옌바이는 내부 역량을 총동원하여 지속 가능한 새로운 농촌 지역을 건설하고 있습니다.
옌바이는 새로운 농촌 지역을 건설하는 데 있어 빛나는 모범 사례로 계속해서 자리매김하고 있습니다.
>> 새로운 농촌 지역 - 옌바이의 새로운 모습
옌바이성은 2025년까지 새로운 농촌 개발 프로그램을 시행하기 위해 19조 VND 이상을 배정했습니다.
옌바이의 새로운 농촌 지역 건설: 주민이 주역이며 주민 합의가 핵심 요소입니다.
'전국 신농촌 건설 운동'은 외딴 마을과 촌락에까지 구체적으로 시행되어 지역사회에 큰 파급 효과를 가져왔습니다. 이 여정의 핵심 요소는 바로 시민 개개인의 인식과 행동의 변화입니다.
새로운 농촌 지역을 건설하는 정신을 확산시키고 있습니다.
2011년부터 현재까지, 도내 주민들은 현금, 자재, 노동력, 기계 등을 포함하여 4조 5천억 VND 이상을 기부했으며, 450만 제곱미터 이상의 주거용 토지, 논, 밭, 숲을 기증하고, 농촌 도로, 학교, 문화센터, 식수 시설, 전력망, 집중 생산 모델 건설에 수백만 일의 노동력을 제공했습니다.
건조한 통계 자료는 옌바이 고원 지역 주민들의 연대 정신, 공동체를 위한 희생, 그리고 발전에 대한 열망이라는 아름다운 이야기를 들려줍니다. 대표적인 예로 무캉차이현 남캇면을 들 수 있습니다. 이 고원 지역은 10여 년 전 신경제개발 사업이 시작될 당시 빈곤율이 81%를 넘을 정도로 매우 높았고, 교통망은 주로 비포장도로로 이루어져 있었습니다.
"주민이 알고, 주민이 토론하고, 주민이 실행하고, 주민이 점검하고, 주민이 감독하고, 주민이 혜택을 받는다"라는 모토를 내세운 남캇 면은 지역 사회 경제 발전 전반, 특히 신농촌 건설에 있어 혁신적이고 효과적인 접근 방식을 적극적으로 도입하여 잠재력과 장점을 극대화해 왔습니다. 그 결과, 남캇 면은 2024년 신농촌 건설 19개 기준을 모두 충족하며 무캉차이현 최초로 신농촌 기준을 달성했고, 이로써 무캉차이현은 전국에서 신농촌 면이 없는 지역 목록에서 제외되었습니다.
남캇은 인프라 개선뿐 아니라 개발 사고방식에도 큰 변화를 가져왔습니다. 여러 생산 개발 프로젝트를 가치 사슬 형태로 추진하여 고부가가치 경제 제품 소비, 소규모 산업, 무역, 지역 실정에 맞는 서비스업 등을 연계함으로써 농촌 경제 발전을 위한 동력을 창출했습니다. 그 결과, 2024년 말까지 남캇 전체의 다차원적 빈곤율을 6.49%까지 낮추고 1인당 평균 소득을 4,600만 VND 이상으로 끌어올릴 수 있었습니다.
유연성과 효율적인 자원 활용.
옌바이성이 신농촌 건설에서 거둔 핵심적인 성공 요인 중 하나는 자원의 유연한 동원과 효율적인 활용입니다. 옌바이성은 생산 발전을 장려하고 지원하는 정책과 메커니즘을 선제적으로 개발하는 동시에, 국가 목표 사업, 지방 예산, 신용 대출 등에서 나오는 자본을 통합 및 결합하고, 특히 주민과 기업의 참여를 적극적으로 유도했습니다.
현재까지 옌바이 지역의 농촌 개발을 위해 동원된 총 재원은 20조 VND 이상으로 추산되며, 이 중 주민과 기업이 약 25%를 부담하여 사업에 대한 책임감과 신뢰를 보여주고 있습니다. 마을들을 연결하는 콘크리트 도로 건설, 가치 사슬을 따라 연계된 생산 모델 구축, 그리고 복지 사업들은 자원의 효율적인 활용과 정치권 전체의 적극적인 참여를 보여주는 명확한 증거입니다. 옌바이 지역은 또한 상업 농업 발전, 과학 기술 적용, 그리고 지역 농산물 브랜드 구축에 중점을 둔 종합적인 생산 지원 정책을 시행하고 있습니다.
이러한 노력 덕분에 반옌 계피, 쑤오이장 차, 투러 찹쌀, 밧도 죽순 등 다양한 제품들이 국내 시장에서 입지를 다졌을 뿐만 아니라 점차 세계 시장으로 진출하고 있습니다. 또한, 인프라의 중요성을 인식한 후난성은 낙후된 지역의 고립을 해소하기 위해 포괄적이고 전략적인 투자를 집중적으로 추진해 왔습니다.
그 결과, 현재까지 해당 성의 모든 면(commune)의 중심지로 이어지는 도로가 포장되었고, 마을 및 마을 간 도로의 85% 이상이 콘크리트로 포장되었으며, 관개 시스템은 기본적으로 생산 요구량을 충족하고, 가구의 90% 이상이 국가 전력망과 깨끗한 물을 이용할 수 있게 되었습니다. 정보통신 인프라에도 투자가 이루어져 주민들이 새로운 지식에 접근하고, 농업을 디지털화하고, OCOP 제품을 홍보하고, 시장과 연결될 수 있는 여건이 조성되었습니다.
옌바이성에 새로운 농촌 지역을 조성하는 것은 단순히 기반 시설을 개선하거나 농촌 경관을 아름답게 하는 것만이 아니라, 경제 구조 개편과 연계하여 농업을 재편하고 주민 소득을 증대시키는 데 더욱 중요한 의미를 지닙니다. 옌바이성은 반옌의 계피 재배 지역, 반찬의 차 재배 지역, 뽕나무 재배 및 누에 사육 지역, 밧도 죽순 재배 지역, 그리고 쩐따우와 무캉차이의 대규모 축산 지역과 같은 집중 생산 지역 개발에 주력해 왔습니다.
이와 더불어 유기농업 모델, 첨단 농업, 신형 협동조합, 가치 사슬 연계 등을 적극적으로 추진해 왔다. 특히 '한 마을 한 제품(OCOP)' 사업은 농촌 경제 발전의 핵심 동력으로 자리 잡았다. 현재 해당 지역에서는 273개의 OCOP 제품이 생산되고 있으며, 그중 25개 제품이 별 4개, 248개 제품이 별 3개를 획득했다.
실제로 옌바이의 신형 농촌 개발 프로그램은 소득 증대뿐만 아니라 민족 문화적 정체성 보존과 주민들의 정신 건강 증진에도 특별한 관심을 기울이고 있습니다. 문화 및 스포츠 시설에 대한 종합적인 투자가 이루어지고 있으며, 전통 문화 보존은 지역 사회 관광 개발과 연계되어 있습니다.
옌바이가 추진하는 '행복한 마을' 모델은 인간 발전을 개발의 중심이자 목표, 그리고 원동력으로 삼는다는 관점을 실현하기 위한 구체적인 발걸음입니다. 소득, 안전과 질서, 환경 위생, 교육, 건강, 문화 등의 지표를 통해 이 모델은 새로운 농촌 건설이 단순히 집과 도로를 짓는 것이 아니라 행복하고 화합하며 문명화된 공동체를 건설하는 것임을 점차 알리고 있습니다.
옌바이성은 전략적 비전을 바탕으로 2021년부터 2025년까지의 신농촌 건설 계획과 2030년까지의 비전을 제시하며 "녹색, 조화, 특색, 행복"이라는 방향을 추구하고 있습니다. 이는 더 이상 단순한 정치적 구호가 아니라 농촌 현대화, 자연문화 보존, 그리고 사람 중심의 삶을 동시에 실현하는 종합적인 개발 목표입니다.
장기 목표를 위한 솔루션
명확한 목표 설정: 새로운 농촌 지역 건설은 끝이 없는 장기적인 과정입니다. 본 지방 정부는 문화 생활 조성, 환경 보호, 지속 가능한 개발과 연계하여 선진 신농촌 공동체, 모범적인 신농촌 지역, 그리고 모범적인 신농촌 마을을 건설하고, 질적 기준을 지속적으로 개선해 나갈 것입니다. 특히, 농업의 디지털 전환, 순환 경제, 농촌 관광, 그리고 녹색 농업은 각 지역의 발전 추세와 강점에 맞는 새로운 방향이 될 것입니다.
이에 따라 해당 지방 정부는 농촌 인적 자원 양성, 일선 공무원의 관리 역량 강화, 그리고 사업 수립 및 관리 과정에서 주민 참여 증진에 중점을 두어 유기농업에서 청정에너지 사용, 폐기물 분리수거에서 생태 경관 설계에 이르기까지 녹색 신농촌 모델을 구축하고 주민의 삶의 질을 향상시키는 것을 목표로 하고 있습니다.
내부 강점을 활용하는 것은 해결책일 뿐만 아니라 지속 가능한 발전의 핵심 요소입니다. 강력한 정치적 의지와 전 정치 시스템의 협력, 그리고 특히 주민들의 적극적이고 창의적이며 단결된 정신을 바탕으로, 옌바이성은 신농촌 건설이라는 목표를 활기찬 현실로 점차 실현해 나가고 있습니다. 이미 달성한 성과는 앞으로 더욱 강력한 돌파구를 마련하고, 선진적이고 모범적인 신농촌을 건설하여 푸르고 조화롭고 특색 있으며 행복한 옌바이성을 만들어 모든 지역이 진정으로 살기 좋은 농촌으로 거듭나는 데 중요한 토대가 될 것입니다.
| 신농촌개발 사업을 10년 이상 시행한 결과, 옌바이성은 현재 146개 면 중 115개 면(78.7%)이 신농촌개발 기준을 충족하고 있으며, 39개 면은 선진 신농촌개발 기준을, 13개 면은 모범 신농촌개발 기준을 충족하고 있습니다. 또한 5개 군 단위는 기준을 충족하고 신농촌개발 과제를 완료했으며, 그중 쩐옌현은 선진 신농촌개발 군으로 발돋움하기 위해 노력하고 있습니다. 신농촌개발 사업의 성공은 옌바이성이 신속하고 지속 가능한 빈곤 감소라는 목표를 효과적으로 달성하는 데 기여했습니다. 2024년 말까지 옌바이성의 빈곤율은 5.68%로 감소할 것으로 예상되며, 이는 약 12,575가구의 빈곤 감소에 해당합니다. 고산지대인 쩐따우현과 무캉차이현에서는 빈곤율이 각각 연평균 6.89%와 9.45% 감소했습니다. |
탄 탄
출처: https://baoyenbai.com.vn/12/350806/Yen-Bai-dot-pha-xay-dung-nong-thon-moi.aspx
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