동물 질병 발생 시 응급 상황 대처를 위한 명확한 절차와 규정을 수립하십시오.

쩐홍하 부총리가 연설하고 있다. (사진: 팜 키엔/VNA)

농림축산식품부 보고서에 따르면, 해당 시행령 초안은 3개 장 15개 조항으로 구성되어 있으며, 질병 발생으로 인해 폐기해야 하는 동물 및 축산물을 보유한 생산 시설과 동물 질병 예방 및 통제에 참여하는 개인을 지원하는 것을 목표로 한다.

해당 법령은 질병 발생이 확인된 지역이나 질병 집단 발생 지역에서 동물 및 축산물 폐기에 대한 지원 수준, 축산 농가, 그리고 질병 통제에 직접 관여하는 사람들(국가 급여를 받는 사람과 받지 않는 사람 모두 포함)에 대한 지원 수준을 규정하고 있습니다.

도득두이 농림환경부 장관은 가축 사육에서의 질병 예방 및 통제는 농업 활동, 절차, 종축, 기준, 농장 규모, 백신 접종 등에서 시작되는 일상적인 과정이며, 각종 규정에 따라 중앙 정부와 지방 정부의 재정 지원을 받고 있다고 밝혔습니다.

따라서 본 법령은 질병 발생 시 대응 절차(격리, 살처분, 재입식)를 규제하고, 질병으로 피해를 입은 축산 농가와 질병 예방 및 통제에 참여하는 사람들을 지원하는 데 중점을 두고 있습니다.

또한, 이번 법령에는 질병 예방 정책(조기 살처분 지원, 질병 예방 활동 참여 인력 지원)과 가축 농가의 생산 회복을 돕기 위한 질병 후 회복 지원 내용이 포함되어 있습니다.

회의에서 쩐홍하 부총리는 법안 초안 작성 기관에 해당 법령의 목적, 실제적인 필요성, 시급성, 특히 적용 범위와 대상에 대해 명확히 해줄 것을 요청했으며, 특히 양식업을 비롯한 여러 분야에서 질병 상황이 매우 복잡한 현 상황을 고려해 줄 것을 당부했습니다.

그러나 질병 예방 노력은 선제적 대응, 명확한 책임 분담, 위계적 관리 및 업무 배분이 부족했습니다.

이번 법령의 질병 예방 및 통제에 대한 접근 방식, 방법, 지원 메커니즘 및 투자 변경 사항과 관련하여 부총리는 다음과 같이 강조했습니다. "예방이 효과적이지 않으면 통제는 어렵습니다. 예방 및 통제를 위한 정책 메커니즘은 매우 명확해야 합니다. '예방이 핵심'이라는 점을 분명히 해야 하며, 예방이 질병 통제의 효과를 좌우할 것입니다."

재난 예방 및 통제에도 유사한 접근 방식을 제안하며, 이를 높은 수준의 선제적 대응, 강력한 권한 이양, 구체적인 업무 배정 및 역량 강화가 요구되는 지속적인 과제로 간주해야 한다고 강조한 부총리는 지원 정책이 시의적절하고, 적절한 대상 그룹에 집중하며, 핵심 영역에 초점을 맞춰야 한다고 역설했습니다.

전염병 통제, 지원 및 피해 완화와 관련된 정책은 일관성과 통일성을 확보하고 중복을 방지하기 위해 최종 확정되어 시행령에 완전히 통합되어야 합니다.

부총리는 소규모 축산농장, 집중식 축산농장, 산업형 농장에서의 질병 통제 활동 시행 절차에 대한 설명을 요청하면서, 집중식 축산농장과 산업형 농장에는 "적재적소에 적합한 인력"으로 구성된 잘 훈련된 질병 통제 인력이 반드시 필요하다고 강조했습니다.

소규모 축산 농가에서 질병이 발생할 경우, 지역 전문 기관(수의, 환경, 예방 보건 등)은 질병 통제 노력에 대한 자문, 동원 및 조정을 담당합니다.

"긴급 상황 발생 시, 특히 밀집된 시설을 포함한 가축 시설들이 신속하게 대응할 수 있도록 명확한 절차와 규정을 마련해야 합니다."라고 부총리가 요청했다.

부총리는 농림축산식품부에 가축 사육, 특히 대규모 축산 기업 및 생산 사슬에 대한 보험 규정을 지속적으로 연구하여 "국가가 질병 발생을 돌보는 동안 이윤을 추구하는" 상황을 방지할 것을 지시했다.

VNA에 따르면

출처: https://baothanhhoa.vn/xay-dung-quy-trinh-thu-tuc-ro-rang-trong-tinh-huong-dich-benh-dong-vat-cap-bach-246693.htm