농업·임업회사 토지분쟁 단호히 해결

레민카이 부총리는 각 성, 시 인민위원회에 농업·임업 회사의 토지 분쟁과 침해를 철저히 처리할 것을 요청했습니다.

레민카이 부총리 는 농업 및 임업 회사의 토지 분쟁과 침해 상황을 철저히 처리해 달라고 요청했습니다.

정부 사무실은 기업 혁신 및 개발을 위한 지도 위원회 회의에서 레 민 카이 부총리가 내린 결론에 따라 농업 및 임업 회사의 정리, 혁신 및 개발 작업을 촉진하고 운영 효율성을 개선하는 것에 대한 공지 제215/TB-VPCP를 발표했습니다.

부총리는 통지문에서 다음과 같이 결론지었습니다. 지난번에 정치국의 2014년 3월 14일자 결의안 30-NQ/TW와 2020년 7월 29일자 결론 82/KL-TW를 시행한 결과 다음과 같은 중요한 성과가 있었습니다. (1) 정치국 정책의 제도화 (2) 전반적인 배치 및 혁신 계획의 평가 및 승인 (3) 토지 할당, 토지 임대, 토지 사용권 증명서 발급 (4) 배치 및 혁신 후, 베트남 고무 산업 그룹, 베트남 임업 회사와 같은 여러 기업과 일반 회사가 효과적으로 운영되어 국경 지역, 외딴 지역 및 고립 지역의 근로자와 소수 민족을 위한 일자리를 창출하고, 결의안 30-NQ/TW에 명시된 목표에 따라 사회 정치적 안정과 농업, 농부, 농촌 개발에 기여했습니다.

달성된 성과 외에도 여전히 많은 부족과 한계가 있습니다.특히 배치 및 혁신의 진행이 여전히 느리고 많은 장애물이 있으며 지금까지 24개 성 및 중앙 직할시와 02개 법인에서 배치 및 혁신을 완료하지 못한 회사가 95개(37% 차지)가 있습니다.배치 및 혁신 후 효과적으로 운영되지 않고 초기 목표를 달성하지 못했으며 계속 재정비해야 하는 농림업 회사가 여전히 많습니다.위에서 언급한 부족과 한계는 객관적이고 주관적인 원인에서 비롯됩니다.(1) 일부 당위원회의 인식이 여전히 부족하고 지도자의 역할이 촉진되지 않았습니다.(2) 계층, 부문 및 지방 간의 조정 메커니즘이 효과적이지 않습니다.(3) 일부 메커니즘과 정책이 동기화되지 않고 효과적이지 않으며 수정 및 보완이 느립니다.(4) 토지 관리 문제가 역사적으로 복잡합니다. (5) 일부 회사 및 기업의 업무 및 기업경영 능력과 수준이 여전히 제한되어 있어 요구 사항을 충족시키지 못하고 있습니다.

앞으로의 요구 사항은 정치국의 결의안 30-NQ/TW, 국회의 결의안 82-KL/TW의 정신에 따라 농업 및 임업 회사의 재정비와 혁신 작업을 완료하는 것입니다. 특히 제도, 메커니즘, 정책, 조정 작업, 실행 조직에서 어려움을 명확히 파악하여 적절하고 효과적인 해결책을 신속하게 마련해야 합니다.

농림업 기업의 조직 및 혁신 과정에서 어려움에 직면한 계층은 책임을 져야지, 대신하거나 책임을 전가해서는 안 됩니다. 특히, 토지소유주를 대표하는 기관이자 지방 차원에서 국가가 토지를 관리하는 도(省) 및 중앙 직할시(廣州) 인민위원회의 역할과 책임이 강조되어야 합니다.

부총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 할당된 기능, 업무, 권한에 따라 정치국 결론에 명시된 관점, 목표, 방향, 2024년 1월 10일자 문서 제41/TTg-QHDP에 명시된 총리의 지시, 2024년 2월 22일자 지침 제07/CT-TTg에 명시된 총리의 지시를 면밀히 따르고, 2021년 6월 23일자 결정 제984/QD-TTg에 명시된 할당된 업무를 신속히 완료할 것을 요청했습니다.

농업·임업기업의 운영을 정비하고 혁신하는 업무 검토

특히, 농업 및 농촌 개발부는 정부 사무실 및 관련 부처 및 기관을 주재하고 조정하여 2024년 5월에 총리에게 정치국의 결의안 30-NQ/TW, 결론 82-KL/TW 및 국회의 결의안 109/2023/QH15(소유자 및 기업 대표 기관의 회의 및 서면 보고서에서 의견을 충분히 수용한다는 정신에 따라)에 따라 농업 및 임업 회사의 정리, 혁신 및 개발 작업 검토를 촉진하고 운영 효율성을 개선하기 위한 업무를 부처, 기관, 지방 자치 단체 및 기업에 할당하는 지침을 신속하게 발표해야 합니다.

지방자치단체를 검사하고 다음 사항을 보장하도록 촉구합니다. (i) 2024년 6월 30일 이전에 지방자치단체가 총리에게 승인을 위해 전체 계획을 제출해야 합니다(아직 전체 계획을 승인하지 않은 지방자치단체의 경우). (ii) 2024년 9월 30일 이전에 지방자치단체가 전체 계획을 다시 작성하여 총리에게 승인을 위해 제출해야 합니다(승인된 계획에 따라 배치 및 혁신을 시행하고 있지만 법령 04/2024/ND-CP를 준수하도록 승인된 배치 및 재정비 계획을 조정해야 하는 기업이 있는 지방자치단체의 경우).

동시에 지방자치단체의 제안에 따라 평가를 조직하고 정리 계획, 조정 계획 및 지속 정리 계획을 총리에게 제출하여 2024년 국회에서 결의안 제109/2023/QH15호에 따라 할당한 업무를 완료합니다.

재무부가 요구하는 바와 같이, 부실 농림업 기업의 해산을 지원하고 농림업 기업의 정관자본을 보충하는 재정 메커니즘의 평가 및 개발에 필요한 정보와 자료를 긴급히 종합하여 2024년 5월 15일까지 재무부에 제출합니다.

민영화 실행 시 기업가치 산정 메커니즘 및 규정 완성

재무부는 농업 및 농촌 개발부, 관련 부처, 지부, 지방자치단체 및 기관과 주재하고 협력하여 해산되거나 지불 불능이 된 농업 및 임업 회사를 지원하는 메커니즘에 대한 심의 및 결정을 신속하게 유관 당국에 제출하고, 결론 제82-KL/TW호 및 법령 제04/2024/ND-CP호 제1조 7항의 규정에 따라 100% 국유 단일 회원 유한 책임 회사인 농업 및 임업 회사의 정관 자본을 보충해야 합니다.

부처의 국가 관리 분야에서 시행령 118/2014/ND-CP의 지침 문서를 조사, 수정, 보완 또는 대체하여 시행령 04/2024/ND-CP의 규정과의 시의성, 적합성 및 일관성을 확보하고, 기업 소유주 대표와의 합병 시 재무 처리 방안을 조사 및 제안합니다. 정부의 권한 밖의 사안인 경우, 법률 69/2014/QH13의 개정안을 검토하고 신속하게 반영할 것을 제안해야 합니다.

동시에 단일 회원 유한책임회사의 2인 이상 유한책임회사로의 주식화, 양도 및 전환을 실시함에 있어서 기업가치 산정에 관한 메커니즘과 규정을 검토, 수정, 보완하여 기업의 자본과 자산을 충분히 반영하고, 국가 자산의 손실을 피하며, 투자자와 국민의 합법적 권리를 보장한다(특히 농업 및 임업 회사가 대규모 토지를 관리하고 사용하는 조건, 토지 이용 목적이 다르고, 임대 토지, 장기 토지 할당 등).

탄소 배출권 거래 플랫폼을 연구, 개발 및 구축하고 탄소 시장 운영을 위한 재정 메커니즘을 발행합니다(정부령 제06/2022/ND-CP호 제21조 1항에 지정된 업무에 따라).

베트남 국가은행은 정치국 정책 제82-KL/TW 결론에 따른 장기 작물 경기 주기에 맞춰 집중 조림 및 산업용 나무 심기 프로젝트를 시행하기 위한 대출 활동의 이행을 연구하고 지시하며, 새로운 추세, 녹색 전환, 환경 보호 등에 따라 시행합니다.

토지 문제 처리

천연자원환경부는 (i) 부처의 기능 및 임무 내 관련 업무의 신속한 이행을 촉진한다. (ii) 토지사용권증의 검토, 측량, 표시 및 발급을 지시, 지도 및 촉구하고 분쟁, 침해 및 부적절한 토지 이용을 해결한다. (iii) 지방자치단체와 농림업회사가 이전에 보고하고 회의에 반영한 농림업회사 재정비 및 정비 작업에서 발생하는 토지 관련 문제를 종합 처리한다. 권한이 없는 경우에는 총리에게 보고할 것을 제안한다.

산업통상부와 기업주석관리위원회는 베트남제지공사와 베트남커피공사의 구조조정 계획을 규정에 따라 긴급히 승인하고, 베트남커피공사의 정리계획을 유관기관에 제출하여, 이 두 공사 산하 농림업 회사의 정리 및 혁신을 추진하는 기초로 삼아야 한다.

각 성 및 중앙 직할시의 인민위원회는 토지 배치 계획의 전반적 승인을 완료하며, 여기에는 해당 지역의 농업 및 임업 회사와 각 부처, 중앙 기관의 토지 이용 계획 승인이 포함됩니다.

농림업 기업들이 재편 및 혁신을 거쳐 지역 경영에 이관할 토지 이용 계획을 접수하고 개발합니다. 농림업 기업들의 분쟁과 토지 침범을 단호히 해결합니다. 2024년 6월 이전에 농림부에 제출하여 평가를 받고 총리 승인을 받을 수 있도록 재편 계획을 수립 또는 조정합니다.

baochinhphu.vn에 따르면

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