ວິທີການໃດ?
ລະບຽບການກ່ຽວກັບການຊື້ທີ່ດິນ, ການຊົດເຊີຍ, ການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່ໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງມີຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ລະບົບປະກັນສັງຄົມ, ແລະ ຍັງມີຄວາມຄິດເຫັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນກ່ຽວກັບເລື່ອງນີ້. ໃນນັ້ນ, ມີຄວາມຄິດເຫັນທີ່ຂັດແຍ້ງກັນກ່ຽວກັບວິທີການຊື້ທີ່ດິນ.
ໃຜເປັນຜູ້ຮັບຜິດຊອບໃນການຊື້ທີ່ດິນສຳລັບໂຄງການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ? ລັດໄດ້ຊື້ທີ່ດິນ ແລະ ຈັດການຊົດເຊີຍ ແລະ ການຕັ້ງຖິ່ນຖານຄືນໃໝ່ບໍ? ຫຼື ບຸກຄົນ ແລະ ທຸລະກິດຄວນເຈລະຈາໂດຍກົງ? ວິທີການໃດທີ່ໃຫ້ຜົນກະທົບ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດທາງສັງຄົມທີ່ດີກວ່າ?
ສາດສະດາຈານ ຮວ່າງວັນເກື່ອງ: ຄ່າຊົດເຊີຍສຳລັບການໄດ້ມາເຊິ່ງທີ່ດິນຕ້ອງຮັບປະກັນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ທີ່ດີກວ່າສະຖານທີ່ກ່ອນໜ້ານີ້. ພາບ: Quochoi.vn
ສະມາຊິກ ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສາດສະດາຈານ ຮວ່າງວັນເກື່ອງ ໄດ້ເລືອກວິທີການຊື້ທີ່ດິນຂອງລັດ. ທ່ານກ່າວວ່າ: “ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າ ສຳລັບໂຄງການລົງທຶນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຕາມການວາງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ລັດຄວນຊື້ທີ່ດິນ ໂດຍມີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນໃນການພັດທະນາແຜນການຊົດເຊີຍ ແລະ ການຕັ້ງຖິ່ນຖານຄືນໃໝ່ທີ່ຍຸດຕິທຳ ແລະ ດ້ວຍຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບຂອງປະຊາຊົນສ່ວນໃຫຍ່. ສິ່ງນີ້ຈະນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດທີ່ໝັ້ນຄົງໃນໄລຍະຍາວໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ມີຜົນກະທົບທາງສັງຄົມທີ່ດີກ່ວາການປ່ອຍໃຫ້ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດເຈລະຈາດ້ວຍຕົນເອງ.”
ຕາມສາດສະດາຈານ ຮວ່າງວັນເກື່ອງ, ການເລືອກວິທີການອະນຸຍາດໃຫ້ພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດເຈລະຈາກັນເອງສາມາດນໍາໄປສູ່ຜົນສະທ້ອນທາງລົບສາມຢ່າງ.
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ໃນຊ່ວງເວລາຂອງການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຕົວເມືອງ, ການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສໃນຕົວເມືອງ ແລະ ໂຄງການທຸລະກິດຕ່າງໆ ມັກຈະໄດ້ຊື້ທີ່ດິນ ກະສິກຳ ຈາກຊາວກະສິກອນ. ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ນັກລົງທຶນໄດ້ຊື້ທີ່ດິນກະສິກຳຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງກັບປະຊາຊົນໃນລາຄາຕໍ່າ. ຫຼັງຈາກນັ້ນ, ພວກເຂົາໄດ້ພັດທະນາໂຄງການຕ່າງໆເພື່ອປ່ຽນທີ່ດິນໃຫ້ເປັນເຂດຕົວເມືອງ, ສ້າງເຮືອນ, ແລະ ຂາຍມັນໃນລາຄາທີ່ສູງກວ່າຫຼາຍເທົ່າ.
ນະໂຍບາຍນີ້ກຳລັງໃຫ້ສິດທິພິເສດແກ່ນັກລົງທຶນທີ່ຈະໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກມູນຄ່າທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນທີ່ເກີດຈາກການປ່ຽນແປງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ເຊິ່ງເປັນຜົນປະໂຫຍດຕໍ່ຜູ້ທີ່ຕັ້ງໃຈສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ກົດດັນທຸລະກິດໃຫ້ໄດ້ລາຄາທີ່ສູງຂຶ້ນ.
ຜົນສະທ້ອນອັນທີສອງແມ່ນວ່າຜູ້ທີ່ຂາຍທີ່ດິນຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ຮັບພຽງແຕ່ເງິນ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນໃນການຫັນປ່ຽນອາຊີບ ຫຼື ການສ້າງວຽກເຮັດງານທຳຫຼັງຈາກສູນເສຍທີ່ດິນຂອງເຂົາເຈົ້າ. ຖ້າບໍ່ມີວຽກເຮັດງານທຳ, ເຂົາເຈົ້າຈະໃຊ້ເງິນຊົດເຊີຍທັງໝົດ, ສູນເສຍຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງເຂົາເຈົ້າ, ແລະ ຜົນສະທ້ອນທາງສັງຄົມຫຼາຍຢ່າງເກີດຂຶ້ນ.
ອັນທີສາມ, ບໍ່ແມ່ນພົນລະເມືອງທຸກຄົນມີຄວາມສາມາດໃນການເຈລະຈາ ແລະ ບັນລຸຂໍ້ຕົກລົງກັບນັກລົງທຶນ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ພວກເຂົາມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການຫຼອກລວງໂດຍກຸ່ມທີ່ສົມຮູ້ຮ່ວມຄິດກັບນັກລົງທຶນ. ບຸກຄົນບາງຄົນເຈດຕະນາປະຕິເສດທີ່ຈະຍອມຮັບເງື່ອນໄຂເພື່ອບັງຄັບໃຫ້ນັກລົງທຶນຈ່າຍລາຄາທີ່ສູງຜິດປົກກະຕິ. ສິ່ງນີ້ຈະນໍາໄປສູ່ການຮ້ອງທຸກ ແລະ ການປຽບທຽບກັບລະດັບຄ່າຊົດເຊີຍໃນໂຄງການຊື້ທີ່ດິນຂອງລັດ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນໃຫ້ເກີດຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ຍືດເຍື້ອ.
ໂດຍສະເພາະ, ຖ້າຜູ້ໃດຜູ້ໜຶ່ງບໍ່ຍອມຮັບຂໍ້ຕົກລົງ, ໂຄງການລົງທຶນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຕ້ອງຢຸດຕິ, ຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນຈະຖືກສູນເສຍໄປເພາະວ່າພວກມັນບໍ່ໄດ້ຖືກນຳໃຊ້ເພື່ອຈຸດປະສົງຂອງໂຄງການຢ່າງມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ, ແລະ ແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກລັດກໍ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. “ນີ້ແມ່ນຄວາມລົ້ມເຫຼວເພາະວ່າລັດໄດ້ສະລະສິດໃນການຈັດສັນ ແລະ ຮຽກຮ້ອງເອົາທີ່ດິນຄືນ, ປ່ອຍໃຫ້ປະຊາຊົນເຈລະຈາດ້ວຍຕົນເອງ,” ສາດສະດາຈານ Hoang Van Cuong ກ່າວ.
ການຍຶດທີ່ດິນ ແລະ ການຊົດເຊີຍເປັນເງິນຍັງບໍ່ພຽງພໍ.
ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການຊື້ທີ່ດິນ ແລະ ການຊົດເຊີຍ, ອີງຕາມສາດສະດາຈານ Hoang Van Cuong, ນະໂຍບາຍການຊົດເຊີຍທີ່ຈ່າຍເງິນໃຫ້ພຽງແຕ່ຜູ້ທີ່ຊື້ທີ່ດິນນັ້ນບໍ່ພຽງພໍ. ຕ້ອງມີນະໂຍບາຍເພື່ອສະໜັບສະໜູນ ແລະ ຍົກຍ້າຍປະຊາຊົນ, ຮັບປະກັນວ່າເຂົາເຈົ້າມີທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ທີ່ເທົ່າທຽມກັນ ຫຼື ດີກວ່າບ້ານເດີມຂອງເຂົາເຈົ້າ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ຜູ້ທີ່ຖືກຍົກຍ້າຍຕ້ອງບໍ່ປະສົບກັບການປ່ຽນແປງທີ່ສຳຄັນໃນຊີວິດສັງຄົມຂອງເຂົາເຈົ້າ.
ຖ້າການຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່ຢູ່ໃນສະຖານທີ່ບໍ່ສາມາດເປັນໄປໄດ້, ທີ່ດິນທີ່ເອື້ອອຳນວຍທີ່ສຸດສຳລັບການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສຕ້ອງຖືກສະຫງວນໄວ້ສຳລັບໂຄງການຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່. ສິ່ງນີ້ຈະປ້ອງກັນສະຖານະການທີ່ທ້ອງຖິ່ນມັກຈະສະຫງວນທີ່ດິນທີ່ມີປະໂຫຍດຫຼາຍທີ່ສຸດເພື່ອການປະມູນ, ໃນຂະນະທີ່ທີ່ດິນສຳລັບການຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່ມັກຈະຢູ່ໃນສະຖານທີ່ທີ່ບໍ່ເອື້ອອຳນວຍ.
ອີງຕາມສາດສະດາຈານ ຮວ່າງ ວັນ ເກື່ອງ, ນະໂຍບາຍການຊົດເຊີຍທີ່ຈ່າຍເງິນໃຫ້ພຽງແຕ່ຜູ້ທີ່ຖືກຍຶດທີ່ດິນນັ້ນບໍ່ພຽງພໍ. ຕ້ອງມີນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການຕັ້ງຖິ່ນຖານຄືນໃໝ່ເພື່ອຮັບປະກັນວ່າປະຊາຊົນມີທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ທີ່ເທົ່າທຽມກັນ ຫຼື ດີກວ່າສະພາບການດຳລົງຊີວິດຂອງເຂົາເຈົ້າໃນເມື່ອກ່ອນ. (ຮູບພາບປະກອບ)
ແລະ ມາດຕະຖານພື້ນຖານໂຄງລ່າງຕ້ອງໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນສຳລັບເຂດທີ່ຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່. ໃນເຂດຕົວເມືອງ, ເຂດທີ່ຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່ຕ້ອງມີພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສູງກວ່າລະດັບຕົວເມືອງຂອງທີ່ຢູ່ອາໄສເດີມຂອງເຂົາເຈົ້າ. ໃນເຂດຊົນນະບົດ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງເຂດທີ່ຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່ຕ້ອງຕອບສະໜອງມາດຕະຖານຂອງການພັດທະນາຊົນນະບົດໃໝ່ທີ່ກ້າວໜ້າ, ແລະ ໃນເຂດຕົວເມືອງ, ມາດຕະຖານພື້ນຖານໂຄງລ່າງຕ້ອງສູງກວ່າລະດັບຕົວເມືອງຂອງເຂດທີ່ປະຊາຊົນຖືກຍົກຍ້າຍ.
ຖ້າມູນຄ່າຂອງທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ຖືກຍຶດນັ້ນຕໍ່າກວ່າລາຄາມາດຕະຖານຂອງທີ່ຢູ່ອາໄສໃນເຂດຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານ, ຜູ້ຢູ່ອາໄສຈະໄດ້ຮັບທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ດີກວ່າໂດຍບໍ່ຕ້ອງຈ່າຍເງິນເພີ່ມ.
ສາດສະດາຈານ Cuong ໄດ້ແນະນຳວ່າ ນະໂຍບາຍການຊົດເຊີຍຄວນໄດ້ຮັບການຮັບຮອງຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ເພື່ອສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຄືນໃໝ່ໃຫ້ດີຂຶ້ນ ສຳລັບຜູ້ທີ່ທີ່ດິນຖືກຍຶດ, ແທນທີ່ຈະພຽງແຕ່ສຸມໃສ່ການຄິດໄລ່ຄ່າຊົດເຊີຍເປັນເງິນ. ນອກເໜືອໄປຈາກການຊົດເຊີຍເປັນເງິນ, ຄວນໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນຊອກຫາວຽກເຮັດງານທຳໃໝ່ທີ່ມີລາຍໄດ້ເທົ່າກັບ ຫຼື ສູງກວ່າລາຍໄດ້ຈາກທີ່ດິນທີ່ຖືກຍຶດ.
ສາດສະດາຈານ Cuong ກ່າວວ່າ "ປະຊາຊົນໄດ້ສະລະທີ່ດິນຂອງເຂົາເຈົ້າເພື່ອການກໍ່ສ້າງໂຄງການປ້ອງກັນຊາດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ແລະ ເພື່ອການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງປະເທດຊາດ ແລະ ສາທາລະນະຊົນ. ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ທີ່ມີທີ່ດິນຖືກຍຶດຄວນໄດ້ຮັບເງື່ອນໄຂທີ່ດີກ່ວາທີ່ດິນທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ ເພື່ອຊົດເຊີຍການປະກອບສ່ວນຂອງເຂົາເຈົ້າໃນການພັດທະນາໂຄງການເຫຼົ່ານີ້."
ແລະ ໃນໂຄງການເຫຼົ່ານີ້, ຕ້ອງມີການຈັດແບ່ງພື້ນທີ່ທີ່ສຳຄັນສຳລັບການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສໃຫ້ເຊົ່າ ຫຼື ພື້ນທີ່ຂາຍຍ່ອຍເພື່ອໃຫ້ມີວຽກເຮັດງານທຳແກ່ຜູ້ທີ່ທີ່ດິນຖືກຍຶດ. ນະໂຍບາຍການຊົດເຊີຍຄວນສ້າງຕັ້ງກອງທຶນໂດຍຜ່ານການປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນກອງທຶນປະກັນໄພ ຫຼື ເງິນຝາກທະນາຄານໄລຍະຍາວ ເພື່ອໃຫ້ຜູ້ທີ່ເກີນອາຍຸເຮັດວຽກ ແລະ ບໍ່ສາມາດປ່ຽນອາຊີບໄດ້ຮັບເງິນເດືອນ. ຈຳນວນເງິນທີ່ໄດ້ຮັບບໍ່ຄວນໜ້ອຍກວ່າລາຍໄດ້ຈາກທີ່ດິນທີ່ຖືກຍຶດ.
ກ່ຽວກັບກົນໄກການໄດ້ມາເຊິ່ງທີ່ດິນ, ສາດສະດາຈານ ຮວ່າງວັນເກື່ອງ ໄດ້ສະເໜີສາມວິທີການຄື: ວິທີການທີ 1: ການໄດ້ມາຊຶ່ງທີ່ດິນສຳລັບໂຄງການທີ່ຮັບໃຊ້ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ, ການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ການກໍ່ສ້າງວຽກງານສາທາລະນະ: ລັດອອກຄຳຕັດສິນການເກັບກຳທີ່ດິນໂດຍບໍ່ໄດ້ປຶກສາຫາລືກັບປະຊາຊົນ, ແຕ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບຈາກປະຊາຊົນສ່ວນໃຫຍ່ກ່ຽວກັບແຜນການຊົດເຊີຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານ. ສ່ວນໃຫຍ່ເຂົ້າໃຈວ່າຫຼາຍກວ່າ 50%.
ວິທີການທີ 2: ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົນໄກການເຈລະຈາດ້ວຍຕົນເອງ (ມາດຕາ 127 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ), ໃຊ້ໄດ້ສະເພາະໃນ 3 ກໍລະນີຄື: (1) ສາຍພົວພັນການຊື້ ແລະ ໂອນທີ່ດິນທີ່ບໍ່ຕ້ອງການການອະນຸມັດ ຫຼື ການຍອມຮັບຈາກລັດຂອງໂຄງການລົງທຶນ; (2) ໂຄງການທີ່ປະຊາຊົນປະກອບສ່ວນທີ່ດິນເພື່ອຈ່າຍຮຸ້ນໃນທຸລະກິດຮ່ວມກັນ; (3) ໂຄງການທີ່ປະຊາຊົນປັບຕົວເຂົ້າກັບທີ່ດິນໃນຕົວເມືອງດ້ວຍຕົນເອງ.
ວິທີການທີ 3: ການຊື້ທີ່ດິນສຳລັບໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດແຫ່ງຊາດ ແລະ ສາທາລະນະ: ໂຄງການເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນໂຄງການທີ່ໃຊ້ທີ່ດິນຕາມການວາງແຜນ, ບໍ່ລວມເອົາໂຄງການພາຍໃຕ້ວິທີການທີ 1 ແລະ 2.
ແຜນການຊື້ທີ່ດິນ, ການຊົດເຊີຍ, ແລະ ການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານຄືນໃໝ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນ. ເມື່ອປະຊາຊົນສ່ວນໃຫຍ່ (ສ່ວນໃຫຍ່ເຂົ້າໃຈວ່າຫຼາຍກວ່າ 75% ຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ຜູ້ທີ່ເປັນເຈົ້າຂອງຫຼາຍກວ່າ 75% ຂອງທີ່ດິນທີ່ຈະໄດ້ມາ) ເຫັນດີ, ລັດຈະອອກຄຳຕັດສິນຊື້ທີ່ດິນ. ຫຼັງຈາກການຕັດສິນໃຈຊື້ທີ່ດິນແລ້ວ, ການປະມູນຈະຖືກຈັດຂຶ້ນເພື່ອຄັດເລືອກຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນ, ຫຼື ຂະບວນການປະມູນຈະຖືກດຳເນີນສຳລັບໂຄງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ.
ຮ່າ ລິນ
[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ








(0)