쩐 트엉 면은 하남성 리냔현의 쩐 흥 다오, 냔 응이아, 냔 빈 세 면의 자연 지역과 인구를 통합하여 설립되었으며, 면적은 26.32km², 인구는 약 22,000명입니다. 신농촌 건설의 기반이 탄탄한 지역으로서, 통합 이전에도 냔 빈 면은 문화적으로 우수한 모범 신농촌 면으로 인정받았으며, 쩐 흥 다오와 냔 응이아 면은 선진 신농촌 기준을 달성한 곳이었습니다.
2021년부터 2025년까지의 새로운 농촌 개발 운동은 전면적이고 광범위하게 시행되어, 정치 시스템 전체의 모범 사례가 되었고, 주민들의 적극적인 참여를 이끌어내며 주민들의 주도적 역할을 명확히 보여주었습니다. 이러한 토대는 쩐 트엉 면이 통합 이후 조직을 신속하게 안정화하고, 선진적이고 모범적인 새로운 농촌 개발 기준을 유지하고 향상시키는 데 유리한 환경을 조성했습니다.
이 지역은 사회 경제적 기반시설 건설에 상당한 자원을 우선적으로 투입하고 있으며, 특히 농촌 교통 시스템을 핵심 사업으로 선정하여 주민들의 이동 및 생산 활동 발달 수요를 충족시키고자 노력하고 있습니다. 효과적인 홍보 및 동원 노력 덕분에 주민들은 자발적으로 토지를 기증하고 노동력을 제공하여 지역 도로 확장 및 개선 사업에 참여했습니다. 이와 더불어 문화 및 사회 시설 시스템에도 전폭적인 투자가 이루어졌습니다.
현재까지 해당 면은 새로운 면 문화 센터를 건립하고 여러 마을 문화 센터의 건설 및 개선에 투자했습니다. 17개 마을 모두에 커뮤니티 센터와 운동장이 마련되어 주민들의 문화적, 정신적 욕구를 충족시키고 있습니다. 교육 시스템에도 종합적인 투자가 이루어졌습니다. 3단계 교육 과정의 9개 학교 모두 국가 교육 기준 1, 2단계를 충족하는 것으로 인정받았습니다. 참전 용사, 저소득층, 취약 계층 가구를 위한 임시 주택 및 안전하지 않은 주택 철거 사업도 적극적으로 추진하여 현재 해당 면에는 임시 주택이나 안전하지 않은 주택이 더 이상 없습니다.
선진적이고 모범적인 신농촌 지역 건설 과정을 통해 쩐 트엉 면의 농촌 지역은 눈에 띄게 변화했습니다. 전기, 도로, 학교, 보건소, 문화센터 시스템이 새로 건설되거나, 개선되거나, 확장되었습니다. 사회기반시설은 더욱 조화롭고 현대화되어 생산 발전에 필요한 서비스를 더욱 잘 제공하고 주민들의 삶의 질을 향상시키고 있습니다. 이는 또한 지역 경제 발전, 소득 증대, 그리고 주민들의 삶의 질 향상을 위한 중요한 전제 조건이기도 합니다.
쩐 트엉 면의 사례는 행정 단위 통합이 새로운 농촌 개발 계획을 방해하지 않았으며, 오히려 기존 성과의 효율성을 높이고 규모를 확대하며 새로운 개발 공간에서 기준의 질을 향상시키는 여건을 조성했음을 보여준다.
남딘, 닌빈, 하남성 세 지방이 통합된 닌빈성은 사회경제 발전 및 농업 구조조정과 밀접하게 연관된 핵심 과제로 신농촌 건설을 지속적으로 추진해 왔습니다. 성 인민위원회는 명확한 리더십과 방향을 제시하며 다수의 지침 및 실행 문서를 발표하고, 신농촌 건설 과제를 성의 사회경제 발전 목표와 통합했습니다. 각 부처, 기관 및 지방 정부는 면(紙)들이 정해진 기준을 준수하도록 적극적으로 지도하고 독려했습니다. 면들은 지속적으로 결의안과 계획을 수립하고, 설정된 로드맵에 따라 선진적이고 모범적인 신농촌 건설 목표와 과제를 체계적이고 성실하게 이행하고 있습니다. 조국전선위원회와 각급 정치·사회 조직은 선전, 동원, 감독 역할을 효과적으로 수행하여 주민들의 공감대를 형성하고 적극적인 참여를 장려했습니다.
닌빈성은 2021년부터 2025년까지 신형 농촌 개발 사업 시행을 위한 재원 마련을 위해 중앙 정부 예산에서 9,820억 VND 이상을 배정받았으며, 이 자금은 규정에 따라 100% 배정 및 사용되었습니다. 2025년 9월 말까지 이 사업에 투입될 총 자본은 중앙 정부 예산, 성 예산, 사회화 자본 및 통합 자본을 포함하여 104조 VND를 넘어설 것으로 추산됩니다.
중앙 정부의 관심과 지방에서부터 풀뿌리까지 전 정치 시스템의 노력 덕분에, 검토 및 평가 결과 닌빈성은 신농촌 건설 과업을 성공적으로 완수한 것으로 나타났습니다. 성 전체 97개 면(紙) 중 97개 면이 신농촌 기준을 충족했으며, 그중 65개 면은 우수 기준을, 4개 면은 모범 기준을 충족했습니다. 행정 단위 개편 이후, 각 지방 정부는 환경, 소득, 건강 보험, 치안 및 질서 관련 기준을 중심으로 신농촌의 질을 지속적으로 검토, 유지 및 개선해 나가고 있습니다.
성과에도 불구하고, 성의 신경제 프로그램은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 중앙 정부와 지방 정부의 예산 지원은 필요한 수준에 비해 여전히 부족합니다. 많은 지방 자치 단체, 특히 낙후된 면들은 예산 균형을 맞추는 능력과 주민 자원 동원 능력이 제한적입니다. 일부 면 통합 후 신경제 담당자들은 경험이 부족하고 여러 분야를 담당하고 있어 실행에 어려움이 있으며 체계적이고 조화로운 접근 방식이 부족합니다. 재편성 후 면의 심사, 평가 및 재인정은 기준이 일정하지 않고 현행 규정상 인정 근거가 불충분하여 어려움을 겪고 있습니다. 국회와 정부는 2026-2030년 신경제 국가 목표 프로그램을 아직 승인하지 않았고, 새로운 기준 또한 초안 단계에 머물러 있어 각급 당 대회 결의안의 목표 설정을 저해하고 있습니다.
새로운 발전 공간에 새로운 농촌 지역을 건설하는 것은 이미 이룩한 성과를 유지하는 것뿐만 아니라 농촌 주민의 삶의 질을 향상시키는 것을 의미합니다. 쩐 안 중(Tran Anh Dung) 성 당위원회 상무위원 겸 성 인민위원회 부주석은 다음과 같이 밝혔습니다. "성 당위원회, 성 인민위원회, 그리고 성 인민위원회는 새로운 환경 속에서 신경제 건설 사업을 적극적으로 추진하기 위해 관련 부서, 기관, 그리고 지방 정부를 이끌고 지시하며, 단호하게 관리하는 데 집중하고 있습니다. 핵심은 질적 기준을 유지하고 향상시키는 것이며, 선진 신경제와 모범 신경제를 성공적으로 건설하여 주민들의 삶의 질을 향상시키고 농촌 지역에 새로운 모습을 부여하며, 마을을 살기 좋고 자랑스러운 곳으로 탈바꿈시키는 데 기여하는 것입니다."
설정된 목표를 달성하기 위해 성 인민위원회는 국가 목표 사업 성 운영위원회를 설립하고, 운영에 관한 규정을 제정하여 운영을 지휘, 관리 및 감독하도록 했으며, 2025년 7월 1일자 성 인민위원회 결정 제84/QD-UBND호에 따라 신농촌 개발 조정 사무소를 설립하여 신농촌 건설에 있어 운영위원회에 자문 역할을 부여했습니다.
풀뿌리 차원에서 모든 면(communes)은 신경제(NRD) 분야를 담당할 지도자와 공무원을 임명했습니다. 해당 지방 정부는 신경제 기준, 선진 신경제, 모범 신경제에 대한 홍보, 동원 및 공고화에 중점을 두고 종합적인 해결책을 지속적으로 추진하고 있습니다. 신경제 국가 목표 프로그램 이행을 지원하는 사업 및 사업의 건설 진행 속도를 높이고 국가 예산(공공 투자 자본 및 운영 자금) 집행을 가속화하여 주요 사업들을 발굴하고, 지역 간 연계 및 통합을 강화하여 개발 동력을 창출하고 있습니다. 소득, 환경 및 생산 개발 관련 기준의 질적 향상에 집중하고 있으며, 메커니즘 및 정책 개발에 대한 적극적인 자문을 제공하고, 2026-2030년 신경제 프로그램 이행을 위한 자원을 동원하고 효율적으로 활용하고 있습니다.
정치권 전체의 적극적인 참여와 주민들의 합의를 바탕으로, 성의 새로운 농촌 개발 계획은 새로운 단계에서도 지속 가능한 농촌 개발을 위한 견고한 토대가 될 것입니다.
출처: https://baoninhbinh.org.vn/xay-dung-nong-thon-moi-trong-khong-gian-phat-trien-moi-251229110915122.html
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