인민위원회 결의안을 실현하기 위한 "병목 현상" 제거

결의안의 효과

최근 들어 인민의회가 매 회의 후 내놓은 많은 결의안이 각급, 각 부문, 각 지방의 인민위원회에서 각 지방의 실정에 맞춰 배포, 구체화되고 유연하게 시행되면서 높은 효율성을 달성하고, 시행에 대한 지역 주민의 공감대를 형성했습니다. 많은 실질적인 결의안이 대중의 관심을 받았는데, 특히 경제 개발, 농촌 인프라 건설, 사회 보장 정책, 교육 등에서 국민을 지원하는 정책과 관련된 결의안이 주목을 받았습니다.

농업, 임업 및 수산물 생산 개발을 지원하는 정책에 관한 결의안 제03/NQ-HDND; 지방의 OCOP 제품과 새로운 농촌 건설은 이전에 발표된 많은 결의안을 계승하고 통합하여 농업 과 농촌 발전을 위한 강력한 원동력을 만들어냈습니다. 이 결의안은 사람들이 투자 자본의 어려움을 극복하고 상품 생산을 향해 생산 규모를 확대하는 데 도움이 되었습니다. 과거에는 나항구의 산투옛 차나무가 숲에 흩어져 자라는 나무에 불과했지만, 지방의 지원 정책 덕분에 지금은 산투옛 차나무가 귀중한 상품이 되어 고지대 주민들에게 상당한 수입을 가져다주고 있습니다.

Cay Quyt 다리 개통일에 Thanh Long 사(Ham Yen)의 Trung Thanh 마을 공무원과 주민들이 모인 모습입니다.(이 프로젝트는 해당 지방의 결의안 55/NQ-HĐND에 따라 시행되었습니다.)

지방인민위원회의 지원 정책의 혜택을 받는 협동조합 중 하나인 Son Tra 협동조합(Na Hang)의 이사인 Dang Ngoc Pho 씨는 Son Tra 협동조합이 지방의 초기 지원을 바탕으로 가치 사슬에 따라 생산과 사업을 확장했다고 말했습니다. 협동조합은 대만 기술을 적용한 로스팅 머신, 반죽 머신, 선별 머신, 진공 포장 머신 등 현대식 기계 및 장비에 투자합니다. 협동조합의 차 제품은 유럽 국가(EU)로의 수출 기준을 충족했습니다.

2021년부터 2025년까지 농촌 도로 콘크리트 포장 및 농촌 도로 교량 건설 프로젝트를 승인한 결의안 55/NQ-HDND에 따라 농촌 콘크리트 도로가 700km 이상 확장되었고 농촌 도로에 116/200개의 새로운 교량이 건설되었습니다. 각 지방 인민위원회 대표 유권자들과의 만남을 통해 많은 유권자들은 도 인민위원회의 결의를 통한 국가 지원 정책 덕분에 농촌 인프라가 크게 변화한 것에 대해 기쁨을 표명했습니다. 탄롱사(함옌) 흥롱마을의 응우옌 반 쿠인 씨는 기쁨을 표했다: 개울 위에 오로 다리가 완공되어 주민들에게 기쁨이 넘칩니다. 개울 위에 다리가 있었으면 좋겠다는 주민들의 소원이 이루어졌는데, 이제 그 소원이 이루어졌습니다. 이제 우리 국민은 더 이상 비가 많이 올 때마다 걱정할 필요가 없게 됐습니다.

2021년부터 2025년까지 뚜옌꽝성 내운동장 과 캠퍼스에 딸린 마을과 주거 지역에 문화 주택을 건설하는 프로젝트를 승인하는 제88/NQ-HDND 결의안은 문화 주택이 있는 마을과 주거 지역의 수를 1,680/1,733개로 늘리는 데 기여했으며, 이 중 문화 주택의 81%가 기준을 충족했습니다. 도이빈(옌선) 코우체오 마을의 황반히엔 씨는 "문화의 집이 생기면서 마을 사람들 모두가 행복하고 즐거워졌습니다. 문화, 예술, 스포츠 활동이 크게 발전하여 문명화된 생활 방식을 실천하는 문화 생활을 구축하고 마을과 이웃 간의 관계를 더욱 돈독하게 하는 데 기여했습니다."라고 말했습니다.

"병목 현상"을 제거하세요

이러한 결의안은 사회생활의 모든 측면에 매우 큰 영향을 미쳐 경제부문의 발전을 촉진하고, 특히 보다 가치 있는 제품을 창출하고, 새로운 농촌 지역을 건설하는 데 크게 기여하며, 국민의 삶의 모든 측면을 개선하는 데 크게 기여했다고 단언할 수 있습니다. 그러나 도인민의회 결의안을 시행하는 과정에서 아직도 많은 '병목 현상'이 존재하며, 일부 지역에서는 도인민의회 일부 결의안의 전파 및 시행이 여전히 제한적입니다.

일부 지역에서는 많은 사람들이 결의안을 이해하지 못하고 있으며, 특히 농업, 임업, 어업 생산 개발을 지원하는 일부 정책을 이해하지 못하는 경우가 많습니다. 03호 결의에 따른 OCOP 제품과 새로운 농촌 건설. 협동조합을 중심으로 한 집단 경제 지원 정책이 아직 효과를 거두지 못해 농촌 경제가 여전히 단편화되어 있고 고유한 제품이 많지 않습니다. 일부 지방에서는 인민위원회 결의안 발표가 지연되어 지원 정책이 수혜자에게 전달되지 못했습니다.

나항-람빈구 인민위원회 대의원인 담탄흐엉 동지는 실제로 일부 지방에서는 전문가 팀과 마을 간부가 내용을 선정하지 않아 인민들에게 전달이 여전히 제한적이라고 말했습니다. 예를 들어, 지방의 관광 개발을 지원하기 위한 여러 정책을 규정한 결의안 09/NQ-HDND를 시행하는 데 여전히 어려움이 있어, 2022년 나항구는 홈스테이 서비스에 투자하는 가구를 지원하기 위한 자금을 지급하지 못했습니다.

산투옛 차는 지방인민위원회의 제03호 결의안에 따라 트엉농사(나항) 팍꿍 마을 주민들의 소득 증가에 도움이 되었습니다.

검사 결과, 국민이 해당 결의안에 따른 정권을 누리기 위한 규정 조건을 준수하도록 하는 선전 및 지도 사업이 철저하지 않은 것으로 드러났습니다. 가구에 장비 구매를 요청할 때도 송장이 필요한데, 사람들은 그 방법을 명확하게 알지 못한다. 나항과 람빈에는 아카시아 나무가 적합하지 않기 때문에 고품질 묘목으로 해당 지역의 농업을 지원하는 것은 어렵습니다.

나항(Na Hang) 지역의 트엉 지압(Thuong Giap) 사단 나타이(Na Thai) 마을에 사는 농 반 루안(Nong Van Luan) 씨는 고품질 임업용 종자 지원에 대한 구체적인 정책을 이해하지 못해 초기 자본 지출이 많았던 2헥타르의 숲을 직접 심기 위해 종자 공급원을 찾아야 했고, 더 많은 돈을 빌려야 했다고 말했습니다. 느리게 잡으면 종자 지원을 받지 못할 뿐만 아니라, 스스로 구매한 종자도 품질을 보장할 수 없습니다.

성(省)인민위원회의 임업개발에 관한 주제별 모니터링 보고서를 통해 중앙과 성의 정책이 전파되고 이행되는 데에 때때로, 어떤 곳에서는 제한이 있고, 일부 국민은 고품질 임업 묘목을 이용한 조림, 소규모 목재 숲을 대규모 목재 숲으로 전환, 토착 임업수 개발, 경제적 가치가 있는 비목재 임산물 생산 등 임업개발 정책에 접근, 참여, 충분한 혜택을 받지 못하고 있다는 사실이 드러났습니다. 일반적으로 치엠호아 구에서는 고품질 임업품종을 심은 산림 면적이 지원 대상 등록 면적보다 적습니다.

치엠호아구 인민의회 대의원단 쩐 반 투 동지는 성 인민의회 제03호 결의안만 해도 이전의 여러 결의안을 하나의 결의안으로 통합했기 때문에 최대 23개의 정책이 있고, 각 정책마다 내용이 다르다고 말했습니다. 선전 활동에서 공무원들은 종종 각 정책을 구체적으로 명시하지 않는 반면, 각 가구는 결의안에 명시된 23가지 지원 정책 중 하나만을 받습니다. 예를 들어, 바이오가스 탱크를 건설하는 데 지원을 받았다면 과수원 개조 정책에 대한 지원은 받을 수 없습니다. 그러므로 지원 정책을 올바른 대상에게 적용하는 것 역시 어렵고 제한적인 문제이다.

나항타운 야시장에서 외국인 방문객에게 OCOP 제품을 소개합니다.

손푸사, 피아창마을, 손짱 농업 서비스 협동조합의 당반다우 이사는 건기에 약 40헥타르의 차밭이 관개용수가 절실히 필요하다고 말했습니다. 관개용수가 보장되면 차의 수확량과 품질이 훨씬 높아질 것입니다. 그러나 다우 씨는 협동조합이 규정된 기준에 따라 관개 시스템에 투자할 경우 최대 헥타르당 4,000만 동(VND)의 지원 수준을 규정한 결의안 03에 대해 알지 못했다고 답했습니다.

성 인민위원회 경제예산위원회 위원장인 응우옌 반 로이 동지는, 결의안을 효과적으로 이행하고 그 이행을 조직하기 위해서는 무엇보다도 각 부처, 지부, 각급 지방자치단체, 사회정치조직의 책임성을 강화하는 것이 필요하다고 말했습니다. 인민평의회 결의안은 광범위하고 시기적절하며 목표 지향적으로 전달되어야 하며, 미디어의 장점을 홍보해야 합니다. 도인민회의 결의사항은 정기적, 주기적, 유연하게 다양한 형태로 배포 및 시행되어야 하며, 모든 시민에게 전달될 수 있도록 정보기술의 적용을 촉진하는 데 주의를 기울여야 합니다.

따라서 정책의 영향을 받는 주체에 직접 접근하여 정책 내용을 신속하게 파악하고 Zalo, Facebook 등의 소셜 네트워크를 통해 사람들에게 전달하는 데 도움을 주는 사람들이기 때문에 마을 및 주거 단체 간부의 교육을 강화할 필요가 있습니다. 동시에 사람들에게 이를 설명하고 동원하여 수용하고 적극적이고 자발적으로 실행하도록 합니다.

탄푹

동지 응우옌 쑤언 훙
농업 및 농촌 개발부 부국장

사람들이 즐길 수 있는 최상의 환경을 만들어주세요

생산 개발을 촉진하기 위해, 이 지방에서는 조직, 개인, 가계를 지원하는 많은 메커니즘과 정책을 발표했습니다. 그러나 일부 메커니즘과 정책은 여전히 적용 범위가 제한적이며, 국민의 자본 수요는 여전히 매우 높습니다. 저는 이러한 메커니즘과 정책이 실현되기 위해서는 지방 당위원회와 당국이 확성기 시스템, 회의, 협회 활동에 대한 정보, 선전, 보급 작업을 더욱 강화해야 한다고 생각합니다. 모종, 품종, 생산 국가 등 농업 개발을 지원하는 정책을 소셜 네트워크를 통해 회원과 모든 계층에게 홍보합니다. 지방자치단체에서는 생산개발에 투자할 우선자본을 신속하게 확보할 수 있도록, 필요한 절차와 서류를 완료하도록 조직과 가구를 지도하고 지원하는 직원을 배치해야 합니다.

쩐 지앙 남 씨
국회대표단 및 도인민위원회 사무실, 정보선전부, 인민열망부장

메커니즘 접근 시 장애물 제거

모든 도인민의회에서 발행한 모든 결의안은 국민이 각종 제도와 정책에 완전히 접근할 수 있도록 도인민의회 전자정보 포털과 내부 소식지에 게재됩니다. 더불어, 지방 언론사에서는 국민이 접근할 수 있도록 결의안, 메커니즘, 정책 등을 공개합니다. 그러나 하부 단위의 실질적인 감독에도 불구하고, 많은 사람들은 여전히 도인민위원회가 발표한 많은 지원 정책과 메커니즘을 이해하지 못하고 있습니다. 메커니즘과 정책에 접근하는 데 있어 장애물을 제거합니다. 각 계층과 각 부문은 해당 결의안의 이행에 대한 기초적 검사와 감독을 강화해야 합니다. 지역 상황에 맞게 일부 내용을 수정하고 보완하기 위한 구체적인 평가와 시기적절한 권장 사항을 제공합니다. 구, 시, 사, 동, 향의 인민위원회는 이 결의안의 선전, 보급 및 이행을 실질적이고 효과적이며 시기적절하게 강화하여 인민이 도의 인센티브 메커니즘과 정책을 이해하고 파악하며 이행에 적극적으로 참여할 수 있도록 해야 한다.

토 푸옹 안 씨
Hamlet 16, Kim Phu Commune (Tuyen Quang시)

적극적으로 정책을 조사하고 파악하세요

뚜옌꽝성의 농업, 임업, 어업 생산, OCOP 제품 및 새로운 농촌 건설 개발 지원 정책에 관한 결의안 03/2021/NQ-HDND에 따르면, 2021년부터 2025년까지 사람들은 과수원 접목 및 개량에 대한 지원을 받으며, 일회성 지원 비용은 나무당 50,000 VND입니다. 우리는 정책을 몰랐기 때문에 우리 가족은 지원을 받을 기회를 잃었고, 감귤 정원을 개조하는 데 드는 비용을 스스로 감당해야 했습니다. 이를 통해 저는 각 시민이 당국으로부터 정보 지원을 받는 것 외에도, 특히 자신의 권리와 직접적으로 관련된 새로 발표된 정책에 대해 배우고 연구하여 불이익을 받지 않고 생산에 대한 투자 기회를 더 잘 파악하여 삶을 개선하려는 인식을 높여야 한다고 생각합니다.

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