새로운 농촌 지역 건설: 끝이 없는 프로그램.

2021년부터 2025년까지 국가 신경제계획(NTM)을 전정당화하여 시행함으로써, 2025년 6월까지 닌투안성에서는 NTM 기준을 충족하는 2개 군, 33개 면, 그리고 16개 면이 고급 기준을 충족하게 될 것입니다. 면당 평균 충족 기준은 17.06개이며, 10개 기준 미만으로 충족하는 면은 없을 것입니다. NTM 사업에 투입될 총 예산은 10조 3,680억 VND를 초과할 것입니다.

밝은 면이 많습니다

당 킴 꾸엉 동지 농업환경부 국장 겸 신농촌 건설 국가 목표 프로그램 지방 조정 사무소장은 다음과 같이 밝혔습니다. 신농촌 건설은 본질적으로 농업과 농촌 지역의 산업화 및 현대화, 생산 증진, 소득 증대, 의료 서비스 개선, 그리고 농촌 주민의 물질적, 문화적, 정신적 삶의 질 향상을 위한 구체적인 조치를 시행하는 것을 의미합니다. 따라서 우리 지방은 신농촌 건설을 농업 부문 구조조정 및 지역 사회경제 개발 계획 시행과 연계해야 한다고 판단했습니다. 2025년 2분기까지 농업 부문 전반에 걸쳐 70개 제품 가치 사슬 연계(15,254헥타르)의 성과를 지속적으로 공고히 하고 개선할 것이며, 57개 재배 지역 코드(391,128헥타르)를 발급하고, 125개 협동조합의 효율적인 운영을 지원했으며, 프로그램 기금과 지방 예산을 통해 48개 협동조합에 청년 근로자들의 취업을 지원했습니다. 여러 협동조합에 생산 연계망 구축을 위한 지원을 제공하고 있으며, 이러한 연계망은 협동조합이 주도하거나 참여합니다. 농촌 노동자를 위한 직업 훈련은 지방 정부 차원에서 다른 국가 목표 사업과 연계하여 시행되고 있습니다. 2024년까지 노동 관련 기준 12번을 충족하는 면의 비율은 95.7%(47개 면 중 45개)에 달할 것으로 예상됩니다. 주민 소득 증대와 농촌 경제 발전을 위해 지방 정부는 OCOP 사업, 과학기술 사업, 농촌 관광 개발 사업 등 신규 농촌 건설과 관련된 특화된 사업들을 시행하고 있습니다.

이 프로그램의 또 다른 핵심 목표는 모든 분야와 계층의 관심을 받은 포괄적이고 현대적인 사회경제적 기반 시설을 개발하여 농촌과 도시 지역, 그리고 여러 지역 간의 연결성을 확보하는 것입니다. 이에 따라 모든 지자체가 교통, 관개, 전기, 문화 시설, 정보통신, 농촌 상업 기반 시설에 대한 기준을 충족했으며, 학교 기준 또한 95.7%라는 비교적 높은 준수율을 보였습니다.

닌선현의 새로운 농촌 지역인 호아손 면의 전경. 사진: 반 니

예를 들어, 닌하이 지구에서는 지구에서 관리하는 교통 시스템이 100% 아스팔트로 포장되어 있어 차량 접근성이 편리하고 면 행정 중심지와의 연결성이 뛰어납니다. 모든 도로는 포장되어 있으며, 방향 표지판, 조명 시설 설치, 가로수 및 화단 조성 등 효율적인 관리가 이루어지고 있습니다. 면 간 관개 시스템에는 종합적인 투자가 이루어져 수로와 도랑이 보강되었고, 농경지 관개 수요의 100%를 충족하여 주민들의 생계 유지와 지역 재해 예방 및 통제에 필요한 조건을 충족하고 있습니다. 모든 마을과 지역 사회, 그리고 99.84%의 가구가 국가 전력망을 이용하고 있으며, 모든 보건소는 국가 기준을 충족합니다. 학교 시설과 장비는 교육 활동에 필요한 기준을 기본적으로 충족합니다. 9개 면과 읍 모두 5세 아동 대상 보편적 유아교육, 3단계 보편적 초등교육, 3단계 보편적 중등교육, 그리고 2단계 문맹 퇴치 기준을 달성했습니다. 곳곳에 화단을 조성하여 밝고 푸르며 깨끗하고 아름다운 중심 공간을 만들었으며, 규정된 기준을 충족하는 농촌 주택 비율은 99.45%에 달해 임시 주택이나 노후 주택은 더 이상 남아 있지 않습니다. 이러한 평가를 바탕으로, 해당 지역은 2021-2025년 국가 신농촌지구 조성 기준의 모든 요건을 충족했습니다.

또한, 빈곤 감소 노력은 지방 정부 차원에서 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램, 소수 민족 및 산간 지역 사회경제 개발 국가 목표 프로그램, 그리고 사회 보장 정책과 통합되어 시행되었습니다. 이러한 지원을 통해 농촌 지역의 빈곤층 및 준빈곤층 가구 비율이 매년 감소해 왔습니다. 2024년 말 기준 빈곤율은 3.7%로 2023년 대비 2.16% 감소했으며, 빈곤선 이하 인구 비율은 4.59%로 2023년 대비 0.42% 감소했습니다. 전국적인 임시 주택 및 노후 주택 철거 가속화에 관한 시행령 제42/CT-TTg호에 따라, 해당 지역은 2025년 초부터 전 지역에서 동시에 사업을 시행했습니다. 그 결과, 1,417억 9천만 VND의 국가 예산을 투입하여 총 2,183채(신축 1,526채, 수리 657채)의 주택을 지원했으며, 계획 대비 100%를 달성하고 5개월 앞당겨 전국 14위를 기록했습니다.

이 프로그램은 끝이 없습니다.

새로운 농촌 건설이 지속적인 사업임을 인식하고, 2026-2030년 기간에 대한 승인 및 시행 지침을 기다리는 동안, 성 인민위원회는 새로 통합된 면들이 2021-2025년 기간에 설정된 기준에 따라 사업을 계속 추진해 줄 것을 요청합니다. 이는 혁신적인 소통 노력에 집중하고, 농업 , 농민, 농촌 지역에 대한 이해와 행동을 통합하는 데 중점을 두는 것을 포함합니다. 또한, 성 통합 이후의 새로운 상황에 맞춰 2030년까지의 결의안 제16-NQ/TU호의 목표를 조정하고, 2026-2030년 프로그램의 목표 및 내용과 일치하도록 권고합니다. 인적 자원 교육 및 개발, 농촌 노동자를 위한 지역 일자리 창출, 농민과 농촌 주민의 역할, 지위, 역량 강화를 통해 삶의 질을 종합적으로 향상시키는 데 중점을 두어야 합니다. 농업 및 농촌 기반 시설 개발에 전략적인 돌파구를 마련하고, 도시화와 연계하여 현대적인 농촌 지역을 건설해야 합니다. 농촌 지역의 문화 생활을 발전시키고 문화유산의 가치를 보호 및 증진하며, 산업, 서비스, 관광을 발전시키고 농촌 경제 구조를 전환합니다. 가치 사슬을 따라 조직, 협력 및 생산 연계를 혁신하고, 국내 시장을 개발하고 수출 효율성을 향상시키며 소비 시장을 확대합니다. 과학기술 역량을 강화하고 디지털 전환과 혁신을 촉진하여 생태적인 방향으로 효율적이고 지속 가능한 농업 부문을 발전시키고 품질과 부가가치를 향상시킵니다. 신농촌 건설을 지원하는 메커니즘과 정책을 지속적으로 검토하고 개선하여 실정에 맞게 조정하고, 지역 사회가 프로그램 내용을 효과적으로 이행할 수 있도록 지원하며, 질적, 심층적, 지속가능성을 중점적으로 개선합니다.

동시에, 프로그램의 조직 및 실행을 위해 최대한의 지역 자원(도 및 면 단위)을 동원해야 하며, 규정된 대로 완전하고 시의적절한 자금 동원을 보장하기 위해 자본 동원 방안을 통합적으로 마련해야 합니다(국가 목표 프로그램, 기타 프로그램 및 프로젝트 자금, 신용 자본, 기업 및 경제 단체로부터의 자본, 지역 사회 및 주민의 자발적 참여를 통한 자본 등). 모든 단계와 부문에서 프로그램 실행에 대한 검사, 감독 및 평가를 강화하고, 부정적인 결과와 낭비를 예방하고 즉시 중단시키며, 프로그램 실행 중 발생하는 위반 사항을 엄격히 처리하여 자원이 효과적으로 그리고 본래의 목적에 맞게 사용되도록 해야 합니다.

청년

출처: https://baoninhthuan.com.vn/news/153508p1c30/xay-dung-nong-thon-moi-chuong-trinh-khong-co-diem-dung.htm