반 탐 대표는 계획 수립 및 승인은 되었지만 실행이 지연되거나 일부 계획 내용을 실행하지 못하는 상황을 지적했습니다. 이러한 지연된 실행은 5~10년, 때로는 20년, 때로는 그 이상 걸리는 경우도 있습니다. 사람들은 이러한 상황을 "보류된" 계획이라고 부릅니다. 탐 대표에 따르면, "보류된" 계획은 토지 자원 낭비를 야기하고 사회경제적 발전에 악영향을 미칠 뿐만 아니라 사람들의 삶에 어려움을 초래하고 혼란을 야기합니다.
반탐 대표는 토지법을 개정하려면 '매달린' 계획 상황을 없애기 위해 명확하고 실행 가능한 규정이 필요하다고 말했습니다.
"계획이 '중단된' 지역 주민들은 불안과 비참함 속에 살고 있으며, 떠나거나 머물 수 없습니다. 그들의 권리는 제대로 존중받지 못하고 있습니다. 토지법 개정안은 이러한 상황을 해소하기 위해 명확하고 실현 가능한 규정을 마련해야 합니다."라고 탐 씨는 강조했습니다. 따라서 콘툼 대표단은 초안에 따라 지구 단위 토지 이용 계획의 "비전"을 10년으로 정하고, 이를 삭제할 것을 제안했습니다.
"비전은 단지 추정과 예측일 뿐이며, 그 예측은 정확할 수도 있고 그렇지 않을 수도 있습니다. 이는 '중단된' 계획의 한 요인이 될 수도 있습니다. 사람들은 국가가 토지 이용 계획의 지속 기간이나 계획 구역에 대한 자신의 권리만을 구체적으로 결정하기를 원합니다."라고 탐 씨는 분석했습니다. 그는 계획 및 토지 이용 계획의 시행 조직에 관한 조항을 추가할 것을 제안했습니다. 승인된 토지 이용 계획 기간이 계획이나 사업이 시행되지 않고 종료될 경우, 해당 계획은 취소됩니다.
계획 및 토지 이용 계획을 투명하게 만들 것입니다.
토지 이용 계획 및 계획과 관련하여, 쩐 티 히엔( 하남 대표단) 의원은 초안 법률에 지방 토지 이용 계획 수립 업무를 위해 천연자원환경부와 협의해야 한다는 조항을 포함해서는 안 된다고 제안했습니다. 히엔 의원은 지방 토지 이용 계획은 이미 국가 토지 이용 계획에 포함되어 있다고 설명했습니다. 오히려 지방 토지 이용 계획 수립 업무는 국가 토지 이용 계획 및 계획, 그리고 기타 국가 계획을 기반으로 한다고 덧붙였습니다.
하남 의원은 또한 초안에 지구 단위 연간 토지 이용 계획 수립을 명시하지 말 것을 제안했습니다. 지구 단위 연간 토지 이용 계획은 본질적으로 정보 수집 및 종합을 위한 목적으로만 사용될 뿐, 적용성이 낮고 시간이 많이 소요되며 자원 낭비를 초래하기 때문입니다. 히엔 의원은 "만약 법이 여전히 지구 단위 연간 토지 이용 계획을 수립해야 한다고 규정한다면, 계획의 기준과 내용을 간소화하고, 너무 상세하고 구체적으로 작성하지 않는 것이 좋습니다. 너무 상세하고 구체적으로 작성하면 계획 수립 및 시행 과정에서 많은 어려움과 문제가 발생할 수 있습니다."라고 말했습니다.
당 꾸옥 칸(Dang Quoc Khanh) 천연자원환경부 장관은 이 문제에 대해 대표단의 의견에 동의하며, 계획이 중단되어 사람들이 기다려야 하는 상황을 어떻게 극복할 것인지에 대해 설명했습니다. 그러나 그는 현재 계획법을 준수하여 국가 기본 계획부터 지역 및 지방 계획까지 수립해야 한다고 강조했습니다. 칸 장관은 "토지 이용 계획과 계획은 이러한 계획을 기반으로 합니다. 우리가 먼저 방향을 설정해야 계획이 따라올 것입니다. 이러한 계획의 방향을 잘 설정한다면 토지 이용 계획과 계획이 중단되는 일은 없을 것입니다."라고 말하며, 사람들이 토지 이용 계획과 계획을 모니터링, 사용, 개발 및 감독할 수 있도록 공개적이고 투명하게 운영될 것이라고 강조했습니다.
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