어 정부와 주민들의 더 큰 노력과 결단이 필요합니다.

Dak Lak 신문 기자는 이 문제에 관해 지방당 상임위원회 위원이자 농업 및 농촌 개발부(DARD) 국장인 NGUYEN HOAI DUONG 씨 와 인터뷰를 가졌습니다.

농업 및 농촌 개발부 국장, 응우옌 호아이 즈엉 씨.

* 최근 지방의 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램의 결과를 어떻게 평가하십니까?

닥락은 산악 지역으로 면적이 넓고 인구가 분산되어 있으며, 특히 외딴 지역, 고립 지역, 국경 지역은 인프라가 제대로 정비되지 않았습니다. 따라서 2011년 신농촌개발 국가목표사업이 시작된 이후 닥락은 많은 어려움을 겪었습니다.

12년간의 시행 끝에 다크락 성은 교통, 관개, 전력 등 기반 시설 개발, 빈곤 감소, 치안 및 질서 안정 등 획기적인 분야에 집중하여 많은 자원을 동원했습니다. 그 덕분에 현재까지 성 전체 151개 코뮌 중 74개가 NTM 기준을 충족했으며, 나머지 코뮌은 코뮌당 평균 15.7개의 기준을 달성했습니다. 호아투안 코뮌(부온마투옷시)은 선진 NTM 기준을 충족했으며, 15개 군 단위 중 1개가 NTM 건설을 완료했습니다. 다크락 성은 2025년까지 100개 코뮌과 4개 군 단위가 NTM 기준을 충족하도록 노력하고 있으며, 이 중 20%는 선진 NTM 기준을, 5%는 모범 NTM 기준을 충족합니다.

* 2021년부터 2025년까지 농촌 신도시 건설을 위한 국가 기준은 많은 새로운 요소들이 추가되었고, 그 수준도 더욱 높아졌습니다. 여러 기준이 상향 조정되면서 지역 주민들은 많은 어려움을 겪고 있습니다. 그중에서도 환경 기준은 "장벽"으로 작용하고 있습니다. 이 문제를 어떻게 해결할 수 있을지 알려주시겠습니까?

새로운 농촌 지역을 건설하는 과정에서 대부분의 코뮌은 환경 기준에 발목이 잡혀 있습니다. 그 이유는 이러한 기준이 폐수, 생활 폐기물, 깨끗한 물, 나무, 환경 경관 등 이행하기 어려운 내용이 많기 때문입니다. 이러한 내용을 이행하려면 시간과 비용, 특히 주민들의 높은 동의가 필요합니다.

호아퐁 사(크롱봉 구)의 농촌 도로는 콘크리트로 포장되어 있습니다.

밝고 푸르고 깨끗하고 아름다운 농촌 환경을 조성하기 위해, 각 자치구 인민위원회는 유기성 폐기물의 발생원별 분류 및 처리 모델을 시행하고, 쓰레기 분리수거함, 쓰레기통 덮개, 생물학적 제제 등 필요한 장비를 지원하며, 각 가구에 이 모델을 효과적으로 시행하는 방법을 교육해야 합니다. 또한, 모든 계층과 부문에서 홍보 활동을 지속적으로 펼치고, 주민들의 인식을 제고하며, 폐기물 수거 및 처리에 우수한 모델을 발굴하여 이를 복제하고, 생활 폐기물 수거 및 처리 효율 향상에 기여해야 합니다.

* 신농촌개발 사업에는 전문 인력이 중요한 역할을 합니다. 그러나 현재 일부 지역에서는 군 단위 신농촌조정사무소 설립에 어려움을 겪고 있습니다. 이러한 어려움을 극복하기 위해 도는 어떤 해결책을 가지고 있습니까?

지역 단위 NTM 조정 사무소는 농업농촌개발부(또는 경제부 )에 있습니다. 각 지역구는 전체 배정 인원 중 1~2명의 공무원을 파트타임으로 배치하고 있습니다. 이 공무원들은 NTM 프로그램 자문 외에도 여러 전문 분야를 담당해야 하기 때문에 업무 효율성이 낮고, 요건을 충족하지 못하며, 프로그램 결과에 부정적인 영향을 미칩니다.

성(省) 인민위원회는 2016년부터 2020년까지의 기존 인력을 바탕으로 구(區), 향(鄕), 시(市) 인민위원회에 구(區)급 신농촌조정사무소를 설립하도록 지시했습니다. 구급 신농촌조정사무소는 기존에 배정된 기능과 임무 외에도, 2021년부터 2025년까지 1촌 1품목(OCOP) 프로그램을 중심으로 6개 신농촌 건설 전문 프로그램의 시행을 자문하고 조정하는 새로운 기능과 임무를 추가했습니다.

그러나 구 단위 전문 부서의 업무량이 많고 인력이 부족하여 구 단위 신농촌조정사무소에 근무할 공무원 배치에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 지방에서는 구 단위 신농촌조정사무소에 전문 공무원을 배치할 수 없으며 대부분의 공무원은 다른 많은 업무를 맡아야 합니다. 따라서 관리, 모니터링, 보고 종합 및 협의가 때때로 시기적절하지 않아 지방의 신농촌 건설 진척에 영향을 미칩니다. 이러한 상황에 직면하여 농업농촌개발부는 도인민위원회에 국회 감독 대표단, 부처 및 중앙 기관에 인력 및 인력 문제를 고려하고 조속히 해결하도록 권고할 것을 권고했습니다.

*감사합니다!

누 퀸( Nhu Quynh) (공연)

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