결의안의 효과
최근 인민회의에서 각 회기 후 발표된 많은 결의안들이 각급, 각 부문, 각 지방 인민위원회에서 각 지방의 실정에 맞춰 유연하게 배포, 구체화, 시행되어 높은 효율성을 달성하고 사회 공동체의 공감대를 형성했습니다. 많은 실질적인 결의안들이 국민의 관심을 끌었으며, 특히 경제 발전, 농촌 기반 시설 건설, 사회보장 정책, 교육 등 민생 지원 정책과 관련된 결의안들이 큰 주목을 받았습니다.
이 지역의 농림수산 생산 발전 지원 정책, OCOP 제품 및 신농촌 건설에 관한 결의안 제03/NQ-HDND호는 기존에 발표된 여러 결의안을 계승하고 통합하여 농업 및 농촌 발전에 강력한 동력을 제공했습니다. 이 결의안은 주민들이 투자 자본의 어려움을 극복하고 상품 생산으로 생산 규모를 확대하는 데 도움이 되었습니다. 과거 나항구의 샨투옛 차나무는 숲에 흩어져 자라고 있었지만, 성의 지원 정책 덕분에 이제 샨투옛 차나무는 고산지대 주민들에게 상당한 소득을 가져다주는 귀중한 상품으로 자리 잡았습니다.
Cay Quyt 다리 개통일에 Thanh Long 사(Ham Yen)의 Trung Thanh 마을 공무원과 주민들이 모인 모습입니다.(이 프로젝트는 해당 지방의 제55/NQ-HĐND 결의에 따라 시행되었습니다.)
성 인민위원회의 지원 정책의 혜택을 받는 협동조합 중 하나인 손짜 협동조합(나항)의 당 응옥 포 이사는 손짜 협동조합이 성의 초기 지원을 바탕으로 가치 사슬에 따라 생산 및 사업을 확장했다고 밝혔습니다. 협동조합은 대만 기술로 제작된 로스팅 기계, 압연기, 선별기, 진공 포장기 등 현대식 기계 및 장비에 투자했습니다. 협동조합의 차 제품은 유럽(EU) 수출 기준을 충족했습니다.
영어: 2021-2025년 단계의 농촌 도로 콘크리트화 및 농촌 도로에 교량 건설 프로젝트를 승인하는 결의안 55/NQ-HDND는 700km가 넘는 농촌 콘크리트 도로를 확장하고 농촌 도로에 116/200개의 새로운 교량을 건설했습니다. 지방의 모든 계층의 인민 위원회 대표 유권자들과의 회의를 통해 많은 유권자들이 지방 인민 위원회의 결의안을 통한 국가의 지원 정책 덕분에 농촌 인프라가 크게 변화한 것에 기쁨을 표했습니다. Thanh Long 사(Ham Yen)의 Hung Long 마을의 Nguyen Van Khuynh 씨는 기쁘게 말했습니다. 개울을 가로지르는 O Ro 다리가 완공된 것은 사람들에게 기쁨이며, 이제 이루어진 개울을 가로지르는 다리가 있는 그들의 소원을 이루어주었습니다. 이제부터 우리 국민은 비가 많이 올 때마다 걱정할 필요가 없습니다.
뚜옌꽝성(Tuyen Quang)의운동장 과 캠퍼스에 인접한 마을과 주거단지에 문화의 집 건설 프로젝트를 승인하는 결의안 제88/NQ-HDND호(2021-2025년)는 문화의 집이 있는 마을과 주거단지의 수를 1,680/1,733개로 늘리는 데 기여했으며, 이 중 81%가 기준을 충족합니다. 도이빈(Yen Son) 코우체오(Cau Cheo) 마을의 황반히엔(Hoang Van Hien) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "문화의 집이 있으면 마을 주민 모두가 행복하고 즐거워집니다. 문화, 예술, 스포츠 활동이 눈에 띄게 향상되어 문명화된 생활 방식을 실천하는 문화 생활을 구축하고 마을과 이웃 간의 관계를 더욱 발전시키는 데 기여합니다."
"병목 현상"을 제거하세요
결의안은 사회생활 전반에 걸쳐 매우 큰 영향을 미치며, 경제 부문의 발전을 촉진하고, 특히 더욱 가치 있는 상품을 창출하며, 새로운 농촌 지역 건설에 크게 기여하고, 국민 삶의 모든 측면을 개선하는 데 기여하고 있습니다. 그러나 성(省)인민위원회 결의안을 이행하는 과정에서 여전히 많은 "병목 현상"이 존재하며, 일부 성(省)인민위원회 결의안의 보급 및 이행은 여전히 제한적입니다.
일부 지역에서는 많은 사람들이 결의안, 특히 농림수산식품 생산 발전 지원 정책, OCOP 제품 및 결의안 03에 따른 신농촌 건설 지원 정책을 이해하지 못하고 있습니다. 협동조합을 중심으로 한 집단경제 지원 정책은 아직 효과를 거두지 못해 농촌 경제가 여전히 파편화되어 있고 고유한 제품이 많지 않습니다. 일부 지역에서는 일부 인민위원회 결의안 발표가 지연되어 지원 정책이 수혜자에게 제대로 전달되지 못하고 있습니다.
나항-람빈 현 인민위원회 대의원 담 탄 흐엉 동지는 현실적으로 일부 지역의 전문 인력과 마을 간부들이 콘텐츠에 대한 선택권을 갖지 못해 주민들에게 전달하는 데 여전히 한계가 있다고 말했습니다. 예를 들어, 성 관광 개발 지원을 위한 여러 정책을 규정한 결의안 09/NQ-HDND의 시행에는 여전히 어려움이 있어 2022년 나항 현은 홈스테이 서비스 투자 가구 지원 자금을 지급할 수 없습니다.
산투옛 차는 지방인민위원회의 제03호 결의안에 따라 트엉농사(나항) 팍꿍 마을 주민들의 소득 증가에 도움이 되었습니다.
시찰 결과, 결의안에 따른 제도를 누리기 위한 규정된 조건을 주민들이 이행하도록 하는 홍보 및 지도 활동이 미흡한 것으로 드러났습니다. 가구별 장비 구매 요건에도 송장이 필요하지만, 주민들은 이를 어떻게 이행해야 하는지 명확하게 이해하지 못하고 있습니다. 나항(Na Hang)과 람빈(Lam Binh) 지역에는 아카시아 나무가 적합하지 않아 고품질 묘목을 이용한 농업 지원이 어려운 실정입니다.
트엉 지압(나항) 사(社) 나타이(Na Thai) 마을의 농 반 루안(Nong Van Luan) 씨는 고품질 임업 묘목 지원에 대한 구체적인 정책을 이해하지 못해 2헥타르의 숲을 조성하기 위해 막대한 초기 자본을 들여 종자 공급원을 찾아다녀야 했고, 추가로 대출을 받아야 했다고 말했습니다. 이해력이 부족하여 종자 지원을 받지 못했을 뿐만 아니라, 직접 구매한 종자도 품질을 보장하지 못했습니다.
성(省) 인민위원회의 임업 발전 주제별 모니터링 보고서를 통해 중앙 및 성 정책의 보급 및 이행이 일부 지역에서는 여전히 제한적인 것으로 나타났습니다. 일부 주민들은 고품질 임목 조림, 소규모 조림지의 대규모 조림지로의 전환, 토착 임목 개발, 경제적 가치가 있는 비목재 임산물 생산 등 임업 발전 정책에 접근, 참여, 그리고 그 혜택을 충분히 누리지 못하고 있습니다. 일반적으로 치엠호아 지역의 고품질 임목 조림 면적은 지원 대상 등록 면적보다 적습니다.
치엠호아(Chiem Hoa)구 인민위원회 대표단 쩐 반 투(Tran Van Tu) 동지는 성(省) 인민위원회의 결의안 03호 하나만 해도 기존의 여러 결의안을 하나로 통합하여 최대 23개의 정책이 있으며, 각 정책은 고유한 내용을 가지고 있다고 말했습니다. 선전 활동에서 간부들은 각 정책을 구체적으로 명시하지 않는 경우가 많고, 각 가구는 결의안에 명시된 23개 지원 정책 중 하나만 지원받습니다. 예를 들어, 바이오가스 탱크 건설 지원을 받으면 과수원 개선 지원 정책은 더 이상 지원되지 않습니다. 따라서 지원 정책을 적절한 대상에게 전달하는 것 또한 어렵고 제한적인 문제입니다.
나항타운 야시장에서 외국인 방문객에게 OCOP 제품을 소개합니다.
손푸(Son Phu) 사 피아창(Phia Chang) 마을에 위치한 손짱(Son Trang) 농업서비스협동조합 이사인 당 반 다우(Dang Van Dau) 씨는 건기에 약 40헥타르에 달하는 차밭이 관개용수가 절실히 필요하다고 말했습니다. 관개용수가 보장된다면 차의 수확량과 품질이 훨씬 높아질 것입니다. 그러나 다우 씨는 협동조합이 규정된 기준에 따라 관개 시스템에 투자할 경우 헥타르당 최대 4천만 동(VND)의 지원금을 지급하는 결의안 03에 대해서는 알지 못했다고 답했습니다.
성(省)인민위원회 경제예산위원회 위원장인 응우옌 반 러이 동지는 결의안을 효과적으로 이행하고 실행을 조직하기 위해서는 우선 각 부처, 지부, 각급 지방자치단체, 그리고 사회정치단체의 책임을 강화해야 한다고 말했습니다. 인민위원회 결의안은 광범위하고 시의적절하며 집중적으로 전달되어야 하며, 언론의 강점을 적극 활용해야 합니다. 성(省)인민위원회 결의안은 정기적, 주기적, 유연하게 다양한 형태로 배포 및 이행되어야 하며, 모든 시민에게 전달될 수 있도록 정보기술 활용을 강화하는 데 주력해야 합니다.
따라서 마을 및 주민 단체 간부들의 교육을 강화해야 합니다. 이들은 정책의 영향을 받는 주체들에게 직접 다가가 정책의 내용을 신속하게 이해하고 Zalo, 페이스북 등 소셜 네트워크를 통해 주민들에게 전달할 수 있도록 돕는 역할을 하기 때문입니다. 동시에, 주민들이 정책의 취지를 이해하고 적극적으로 실천할 수 있도록 설명하고 독려해야 합니다.
탄푹
동지 응우옌 쑤언 훙
농업 및 농촌 개발부 부국장
사람들이 즐길 수 있는 최상의 환경을 만들어주세요
생산 발전을 촉진하기 위해 성은 조직, 개인, 그리고 가계를 지원하기 위한 여러 가지 지원책과 정책을 발표해 왔습니다. 그러나 일부 지원책과 정책의 적용 범위는 여전히 제한적이며, 주민들의 자본 수요는 여전히 매우 높습니다. 이러한 지원책과 정책이 실효성을 거두기 위해서는 지방 당위원회와 관련 기관들이 확성기, 회의, 협회 활동 등에 대한 정보 제공, 홍보, 그리고 소셜 미디어를 통한 모종, 가축, 생산 용수 등 농업 발전 지원 정책에 대한 홍보를 더욱 강화해야 합니다. 또한, 지방 당국은 어려움에 처한 조직과 가계가 우선 자본을 신속하게 확보하고 생산 발전에 투자할 수 있도록 절차와 서류를 작성하고 지도 및 지원하는 인력을 배치해야 합니다.
쩐 지앙 남 씨
국회대표단 및 도인민위원회 사무실, 정보선전부, 인민열망부장
메커니즘 접근 시 장애물 제거
국민들이 제도와 정책에 충분히 접근할 수 있도록, 도(省) 인민의회에서 발표한 모든 결의안은 도 인민의회 전자정보 페이지와 내부 소식지에 모두 게시됩니다. 또한, 도 언론기관에서도 국민들이 열람할 수 있도록 결의안, 제도, 정책을 게시하고 있습니다. 그러나 기층 단위의 실질적인 감독에도 불구하고, 많은 국민들이 도 인민의회에서 발표한 많은 지원 제도와 정책을 이해하지 못하고 있습니다. 제도와 정책 접근의 장애를 해소하기 위해, 각급 및 각 부문은 기층 단위의 결의안 이행에 대한 감독과 감사를 강화하고, 구체적인 평가를 실시하며, 지역 실정에 맞게 일부 내용을 수정 및 보완하도록 신속하게 권고해야 합니다. 구(區), 시(市), 사(史), 구(區), 진(鎭) 인민위원회는 결의안의 홍보, 보급, 이행을 실질적이고 효과적이며 시의적절하게 강화하여 국민들이 도의 인센티브 제도와 정책을 이해하고 파악하며, 이행에 적극적으로 참여할 수 있도록 해야 합니다.
토 푸옹 안 씨
Hamlet 16, Kim Phu Commune (Tuyen Quang시)
적극적으로 정책을 조사하고 파악하세요
뚜옌꽝성 농업, 임업, 수산업 생산, OCOP 제품 및 신농촌 건설 지원 정책에 관한 2021년 3월 2021일 NQ-HDND 결의안에 따라, 2021년부터 2025년까지 과수원 접목 및 개량 사업에 대한 지원이 나무 한 그루당 5만 동(VND)의 일회성 비용으로 제공됩니다. 저희 가족은 이 정책을 알지 못해 지원받을 기회를 놓쳐 감귤 과수원 개량 사업 비용을 부담해야 했습니다. 따라서 당국의 정보 지원을 받는 것 외에도, 모든 국민이 불이익을 피할 권리와 직접적으로 관련된 새로운 정책, 특히 제도와 정책을 배우고 연구하며, 삶의 질 향상을 위한 생산 투자 기회를 더욱 잘 파악해야 한다고 생각합니다.
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