푸토성의 의료 부문은 합병 이후 난관을 극복했습니다.

약 1년간 모든 단계에서 행정 단위 재편을 시행하고 이중 지방 정부 모델을 운영한 결과, 푸토성 보건 부문은 초기 어려움을 점차 극복하고 조직 구조를 신속하게 안정화하며 효율적인 전문 운영을 유지하고 주민들에게 중단 없는 의료 서비스를 제공해 왔습니다. 일부 남아 있는 장애물에도 불구하고, 이러한 통합은 효율적이고 효과적인 의료 시스템 구축을 위한 중요한 토대를 마련했으며, 푸토성을 북부 중부 산악 지역의 지역 의료 중심지로 만들고자 하는 목표를 달성할 수 있게 되었습니다.

2025년 7월 1일, 푸토성, 빈푹성, 호아빈성 등 3개 성의 보건부가 통합되어 푸토성 보건국 이 신설되었습니다. 이는 지방 보건 부문 역사상 최대 규모의 구조조정으로, 광범위한 지역에 걸쳐 조직 구조, 인력, 공공 자산, 지역 보건 시스템, 전문 활동 등에 직접적인 영향을 미칠 것으로 예상됩니다.

보건 부문은 처음부터 통합 계획을 적극적으로 수립하여 관점, 원칙, 로드맵 및 실행 방법을 명확히 정의했습니다. 공무원, 직원 간의 단합을 도모하기 위해 포괄적인 소통 및 정보 확산 방안을 시행했습니다. 그 결과, 통합 과정은 순조롭게 진행되었으며 시민의 검진, 치료 및 의료 서비스 이용 권리에 영향을 미치지 않았습니다.

도립종합병원은 최첨단 의료 장비에 투자하여 주민들의 의료 서비스 질 향상에 기여하고 있습니다.

통합 이후 보건 부문의 조직 구조가 크게 간소화되었습니다. 통합 전에는 보건부 3개, 보건부 산하 4개, 실무 부서 21개, 산하 기관 66개가 있었지만, 이제는 보건부 1개, 보건부 산하 2개, 실무 부서 8개, 산하 기관 58개로 축소되었습니다. 특히, 494개의 면/동 보건소가 면 단위 인민위원회 관할로 이관되어 새로운 모델에 따라 148개의 보건소로 재편되었습니다.

행정 기구 개편은 조직 구조 간소화에 기여할 뿐만 아니라 보건 부문 국가 관리의 효율성 향상에도 도움이 됩니다. 보건부는 기능, 임무, 조직 구조 및 관리 분권화와 관련된 일련의 중요한 결정들을 권고했습니다. 여기에는 비엣찌 건설 병원을 통합하여 지방 종합 병원 2호 시설을 설립하는 것과 중앙 병원 74를 지방 정부 관할로 이관하고 폐 병원 74로 개칭하는 것이 포함됩니다.

보건 부문은 조직 구조 간소화와 더불어 인력 안정화에도 주력했습니다. 통합 당시 보건 부문 전체에는 12,359명의 공무원과 2,628명의 공공 서비스 기관 계약직 직원이 있었습니다. 2026년 5월까지 보건 부문 전체의 공무원, 공공기관 직원 및 계약직 직원의 총수는 14,105명에 이를 것으로 예상됩니다.

통합 이후 많은 공무원과 직원들이 근무지에서 멀리 떨어진 곳으로 이주해야 하는 현실을 고려하여, 해당 지방 정부는 교통비 및 숙박비 지원 방안을 마련했습니다. 2025년 7월부터 2026년 4월 말까지 보건부는 총 68억 2천만 VND의 예산을 투입하여 571명의 공무원과 직원에게 지원금을 제공했습니다. 이러한 정책은 의료진 의 업무 안정성을 높이고 사기 저하 및 인력 변동을 최소화하는 데 기여합니다.

합병 이후 가장 주목할 만한 성과 중 하나는 행정 개혁과 디지털 전환의 가속화입니다. 2025년 7월 1일부터 현재까지, 해당 부서는 행정 절차 목록 발표 및 내부 절차 승인과 관련된 21건의 결정을 성 인민위원회에 공포했으며, 온라인 행정 절차 처리 시스템에 대한 다수의 교육 과정을 운영했습니다.

현재까지 해당 분야의 모든 문서는 100% 디지털 서명되었으며, 문서 송수신은 전적으로 온라인으로 이루어지고 있습니다. 의료 검진 및 치료 시설의 정보 기술 인프라는 보건복지부의 IT 활용 평가 기준에 따라 기본적으로 7단계 중 5단계에 도달하여 전자 의료 기록 및 스마트 병원 구축 요건을 충족하고 있습니다. 행정 절차에서도 많은 긍정적인 변화가 나타났습니다. 디지털화된 입력 문서 비율은 100%에 달했으며, 행정 절차 결과의 디지털화 비율은 85.3%에 이르렀습니다.

합병 이후, 단추 면 보건소는 점차 초기의 어려움을 극복하고 주민들에게 기본적인 의료 서비스를 제공해 왔다.

성과에도 불구하고, 새로운 모델의 구현은 여전히 ​​많은 어려움과 장애물에 직면해 있습니다. 보건소 관리권이 면 단위 인민위원회로 이관된 후, 많은 지역에서 전문 의료 인력 부족으로 어려움을 겪고 있으며, 면 단위 보건 담당 공무원 대부분이 심층적인 교육을 받지 못했습니다.

호아빈 지역의 여러 의료기관에서 구조조정 정책에 따라 많은 직원들이 조기 퇴직을 신청하거나 사직하면서 일부 직종에서 인력 부족 현상이 나타나고 있습니다. 일선 의료기관에서 근무할 의사를 유치하는 것은 여전히 ​​어려운 과제이며, 전문성에 대한 요구 조건은 점점 더 높아지고 있습니다.

게다가 일부 부서의 정보 기술 인프라가 통일되지 못했습니다. 보건부의 행정 절차 처리 시스템은 초기 운영 단계에서 기술적 오류가 빈번하게 발생하여 신청서 처리 시간에 영향을 미쳤습니다.

많은 어려움에 직면했음에도 불구하고, 지방 정부의 확고한 의지와 해당 분야의 적극적인 노력 덕분에 의료 시스템은 점차 안정화되고 있으며, 관리 역량, 검진 및 치료의 질이 향상되고 있고, 전면적인 디지털 전환을 진행하고 있습니다.

2026년부터 2030년까지, 성(省) 보건 부문은 지역 사회 기반 의료 시스템 강화, 통합 인프라 및 장비 투자, 인적 자원 개발, 디지털 전환 촉진, 주민 건강 데이터베이스 구축, 그리고 면 단위 건강 보험 가입률을 20% 이상으로 높이는 것을 목표로 합니다.

초기 결과를 바탕으로 판단해 보면, 푸토시 보건 부문은 이중 지방 정부 모델의 통합 및 운영 과정에서 여러 어려움에 직면했음에도 불구하고, 적극적이고 유연한 자세와 어려움을 극복하려는 의지를 보여주었다는 것을 확인할 수 있다. 이는 향후 새로운 발전 단계에서 보건 부문이 지속적으로 혁신하고 주민들을 위한 의료 서비스의 질을 향상시키는 데 중요한 토대가 될 것이다.

홍눙

출처: https://baophutho.vn/y-te-phu-tho-vuot-kho-sau-sap-nhap-254383.htm