A. ກ່ຽວກັບສະພາບການ ແລະສະພາບການ
ປີ 2023 ແມ່ນປີກາງສະໄໝ, ແມ່ນປີທີ່ມີຄວາມໝາຍສຳຄັນໃນການປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ, ມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 22 ຂອງພັກ, ມະຕິຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງກ່ຽວກັບແຜນການ 5 ປີແຫ່ງການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ 2021-2025 ໃນສະພາບການຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງ ໃນໂລກ . ປະເທດ.
I. ສະພາບການສາກົນ
ສະພາບການໂລກສືບຕໍ່ພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ, ສັບສົນ, ແລະບໍ່ສາມາດຄາດຄະເນໄດ້, ດ້ວຍບັນດາປັດໄຈທີ່ສ້າງການປ່ຽນແປງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວ ເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມ. ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຫຼາຍປະເທດແມ່ນຊ້າລົງ. ອັດຕາເງິນເຟີ້ຍັງຄົງຢູ່ໃນລະດັບສູງ, ນໍາພາເສດຖະກິດໃຫຍ່ຫຼາຍປະເທດຮັກສານະໂຍບາຍການເງິນທີ່ເຄັ່ງຄັດແລະອັດຕາດອກເບ້ຍສູງເພື່ອຮັບປະກັນການຄວບຄຸມທີ່ມີປະສິດທິພາບ; ຜົນກະທົບທາງລົບແລະສືບຕໍ່ເປັນສາເຫດຕົ້ນຕໍຂອງການຫຼຸດລົງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງຂອງການຄ້າ, ການບໍລິໂພກ, ແລະການລົງທຶນຂອງໂລກ. ໜີ້ສິນສາທາລະນະທົ່ວໂລກເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງແຮງ, ຫຼາຍປະເທດພວມປະເຊີນກັບວິກິດການໜີ້ສິນ; ຕະຫຼາດການເງິນ, ການເງິນ ແລະອະສັງຫາລິມະສັບສາກົນມີຄວາມຜັນຜວນ, ມີຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ.
II. ສະພາບການພາຍໃນປະເທດ
ສະພາບ ການເມືອງ -ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມມີສະຖຽນລະພາບ, ອັດຕາເງິນເຟີ້ຖືກຄວບຄຸມ, ການດຸ່ນດ່ຽງເສດຖະກິດທີ່ສຳຄັນໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນ. ແນວໃດກໍດີ, ສະຖານະການໂລກໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ເສດຖະກິດຂອງປະເທດເຮົາຢ່າງວ່ອງໄວ. ຄໍາສັ່ງການຜະລິດຈໍານວນຫຼາຍໄດ້ຖືກຕັດ, ນໍາໄປສູ່ການຢຸດເຊົາການຜະລິດແລະການຫຼຸດລົງໃນອຸດສາຫະກໍາປຸງແຕ່ງແລະການຜະລິດ. ກິດຈະກໍາການນໍາເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍອັນເນື່ອງມາຈາກຄວາມຕ້ອງການໃນຕະຫຼາດສາກົນຫຼຸດລົງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຄູ່ຮ່ວມມືໃຫຍ່, ໃນຂະນະທີ່ຫຼາຍປະເທດໄດ້ມາດຕະຖານເພີ່ມຂຶ້ນ ແລະ ອຸປະສັກໃໝ່ໃນການນໍາເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກ, ບາງຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງກໍ່ຖືກຂັດຂວາງ, ຄວາມກົດດັນດ້ານການແຂ່ງຂັນເພີ່ມຂຶ້ນ. ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບພາຍໃນປະເທດໄດ້ຢຸດສະງັກຍ້ອນສະພາບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມທີ່ຫຍຸ້ງຍາກທົ່ວໄປ. ພະຍາດແລະໄພທຳມະຊາດໄດ້ພັດທະນາຢ່າງສັບສົນ...
B. ກ່ຽວກັບສະຖານະການເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນປີ 2023
ປະຕິບັດຕາມການຊີ້ນໍາ-ນໍາພາຂອງລັດຖະບານ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ຄະນະປະຈໍາພັກແຂວງ, ສະພາປະຊາຊົນແຂວງ, ປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ມຸ່ງໄປເຖິງປີ 2023, ຄະນະປະຈໍາພັກແຂວງ ຍາມໃດກໍ່ຖືເອົາຈິດໃຈຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ຄວາມສາມັກຄີ, ສາມັກຄີ, ສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງການນໍາພາ ແລະແນວທາງ, ຊຸກຍູ້ປະຊາທິປະໄຕ, ມຸ່ງໄປເຖິງເປົ້າໝາຍພັດທະນາຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ; ຮັດແໜ້ນລະບຽບວິໄນບໍລິຫານ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງທິດທາງ, ບໍລິຫານ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງອົງການລັດຖະບານທຸກຂັ້ນ ດ້ວຍຄຳຂວັນທີ່ວ່າ “ປະຊາຊົນຊັດເຈນ, ເຮັດວຽກຈະແຈ້ງ, ໄດ້ໝາກຜົນຊັດເຈນ, ເວລາຈະແຈ້ງ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຈະແຈ້ງ” .
ແຕ່ຕົ້ນປີ 2023, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ອອກປະກາດໂດຍໄວ, ກຳນົດທິດປະຕິບັດວຽກງານປະຈຳປີ ດ້ວຍ 198 ໜ້າທີ່ສຳຄັນ ແລະ ວຽກງານກະທັນຫັນ. ພ້ອມທັງສຸມໃສ່ກະກຽມເນື້ອໃນໃຫ້ດີ, ແນະນຳໃຫ້ຄະນະບໍລິຫານງານພັກແຂວງ ສະຫຼຸບ ແລະ ຕີລາຄາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ ຄັ້ງທີ 22 ຂອງອົງຄະນະພັກແຂວງ ໂດຍມີຈຸດໝາຍ: ກຳນົດ, ສູ້ຊົນໃຫ້ບັນລຸເປົ້າໝາຍ ແລະ ຄາດໝາຍສູ້ຊົນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ສູງສຸດ, ແກ້ໄຂ ແລະ ປັບປຸງຄາດໝາຍສູ້ຊົນໃຫ້ບັນລຸຕາມຄາດໝາຍ ແລະ ຄາດໝາຍທີ່ວາງໄວ້. ບັນດາເປົ້າໝາຍທີ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນອິດທິພົນຂອງຈຸດປະສົງ, ບໍ່ສາມາດຄາດຄະເນໄດ້ ແລະ ບັນດາປັດໄຈທີ່ຄາດບໍ່ໄດ້; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຈາກສະພາບການປະຕິບັດຕົວຈິງ, ວາງອອກບັນດາຈຸດໝາຍ ແລະ ວຽກງານສຳຄັນໃໝ່ທີ່ມີລັກສະນະຍຸດທະສາດ; ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງຈິດໃຈກ້າຄິດ, ກ້າເຮັດ, ມີຄວາມຕັ້ງໃຈສູງ, ມີຄວາມມານະພະຍາຍາມຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ສິ່ງທ້າທາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງເພື່ອແນໃສ່ພັດທະນາໄລຍະຍາວ, ພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງຂອງແຂວງ ແລະ ປະເທດ.
ສະນັ້ນ, ສະພາບການເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງແຂວງ ສືບຕໍ່ບັນລຸໄດ້ຫຼາຍໝາກຜົນດີ ແລະ ຮອບດ້ານ, ໂດຍພື້ນຖານບັນລຸໄດ້ຄາດໝາຍທົ່ວໄປທີ່ວາງໄວ້ , ປະຕິບັດສຳເລັດ ແລະ ລື່ນກາຍ 12/15 ຄາດໝາຍຕົ້ນຕໍ (ໃນນັ້ນ 10 ຄາດໝາຍແມ່ນສຳເລັດ ແລະ ລື່ນກາຍຄາດໝາຍ) , ມີ 03 ຄາດໝາຍສູ້ຊົນບໍ່ສຳເລັດຍ້ອນຜົນກະທົບຂອງອັດຕາ ການຂະຫຍາຍຕົວທາງດ້ານການເມືອງ ແລະ ເສດຖະກິດຂອງພາກລັດ (GRDP) ຂອງໂລກ. ເນື້ອທີ່ ແລະ ມູນຄ່າການສົ່ງອອກທັງໝົດ) . ໂດຍສະເພາະ:
ອັດຕາການຂະຫຍາຍຕົວຂອງ GRDP ແມ່ນຂ້ອນຂ້າງດີ, ຄາດຄະເນຢູ່ທີ່ 7,27%; ການຜະລິດອຸດສາຫະກຳປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານ. ການຜະລິດກະສິກຳສືບຕໍ່ພັດທະນາຢ່າງໝັ້ນທ່ຽງແລະຖືກທິດ. ການເຄື່ອນໄຫວການຄ້າແລະການບໍລິການແມ່ນຄຶກຄື້ນ; ການເຄື່ອນໄຫວທ່ອງທ່ຽວພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງ, ສ້າງກຳລັງແຮງ ແລະ ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຂອງຂະແໜງເສດຖະກິດອື່ນໆ. ວັດທະນະທຳ - ສັງຄົມໄດ້ຮັບຄວາມກ້າວໜ້າຫຼາຍຢ່າງ, ຮັບປະກັນຊີວິດສັງຄົມ, ຊີວິດທາງດ້ານວັດຖຸ, ຈິດໃຈຂອງປະຊາຊົນສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ຍົກສູງບົດບາດ. ບັນດາເຫດການວັດທະນະທຳ-ການເມືອງ, ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ລະດັບຊາດ ແລະ ສາກົນທີ່ສຳຄັນໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງເປັນຢ່າງດີ; ບັນດາຄຸນຄ່າເອກະລັກສະເພາະໄດ້ຮັບການເຊີດຊູ, ແຜ່ລາມໄປທົ່ວໂລກ, ຄ່ອຍໆຫັນເປັນແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອເຕີບໂຕເສດຖະກິດ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາສັງຄົມ. ການເຄື່ອນໄຫວສົ່ງເສີມການລົງທຶນສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ. ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນແລະການຮ່ວມມືໄດ້ຮັບການຂະຫຍາຍຕົວ. ການປ້ອງກັນປະເທດແລະການທະຫານທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຮັບຄວາມເຂັ້ມແຂງ; ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານການເມືອງ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍທາງສັງຄົມ. ວຽກງານປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ; ການຮັບເອົາປະຊາຊົນ, ການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ ແລະ ການກ່າວປະນາມ, ສະກັດກັ້ນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ຫາງສຽງແມ່ນໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່, ສຸມໃສ່ຊີ້ນຳ ແລະ ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງຕັ້ງໜ້າ.
I. ຜົນໄດ້ຮັບໃນແຕ່ລະພາກສະຫນາມ
1. ກ່ຽວກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ
ລວມຍອດຜະລິດຕະພັນພາຍໃນພາກພື້ນ (GRDP) ຂອງແຂວງ (ໃນລາຄາ SS ປີ 2010) ໃນປີ 2023 ຄາດຄະເນທີ່ 53.389,76 ຕື້ດົງ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 7,27% ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2022; ໃນນັ້ນ: ກະສິກຳ-ປ່າໄມ້-ການປະມົງ ເພີ່ມຂຶ້ນ 2,86%; ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ-ກໍ່ສ້າງ ເພີ່ມຂຶ້ນ 2,95%; ຂະແໜງການບໍລິການເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວ, ບັນລຸ 13,23%. ຈີດີພີຕໍ່ຫົວຄົນ ປະມານ 88,03 ລ້ານດົ່ງ. ໂຄງປະກອບເສດຖະກິດໄດ້ຫັນໄປສູ່ການເພີ່ມອັດຕາສ່ວນອຸດສາຫະກຳການບໍລິການ ດ້ວຍອັດຕາສ່ວນການບໍລິການໃນທ້າຍປີ 2023 ແມ່ນ 47,1%; ອຸດສາຫະກຳ-ກໍ່ສ້າງ 42,7%; ກະສິກຳ, ປ່າໄມ້ ແລະ ການປະມົງ ກວມ 10,2%.
ການຜະລິດອຸດສາຫະກຳ, ກໍ່ສ້າງພື້ນຖານ ແລະ ການລົງທຶນພັດທະນາ: ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ສືບຕໍ່ຊີ້ນຳການບູລະນະໂຄງປະກອບຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ກ້າວໄປສູ່ການເພີ່ມອັດຕາສ່ວນອຸດສາຫະກຳຜະລິດ ແລະ ປຸງແຕ່ງ, ອຸດສາຫະກຳຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ ຄ່ອຍໆຫຼຸດໜ້ອຍຖອຍລົງ ແລະ ຫັນຈາກອຸດສາຫະກຳນຳໃຊ້ແຮງງານມາເປັນອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຢີສູງ.
ປະຕິບັດຫຼາຍມາດຕະການເພື່ອຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕ, ປົດລັອກແຫຼ່ງກຳລັງພັດທະນາເສດຖະກິດ; ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກຢ່າງທັນການ, ກວດກາສະພາບການເປັນປະຈຳ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ສະເໜີແນະຂອງວິສາຫະກິດ; ຈັດຕັ້ງ “ກອງປະຊຸມຖອດຖອນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ກີດຂວາງ, ຊຸກຍູ້ການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຂອງບັນດາວິສາຫະກິດຢູ່ເຂດອຸດສາຫະກຳ ແລະ ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ”, ກອງປະຊຸມເນື່ອງໃນໂອກາດວັນນັກທຸລະກິດ, ຮັກສາການພົບປະເຈລະຈາປະຈຳເດືອນເປັນປະຈຳ; ຊີ້ນຳຮັບປະກັນການສະໜອງໄຟຟ້າໃນໄລຍະທີ່ສູງສຸດເພື່ອຮັບໃຊ້ການຜະລິດ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ. ຍ້ອນແນວນັ້ນ, ການຜະລິດອຸດສາຫະກຳຄ່ອຍໆຟື້ນຕົວ, ພິເສດແມ່ນໃນຊຸມເດືອນທ້າຍປີ; ຜ່ານຜ່າຜົນກະທົບທາງລົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງຈາກສະພາບການທົ່ວປະເທດແລະພາຍໃນປະເທດໃຫ້ບັນລຸອັດຕາການເຕີບໂຕທາງບວກ 1,51% ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2022.
ຍອດຈຳນວນເງິນລົງທຶນສັງຄົມປະມານ 32.080 ຕື້ດົ່ງ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 7,2% ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2022 ແລະ ລື່ນກາຍແຜນການປີ 3,5%. ການເບີກຈ່າຍເງິນລົງທຶນພາກລັດສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບຖືວ່າແມ່ນໜຶ່ງໃນວຽກງານການເມືອງສຳຄັນຂອງແຂວງ, ໄດ້ສຸມໃສ່ປະຕິບັດແຕ່ທ້າຍເດືອນທັນວາ 2022 ຫາຕົ້ນປີ 2023. ຜ່ານນັ້ນໄດ້ຮັບໝາກຜົນໃນດ້ານດີ; ເຖິງວ່າຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເກັບງົບປະມານກໍ່ຕາມ, ແຕ່ອັດຕາການເບີກຈ່າຍຍັງຄົງຮັກສາໄດ້ສູງກວ່າສະເລ່ຍແຫ່ງຊາດ. ມາຮອດທ້າຍເດືອນພະຈິກ 2023, ອັດຕາການເບີກຈ່າຍບັນລຸໄດ້ 71,9% ຂອງແຜນການທີ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີມອບໝາຍ ແລະ 75,2% ຂອງແຜນການທີ່ສະພາປະຊາຊົນແຂວງມອບໝາຍ.
ຄຸ້ມຄອງລັດທາງດ້ານແຜນການ, ກໍ່ສ້າງ, ຈາລະຈອນ ແລະ ຊັບພະຍາກອນສິ່ງແວດລ້ອມ: ຕັ້ງໜ້າຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ປະຕິບັດຫຼາຍມາດຕະການແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຕ່າງໆ, ເລັ່ງລັດໃຫ້ຄວາມຄືບໜ້າໃນການສ້າງ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບແຜນການ, ວິໄສທັດຮອດປີ 2050; ໂດຍສະເພາະການວາງແຜນຜັງແຂວງ; ກໍ່ສ້າງເມືອງ, ວາງແຜນກຳນົດຕົວເມືອງ, ກຳນົດເຂດ, ວາງແຜນກຳນົດລະອຽດ ແລະ ໂຄງການພັດທະນາຕົວເມືອງຂອງແຂວງ ນິງບິ່ງ ໄລຍະ 2021 – 2030 ໄດ້ຮັບໝາກຜົນດີໃນພາກປະຕິບັດເທື່ອລະກ້າວ ແລະ ສ້າງກາລະໂອກາດພັດທະນາໃໝ່, ເຂດພັດທະນາໃໝ່ ແລະ ບັນດາຄຸນຄ່າໃໝ່.
ສຸມໃສ່ພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາໂຄງການສຳຄັນທີ່ມີບົດບາດຍຸດທະສາດ; ຫຼາຍໂຄງການໄດ້ບຸກເບີກທີ່ດິນແລະການກໍ່ສ້າງໄດ້ກ້າວໄປໜ້າກ່ອນກຳນົດເວລາເດີມ.

ສຳເລັດ ແລະ ນຳໃຊ້ເສັ້ນທາງເຊື່ອມຕໍ່ທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ 12B ກັບທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ 21B ຈາກຂົວຕູ່ ຫາ ຂົວໂຄ້ງ, ຫຍໍ້ເວລາຄວາມຄືບໜ້າປະມານ 2/3; ສົມທົບກັນຈັດຕັ້ງພິທີເປີດສະຫຼອງເສັ້ນທາງມາຍເຊີນ - ທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ 45 ເສັ້ນ; ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວໄດ້ກໍ່ສ້າງທາງປູຢາງ ແລະ ເຊື່ອມຕໍ່ເສັ້ນທາງສາຍຕາເວັນອອກ-ພາກຕາເວັນຕົກຕອນທີ 1 ໂດຍເຊື່ອມຕໍ່ກັບທາງຕັດໄປຫາທາງດ່ວນມາຍເຊີນ-ທາງດ່ວນແຫ່ງຊາດ 45; ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວບາງພາກສ່ວນ ແລະ ຂົວຂ້າມແມ່ນ້ຳຂອງ ຂອງໂຄງການເສັ້ນທາງ DT.482 ສຳເລັດແລ້ວ; ສຳເລັດຂັ້ນຕອນ ແລະ ເລີ່ມກໍ່ສ້າງຂົວຂ້າມນໍ້າຂອງ; ຜັນຂະຫຍາຍການກໍ່ສ້າງເຂື່ອນສອງຝັ່ງແມ່ນ້ຳ Van ຈາກຂົວ Lim ຫາ ຂົວ Van Sang; ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ ການກໍ່ສ້າງສູນວັດທະນະທໍາແຂວງ; ສືບຕໍ່ຜັນຂະຫຍາຍການບຸກເບີກພື້ນທີ່ຢູ່ເຂດບ້ານ Ich Due ເປັນຕົ້ນ.
ການຜະລິດກະສິກຳ ແລະ ກໍ່ສ້າງຊົນນະບົດໃໝ່: ສືບຕໍ່ຫັນປ່ຽນແນວຄິດຈາກການຜະລິດກະສິກຳໄປສູ່ເສດຖະກິດກະສິກຳ, ຈາກການພັດທະນາຂະແໜງດຽວໄປສູ່ການລວມຕົວຂອງຫຼາຍຂະແໜງການທີ່ມີມູນຄ່າຫຼາຍດ້ານໃນການຜະລິດກະສິກຳ, ປ່າໄມ້ ແລະ ການປະມົງ, ຊຸກຍູ້ການຫັນປ່ຽນໄປສູ່ການພັດທະນາລະບົບນິເວດ, ສີຂຽວ ແລະ ກະສິກຳເປັນວົງກົມ; ຫັນໂຄງປະກອບການປູກພືດ ແລະ ລ້ຽງສັດ, ພັດທະນາການຜະລິດ, ປຸງແຕ່ງ ແລະ ການບໍລິໂພກຜະລິດຕະພັນກະເສດ. ມູນຄ່າ GRDP ຂອງຂະແໜງກະສິກຳ, ປ່າໄມ້ ແລະ ການປະມົງ ເພີ່ມຂຶ້ນ 2,86% ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2022; ມູນຄ່າການຜະລິດ/ເນື້ອທີ່ປູກຝັງ 1 ເຮັກຕາບັນລຸ 155 ລ້ານດົ່ງ, ລື່ນແຜນການ 1,3%; ອັດຕາຄົວເຮືອນຊົນນະບົດໄດ້ຊົມໃຊ້ນ້ຳທີ່ສະອາດ ແລະ ສຸຂະອະນາໄມບັນລຸ 97%. ຜົນຜະລິດເຂົ້າສະເລ່ຍ ບັນລຸໄດ້ 62 ຕາແມັດ/ເຮັກຕາ, ສູງກວ່າປີ 2022 0,9 ຕື້ກີບ/ເຮັກຕາ. ການລ້ຽງສັດ ຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຄວບຄຸມພະຍາດໄດ້ດີ, ລາຄາໝູມີຊີວິດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນອື່ນໆທີ່ໝັ້ນຄົງໄດ້ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ປະຊາຊົນຟື້ນຕົວຄືນ. ການຜະລິດສິນໃນນ້ຳ ສືບຕໍ່ເຕີບໂຕຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ລາຄາສິນໃນນ້ຳທາງການຄ້າເພີ່ມຂຶ້ນ, ຕະຫຼາດການຊົມໃຊ້ຂະຫຍາຍຕົວ; ຜົນຜະລິດສິນໃນນ້ຳທັງໝົດເພີ່ມຂຶ້ນ 3,9% ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2022.
ວຽກງານກໍ່ສ້າງຊົນນະບົດໃໝ່, ຊົນນະບົດໃໝ່ທີ່ກ້າວໜ້າ, ຊົນນະບົດໃໝ່ຕົວແບບ ສືບຕໍ່ບັນລຸໄດ້ໝາກຜົນອັນຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຮອບດ້ານ, ລື່ນກາຍຄາດໝາຍທີ່ວາງໄວ້. ເມືອງ ກິມເຊີນ ໄດ້ບັນລຸມາດຕະຖານຊົນນະບົດໃໝ່ ແລະ ມີ 20 ຕາແສງບັນລຸມາດຕະຖານຊົນນະບົດໃໝ່, 04 ຕາແສງບັນລຸມາດຕະຖານຊົນນະບົດໃໝ່, 100 ບ້ານ, ໝູ່ບ້ານໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເປັນເຂດຊົນນະບົດໃໝ່.
ແຂວງອຽນກອນໄດ້ສຳເລັດເອກະສານເພື່ອສົ່ງໃຫ້ຄະນະກຳມະການກວດກາສູນກາງພິຈາລະນາຮັບຮອງເມືອງບັນລຸມາດຖານ NTM ແບບພິເສດໃນປີ 2023. ເມືອງຮ່ວາລືໄດ້ກວດກາ ແລະ ບັນລຸມາດຖານ NTM ຂັ້ນສູງ; ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຍ້ອນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ແຜນການຈັດຕັ້ງຄະນະບໍລິຫານງານຄືນໃໝ່, ເມືອງ ຮ່ວາລື ຈະສົມທົບກັບນະຄອນນິງບິ່ງ, ສະນັ້ນຈຶ່ງບໍ່ໄດ້ສ້າງເອກະສານເພື່ອຮັບຮອງວ່າບັນລຸມາດຖານ NTM ທີ່ກ້າວໜ້າໃນປີ 2023.

ການພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງຂອງຂະແໜງການບໍລິການ, ພິເສດແມ່ນການບໍລິການທ່ອງທ່ຽວ, ສືບຕໍ່ມີຜົນສະທ້ອນ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຂອງຂະແໜງເສດຖະກິດອື່ນໆ. ຂະແໜງບໍລິການມີບົດບາດສຳຄັນ, ເປັນຕົວຂັບເຄື່ອນການເຕີບໂຕຂອງແຂວງໃນປີ 2023, ດ້ວຍມູນຄ່າ GRDP ເພີ່ມຂຶ້ນ 13,23% ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2022, ເປັນປີທີ 2 ທີ່ມີການຂະຫຍາຍຕົວສູງເປັນສອງຕົວເລກ.
ຍອດຂາຍຍ່ອຍສິນຄ້າເພີ່ມຂຶ້ນ 36,7% ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2022 ໂດຍກຸ່ມສິນຄ້າ 12/12 ມີການຂະຫຍາຍຕົວສູງເມື່ອທຽບກັບປີກ່ອນ.
ການທ່ອງທ່ຽວສືບຕໍ່ຟື້ນຕົວ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງ, ຄຸນນະພາບການບໍລິການນັບມື້ນັບດີຂຶ້ນ, ສືບຕໍ່ຕິດຢູ່ໃນ 15 ຈຸດໝາຍປາຍທາງ, 10 ແຂວງທີ່ມີຈຳນວນນັກທ່ອງທ່ຽວສູງສຸດໃນທົ່ວປະເທດ; ໄດ້ຮັບການລົງຄະແນນສຽງຈາກເວັບໄຊທ໌ທ່ອງທ່ຽວທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດທີ່ມີຊື່ສຽງຫຼາຍແຫ່ງວ່າເປັນສະຖານທີ່ທ່ອງທ່ຽວທີ່ໜ້າສົນໃຈ, ເປັນສະຖານທີ່ທ່ອງທ່ຽວທີ່ໜ້າຮັກທີ່ສຸດ ແລະ ເປັນທີ່ມັກທີ່ສຸດ. ໃນປີນີ້ ໄດ້ຕ້ອນຮັບນັກທ່ອງທ່ຽວ 6,5 ລ້ານເທື່ອຄົນ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 76,4% ເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະດຽວກັນ, ລື່ນແຜນການປີ 22,5%; ລາຍຮັບບັນລຸເກືອບ 6.380 ຕື້ດົ່ງ, ສູງກວ່າປີກ່ອນເກືອບ 2 ເທົ່າ ແລະ ລື່ນແຜນການປີ 23,8%.
ການນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ, ຄວາມຕ້ອງການຂອງຕະຫຼາດສົ່ງອອກ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຕະຫຼາດອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ດັ້ງເດີມຫຼຸດລົງ. ມູນຄ່າການສົ່ງອອກທັງໝົດຫຼຸດລົງ 1,7% ທຽບໃສ່ໄລຍະດຽວກັນ ບັນລຸ 96,2% ຂອງແຜນການປີ. ກິດຈະກໍາການນໍາເຂົ້າສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນໄດ້ຮັບການລົງທຶນແລະສ່ວນປະກອບສໍາລັບການຜະລິດ; ມູນຄ່າການນໍາເຂົ້າທັງຫມົດຫຼຸດລົງ 11%.
ການຄຸ້ມຄອງລາຍຮັບ ແລະ ລາຍຈ່າຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ ສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້; ການແກ້ໄຂຢ່າງແຮງ ແລະ synchronous ສໍາລັບການຄຸ້ມຄອງລາຍຮັບ; ທົບທວນ ແລະຕັດລາຍຈ່າຍທີ່ບໍ່ຈໍາເປັນ. ຍອດລາຍຮັບງົບປະມານແຫ່ງລັດໃນປີ 2023 ຄາດວ່າຈະບັນລຸ 16.431 ຕື້ດົ່ງ, ບັນລຸ 73,4% ຂອງການຄາດຄະເນ. ຍອດລາຍຈ່າຍງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນແມ່ນ 16.112 ຕື້ດົ່ງ, ບັນລຸ 91% ຂອງການຄາດຄະເນ.
ດຶງດູດການລົງທຶນ ແລະ ພັດທະນາທຸລະກິດ ແລະ ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງໃຫ້ແກ່ບັນດາວິສາຫະກິດ ແມ່ນມີຄວາມສົນໃຈ ແລະ ຊຸກຍູ້. ການນຳແຂວງ ສືບຕໍ່ຮັກສາການພົບປະປະຈຳເດືອນກັບບັນດາວິສາຫະກິດໃນວັນພະຫັດສຸດທ້າຍຂອງເດືອນ, ຕາມຄຳຂວັນ “ລັດຖະບານພ້ອມກັບ, ຮັບຟັງ, ເອົາໃຈໃສ່, ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ” . ຍອດຈຳນວນທຶນຈົດທະບຽນຂອງບັນດາໂຄງການບັນລຸ 7.360 ຕື້ດົ່ງ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 2,6% ເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະດຽວກັນ. ລົງທະບຽນສ້າງວິສາຫະກິດໃຫມ່ໂດຍມີການເພີ່ມທຶນທັງຫມົດ 90,5% ໃນໄລຍະດຽວກັນ .
2. ວັດທະນະທຳ-ສັງຄົມ
ການເຄື່ອນໄຫວວັດທະນະທຳ, ກິລາ, ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ວິທະຍຸ ແລະ ໂທລະພາບ ໄດ້ດຳເນີນໄປຢ່າງຄຶກຄື້ນ, ປອດໄພ, ສຸຂະພາບແຂງແຮງ, ເປັນເອກະລັກ ແລະ ປະທັບໃຈ; ດ້ວຍຫຼາຍເຫດການທີ່ສຳຄັນ ແລະ ມີຄວາມໝາຍ..., ປະກອບສ່ວນຮັກສາ, ຮັກສາ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳພື້ນເມືອງ, ປຸກລະດົມນ້ຳໃຈຮັກຊາດ, ເພີ່ມທະວີຄວາມສາມັກຄີແຫ່ງຊາດ. ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂັ້ນແຂວງ, ລະດັບຊາດ ແລະ ສາກົນທີ່ສຳຄັນຫຼາຍຄັ້ງໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງຢ່າງສຳເລັດຜົນ.
ໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ວຽກງານຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ຄຸ້ມຄອງສັງຄົມ, ສະເໜີອອກໃຫ້ທັນການ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ ມະຕິເລກທີ 43 ລົງວັນທີ 10 ມີນາ 2023 ຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ວ່າດ້ວຍນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍກໍ່ສ້າງ ແລະ ສ້ອມແປງເຮືອນໃຫ້ຄອບຄົວທຸກຍາກທົ່ວແຂວງ, ສູ້ຊົນໃຫ້ຄອບຄົວທຸກຍາກບັນລຸໄດ້ 100%. 2,01%, ອັດຕາສ່ວນຄົນໃກ້ຍາກບັນລຸ 2,37%.
ວຽກງານແຮງງານ, ການຈ້າງງານ, ການປະກັນໄພສັງຄົມໄດ້ຮັບການຊີ້ນຳເປັນປົກກະຕິ; ການຈ້າງງານບັນລຸ 100% ຂອງແຜນການປະຈໍາປີ.
ການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ສຸມໃສ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານວິຊາສະເພາະໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ຈັດຕັ້ງການເຄື່ອນໄຫວການສຶກສາຕາມແຜນການ. ແຂວງ ນິງບິ່ງ ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາແຂວງນຳໜ້າໃນທົ່ວປະເທດ ໃນການສຶກສາຮ່ຳຮຽນ ແລະ ລົບລ້າງຄວາມຮູ້ໜັງສື. ປີ 2023, ອັດຕາຫ້ອງຮຽນແຂງໃນທົ່ວຂະແໜງການສຶກສາ ແລະ ອັດຕາໂຮງຮຽນບັນລຸມາດຖານແຫ່ງຊາດທັງບັນລຸ ແລະ ລື່ນກາຍແຜນການ. ຄຸນນະພາບການສຶກສາຮອບດ້ານ ແລະ ສຳຄັນສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ຄວ້າລາງວັນທີ 1 ນັກຮຽນເກັ່ງລະດັບຊາດ 2 ປີຕິດຕໍ່ກັນ; ສືບຕໍ່ຮັກສາຢູ່ 5 ແຂວງ, ນະຄອນນຳໜ້າຂອງປະເທດໃນດ້ານຄະແນນສະເລ່ຍຂອງການສອບເສັງຈົບຊັ້ນມັດທະຍົມຕອນປາຍ.
ວຽກງານການແພດ, ປົກປັກຮັກສາສຸຂະພາບຂອງປະຊາຊົນ ໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່. ຂະແໜງສາທາລະນະສຸກໄດ້ຕັ້ງໜ້າຄວບຄຸມການແຜ່ລະບາດຂອງພະຍາດເປັນຢ່າງດີ, ໄດ້ກະກຽມຢາ, ອຸປະກອນ, ເຄື່ອງຈັກ, ເຄມີ, ຊີວະພາບ, ອຸປະກອນການແພດ... ແລະ ຮັບປະກັນການກວດກາ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດໃຫ້ປະຊາຊົນຢ່າງພຽງພໍ; ອັດຕາການປະກັນສຸຂະພາບເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 93,35%, ບັນລຸໄດ້ຕາມແຜນການທີ່ວາງໄວ້.
ວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີ ສືບຕໍ່ໄປຄຽງຄູ່ກັບຂະແຫນງອຸດສາຫະກໍາແລະຂະແຫນງການໃນຂະບວນການສ້າງໂຄງປະກອບຄືນໃຫມ່, ປັບປຸງແລະຍົກສູງຄຸນນະພາບການຂະຫຍາຍຕົວຂອງເສດຖະກິດ. ການນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີຫຼາຍຢ່າງໄດ້ຮັບການນຳໃຊ້ຢ່າງກວ້າງຂວາງ.
ການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ການຮ່ວມມືສາກົນ ສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ເລິກເຊິ່ງ, ເພີ່ມທະວີທີ່ຕັ້ງ ແລະ ບົດບາດຂອງແຂວງເທື່ອລະກ້າວ, ປະກອບສ່ວນໂຄສະນາພາບພົດວັດທະນະທຳ, ທຳມະຊາດ ແລະ ປະຊາຊົນ ຫວຽດນາມ ເວົ້າລວມ ແລະ ແຂວງ Ninh Binh ເວົ້າສະເພາະເຖິງເພື່ອນມິດສາກົນ...
ການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ ສຸມໃສ່ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ, ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດຢ່າງທັນການ. ຮັບປະກັນເປົ້າຫມາຍຂອງການຫຼຸດຜ່ອນຢ່າງຫນ້ອຍ 20% ຂອງຂໍ້ມູນທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະກາດ. ດັດຊະນີການປະຕິຮູບດ້ານການບໍລິຫານຂອງແຂວງ (PAR INDEX) ໃນປີ 2022 ຢູ່ອັນດັບທີ 17 ໃນຈໍານວນ 63 ແຂວງ, ນະຄອນ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 3 ອັນດັບ ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2021; ດັດຊະນີຄວາມເພິ່ງພໍໃຈຂອງປະຊາຊົນຕໍ່ການບໍລິການຂອງອົງການບໍລິຫານຂອງລັດ (SIPAS) ອັນດັບທີ 25; ດັດຊະນີປະຕິບັດການບໍລິຫານການບໍລິຫານແຂວງ (PAPI) ອັນດັບທີ 20. ດັດຊະນີການແຂ່ງຂັນຂັ້ນແຂວງ (PCI) ຢູ່ໃນອັນດັບທີ 44 ຈາກທັງໝົດ 63 ອັນດັບ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 14 ອັນດັບ ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2021.
ວຽກງານຮັບເອົາພົນລະເມືອງ ແລະ ແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງຮຽນ ແລະ ການກ່າວປະນາມຂອງພົນລະເມືອງ ໄດ້ສຸມໃສ່ປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ; ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ຄໍາຮ້ອງຟ້ອງໄດ້ຖືກແກ້ໄຂຢ່າງສົມບູນພາຍໃນອໍານາດການປົກຄອງແລະທັນເວລາ; ກໍລະນີທີ່ສັບສົນ ແລະ ແກ່ຍາວຫຼາຍກໍລະນີໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ບໍ່ໃຫ້ມີກໍລະນີໃໝ່ເກີດຂຶ້ນ. ໃນຕະຫຼອດປີ, ອົງການລັດໄດ້ຮັບພົນລະເມືອງ 2.615 ຄົນ; ໄດ້ຮັບ ແລະ ດຳເນີນການຮ້ອງຟ້ອງ, ຄັດຄ້ານ, ແນະນຳ ແລະ ສະທ້ອນເຖິງ 2.365 ສະບັບ; ແກ້ໄຂຄໍາຮ້ອງທຸກ 34/37 ແລະການປະນາມ 21/23 ພາຍໃຕ້ສິດອໍານາດຂອງພວກເຂົາ. ວຽກງານກວດກາ, ສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ ສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການເອົາໃຈໃສ່ ແລະ ຊີ້ນຳ ແລະ ໄດ້ກຳນົດເປັນວຽກງານສຳຄັນ ແລະ ເປັນປະຈຳຂອງທຸກຂັ້ນ ແລະ ຂະແໜງການ. ປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂຢ່າງເຂັ້ມງວດ ເພື່ອສະກັດກັ້ນ, ກວດສອບ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາສັນຍານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້, ຍົກສູງສະຕິຮັບຜິດຊອບໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ. ເພີ່ມທະວີການກວດກາການປະຕິບັດໜ້າທີ່ວຽກງານຂອງລັດຂອງພະນັກງານ-ລັດຖະກອນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ສະກັດກັ້ນ ແລະ ສະກັດກັ້ນປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ ແລະ ຄວາມບໍ່ສະດວກໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດໃນການປະຕິບັດວຽກງານ.
II. ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກແລະຂໍ້ຈໍາກັດບາງຢ່າງ
- ມີ 3 ຄາດໝາຍພັດທະນາເສດຖະກິດບໍ່ໄດ້ຕາມແຜນການທີ່ວາງໄວ້ຄື: ອັດຕາການເຕີບໂຕ GRDP; ລາຍຮັບງົບປະມານແຫ່ງລັດ; ມູນຄ່າການສົ່ງອອກທັງໝົດ .
- ການເຄື່ອນໄຫວຜະລິດອຸດສາຫະກຳ ແລະ ນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ. ການປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ.
- ການເກັບກູ້ພື້ນທີ່ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບາງໂຄງການຍັງຊັກຊ້າ. ບາງໂຄງການລົງທຶນທີ່ບໍ່ແມ່ນງົບປະມານຍັງຊ້າໃນແຜນການ.
- ສະພາບແຮງງານ ແລະ ການຈ້າງງານຢູ່ບາງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຂະແໜງການຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ການປະທ້ວງຍັງເກີດຂຶ້ນ ແລະ ໜີ້ຄ້າງປະກັນສັງຄົມຍັງມີຢູ່.
- ການລົງທຶນໃສ່ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ອຸປະກອນການຮຽນການສອນຢູ່ສະຖາບັນການສຶກສາບາງແຫ່ງເພີ່ມຂຶ້ນ ແຕ່ຍັງບໍ່ຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງນະວັດຕະກໍາ; ຍັງມີການຂາດແຄນຄູໃນບາງທ້ອງຖິ່ນ.
- ສະພາບຄວາມປອດໄພ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍທາງສັງຄົມ, ຄວາມປອດໄພ, ອາດຊະຍາກຳຢູ່ບາງທ້ອງຖິ່ນຍັງມີຫຼາຍປັດໄຈສັບສົນ.
C. ທິດທາງແລະໜ້າທີ່ຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນປີ 2024
I. ຈຸດປະສົງ ແລະເປົ້າໝາຍຕົ້ນຕໍ
1. ຈຸດປະສົງທົ່ວໄປ
ປີ 2024 ເປັນປີທີ່ມີຄວາມສຳຄັນເປັນພິເສດໃນການຊຸກຍູ້ການປະຕິບັດ ແລະ ສູ້ຊົນໃຫ້ສຳເລັດຕາມຄາດໝາຍ ແລະ ຄາດໝາຍພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ 2021-2025. ເສດຖະກິດໂລກ ແລະ ພາຍໃນປະເທດຄາດວ່າຈະສືບຕໍ່ຟື້ນຕົວ ແຕ່ຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍ; ພະຍາດລະບາດ, ໄພທຳມະຊາດ, ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານສະບຽງອາຫານ, ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານ ແລະ ອື່ນໆ ສືບຕໍ່ພັດທະນາຢ່າງສັບສົນ. ແນວໃດກໍດີ, ດ້ວຍການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນໃນການແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງໃຫ້ແກ່ບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ຕິດພັນກັບການປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ, ເພີ່ມຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງ, ສືບຕໍ່ແມ່ນ ພື້ນຖານສຳຄັນເພື່ອຊຸກຍູ້ການຟື້ນຟູ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດ; ຄຽງຄູ່ກັບບັນດາຜົນງານທີ່ບັນລຸໄດ້ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້ ແລະ ຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຂອງປະຊາຊົນ, ຄວາມໝັ້ນຄົງທາງດ້ານການເມືອງ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍທາງສັງຄົມ ແມ່ນພື້ນຖານ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງແຂວງ. ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ທິດທາງ ແລະ ໜ້າທີ່ສຳຄັນຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມໃນປີ 2024 ໄດ້ວາງອອກຄື:
ຟື້ນຟູການພັດທະນາເສດຖະກິດຕິດພັນກັບນະວັດຕະກຳຮູບແບບການເຕີບໂຕໂດຍອີງໃສ່ວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອນ, ປັບປຸງຜະລິດຕະພັນ, ຄຸນນະພາບ, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນດ້ານເສດຖະກິດ. ສຸມໃສ່ປົດລັອກແຫຼ່ງເງິນລົງທຶນ, ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກຢ່າງທັນການ, ໜູນຊ່ວຍວິສາຫະກິດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ເລັ່ງລັດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ໂດຍສະເພາະໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມ, ສວນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ. ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳຕາມທິດທັນສະໄໝ, ສ້າງພື້ນຖານ ແລະ ເປັນກຳລັງຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ. ພັດທະນາເສດຖະກິດກະສິກຳຕາມຄວາມໄດ້ປຽບຂອງແຕ່ລະອະນຸພາກພື້ນນິເວດ, ໃນທິດທາງຊີວະພາບ; ສຸມໃສ່ກໍ່ສ້າງຂັ້ນສູງ, ຕົວແບບຊົນນະບົດໃໝ່ ແລະ ຊົນນະບົດໃໝ່; ພັດທະນາຂະແໜງການບໍລິການຢ່າງແຂງແຮງ, ເຮັດໃຫ້ການທ່ອງທ່ຽວກາຍເປັນຂະແໜງເສດຖະກິດເປັນຫົວໜ້າດ້ານເສດຖະກິດເທື່ອລະກ້າວ. ພັດທະນາດ້ານວັດທະນະທຳ, ການສຶກສາ, ສາທາລະນະສຸກ ແລະ ສັງຄົມຢ່າງຮອບດ້ານ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ; ສຸມໃສ່ຮັບປະກັນຊີວິດສັງຄົມ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ, ປັບປຸງຊີວິດທາງດ້ານວັດຖຸ ແລະ ຈິດໃຈຂອງປະຊາຊົນ. ປະຕິບັດນະໂຍບາຍໃຫ້ແກ່ຜູ້ມີຄຸນງາມຄວາມດີ ແລະ ຜູ້ມີຄຸນນະໂຍບາຍໃຫ້ດີ. ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຊັບພະຍາກອນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ຕັ້ງໜ້າປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານໄພທຳມະຊາດ, ຕອບໂຕ້ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ. ຍູ້ແຮງການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ, ສືບຕໍ່ກໍ່ສ້າງກົນໄກເຄື່ອນໄຫວຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຫຼຸດຜ່ອນລະດັບພະນັກງານຕິດພັນກັບການສ້າງໂຄງປະກອບ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ພະນັກງານລັດຖະກອນ. ປະຕິບັດການຈັດຕັ້ງຄະນະບໍລິຫານງານຂັ້ນເມືອງ ແລະ ເມືອງ ໄລຍະ 2023-2025. ຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ການຮ່ວມມືສາກົນ; ເຮັດວຽກທີ່ດີຂອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານແລະການໂຄສະນາການໂຄສະນາ; ເພີ່ມທະວີການປ້ອງກັນປະເທດ, ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານການເມືອງ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍທາງສັງຄົມ ແລະ ຄວາມປອດໄພ.
2. ຕົວຊີ້ວັດຫຼັກທີ່ຄາດໄວ້: ມີ 15 ຕົວຊີ້ບອກຫຼັກສະເພາະໃນບົດລາຍງານ.
II. ວຽກງານຕົ້ນຕໍແລະການແກ້ໄຂສໍາລັບການພັດທະນາອຸດສາຫະກໍາແລະຂະແຫນງການ
1. ສຸມໃສ່ຊີ້ນຳ ແລະ ປະຕິບັດການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ
1.1. ຕິດຕາມມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 22 ຂອງພັກແຂວງຢ່າງໃກ້ຊິດ. ສຸມໃສ່ປະຕິບັດຢ່າງຈິງຈັງ ແລະ ມີປະສິດຕິຜົນບັນດາວິທີແກ້ໄຂເພື່ອຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕ ແລະ ການຟື້ນຟູເສດຖະກິດໃຫ້ປະສົບຜົນສຳເລັດຕາມຄາດໝາຍ ແລະ ຄາດໝາຍທີ່ວາງໄວ້, ພິເສດແມ່ນບັນດາຄາດໝາຍທີ່ກອງປະຊຸມທົບທວນກາງສະໄໝໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບດັດສົມໃຫ້ແທດເໝາະກັບສະພາບຕົວຈິງ. ສືບຕໍ່ປະຕິບັດບັນດາເປົ້າໝາຍ, ພັດທະນາເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມຕາມທິດ “ ຂຽວ, ຍືນຍົງ ແລະ ກົມກຽວ” , ພັດທະນາເສດຖະກິດໄປຄຽງຄູ່ກັບຄວາມສະເໝີພາບ ແລະ ຄວາມຄືບໜ້າຂອງສັງຄົມ; ບົນພື້ນຖານເພີ່ມທະວີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ, ຄຸນຄ່າທີ່ເປັນເອກະລັກສະເພາະ ແລະ ຄວາມໄດ້ປຽບທີ່ເປັນເອກະລັກສະເພາະຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນຮັກສາ ແລະ ເຊີດຊູບັນດາຄຸນຄ່າມໍລະດົກວັດທະນະທຳ, ປະຫວັດສາດ, ຮີດຄອງປະເພນີອັນດີງາມຂອງປະຊາຊົນ, ຜືນແຜ່ນດິນຂອງນະຄອນຫຼວງບູຮານ ແລະ ມໍລະດົກວັດທະນະທຳໂລກທີ່ພົ້ນເດັ່ນຂອງໂລກ ແລະ ມໍລະດົກທຳມະຊາດ ໄຕງວຽນ ໃຫ້ກາຍເປັນພື້ນຖານວັດທະນະທຳ, ຊັບຊ້ອນຂອງຊາດ. - ສູນປະຫວັດສາດ ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວ; ພັດທະນາຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດຕາມທິດອາລະຍະທຳ ແລະ ທັນສະໄໝ, ໂດຍສຸມໃສ່ “ເຂດຕົວເມືອງມໍລະດົກສະຫັດສະຫວັດຂອງປະເທດ”. ຄົ້ນຄວ້າ, ກວດກາ, ລາຍງານ, ສະເໜີໃຫ້ສູນກາງ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍ, ກົນໄກ, ຍຸດທະສາດ ເພື່ອໃຫ້ແຂວງ ນິງບິ່ງ ປະຕິບັດສຳເລັດໜ້າທີ່ວຽກງານຂ້າງເທິງ.
1.2. ສຸມໃສ່ຟື້ນຟູ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດ, ນະວັດຕະກຳຕົວແບບເຕີບໂຕ, ປັບປຸງຜະລິດຕະພັນແຮງງານ, ຄຸນນະພາບ, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ການແຂ່ງຂັນ; ສົມທົບກັນສ້າງໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຂອງແຂວງຄືນໃໝ່ຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບການພັດທະນາບັນດາຂະແໜງການ, ຂະແໜງການຕາມທິດເປີດກ້ວາງການເຕີບໂຕໃໝ່ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.
1.3. ປະຕິບັດແຜນການທີ່ສຳຄັນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ເປັນພື້ນຖານໃນການວາງແຜນ, ສ້າງຂະບວນການພັດທະນາ, ສ້າງບັນດາບາດກ້າວໃໝ່.
1.4. ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານບໍລິຫານຂອງຂັ້ນເມືອງ ແລະ ຂັ້ນເມືອງ ໄລຍະ 2023-2025, ຕິດພັນກັບການກວດກາ, ຈັດຕັ້ງ, ຈັດຕັ້ງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຢ່າງຄ່ອງຕົວ, ມີປະສິດທິຜົນ, ແທດຈິງ, ຮັບປະກັນຄາດໝາຍສູ້ຊົນ ແລະ ທິດທາງແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ໃນນັ້ນມີການລວມຕົວນະຄອນ Ninh Binh ແລະ Hoa Lu, ການຈັດຕັ້ງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນຕາແສງກ່ຽວກັບການສົມທົບກັບການກຳນົດລັກສະນະຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານໃໝ່ພາຍຫຼັງການລວມຕົວເປັນ “ນະຄອນມໍລະດົກ”; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານໃໝ່ສົມບູນພາຍຫຼັງການລວມຕົວເປັນເມືອງປະເພດ I.
1.5. ປັບປຸງປະສິດທິຜົນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນການລົງທຶນພາກລັດ, ເລັ່ງລັດການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການ ແລະ ວຽກງານສຳຄັນ; ເລັ່ງການປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ສຸມໃສ່ລົງທຶນເຂົ້າບັນດາໂຄງການເຊື່ອມຕໍ່ພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ, ເຊື່ອມຕໍ່ບັນດາເຂດທ່ອງທ່ຽວທີ່ສຳຄັນ, ສວນອຸດສາຫະກຳ, ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ, ຂະຫຍາຍຕົວເມືອງ, ສ້າງພື້ນທີ່ ແລະ ແຮງຂັບເຄື່ອນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.
1.6. ສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງບັນດາວິທີ ແລະ ວິທີຊຸກຍູ້ການດຶງດູດການລົງທຶນ; ສືບຕໍ່ສຸມໃສ່ດຶງດູດບັນດາໂຄງການສຳຄັນ, ຍຸດທະສາດ, ຂົງເຂດ, ພາກພື້ນ ເປັນກຳລັງໜູນ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການລົງທຶນຢູ່ເຂດ, ປະກອບສ່ວນສ້າງບັນດາຜະລິດຕະພັນໃໝ່ມີມູນຄ່າເພີ່ມ, ປະກອບສ່ວນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງໃຫ້ແກ່ການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ, ລາຍຮັບງົບປະມານ.
1.7. Phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa - xã hội, phát triển văn hóa bền vững. Thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển giáo dục nghề nghiệp; đẩy mạnh hoạt động ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ. Tăng cường công tác đảm bảo an sinh xã hội.
1.8. Đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hiện xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số, nâng cao hiệu quả, minh bạch hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trên các lĩnh vực; kiên quyết khắc phục triệt để tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, tâm lý e dè, sợ sai, sợ trách nhiệm, không dám tham mưu, đề xuất xử lý công việc, không giải quyết kịp thời các vấn đề thuộc thẩm quyền. Nâng cao năng lực cạnh tranh; chú trọng củng cố mối quan hệ giữa chính quyền các cấp với người dân, doanh nghiệp với phương châm "Chính quyền đồng hành, cầu thị, lắng nghe, tháo gỡ một cách thực chất các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp".
1.9. Tăng cường công tác quân sự, quốc phòng địa phương; giữ vững an ninh chính trị, trật tự ATXH. Tổ chức có hiệu quả công tác cải cách tư pháp; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Đẩy mạnh giao lưu nhân dân; mở rộng hợp tác quốc tế về đầu tư, mở rộng thị trường, xuất khẩu hàng hóa và xuất khẩu lao động.
2. Về phát triển các ngành, lĩnh vực kinh tế
Phấn đấu GRDP năm 2024 tăng khoảng 7,6% so với năm 2023.
2.1. Phát triển công nghiệp trên cơ sở phát huy tối đa công suất hiện có các nhà máy gắn với thu hút các dự án mới theo đúng định hướng; tập trung hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp phục hồi, phát triển sản xuất kinh doanh, đặc biệt là các doanh nghiệp sản xuất sản phẩm chủ lực của tỉnh, có đóng góp lớn cho tăng trưởng kinh tế và thu ngân sách, như: sản xuất ô tô, linh kiện điện tử, kính xây dựng...
Tập trung đầu tư hoàn thiện hạ tầng và phát huy hiệu quả hoạt động của các KCN, CCN hiện có. Đẩy mạnh phát triển các KCN - dịch vụ - đô thị thế hệ mới. Huy động các nguồn lực, ưu tiên ban hành chính sách thu hút đầu tư trên địa bàn. Đẩy mạnh phát triển tiểu thủ công nghiệp ở nông thôn, duy trì làng nghề gắn với du lịch, xây dựng nông thôn mới.
2.2. Phát triển nông nghiệp toàn diện, bền vững, bảo vệ môi trường sinh thái theo hướng nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng; sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa.
- Đẩy mạnh phát triển các sản phẩm chủ lực, sản phẩm đặc sản, đặc hữu, sản phẩm OCOP, gắn với phục vụ du lịch.
- Phát triển chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản theo hướng công nghiệp thâm canh, mở rộng quy mô trang trại, gia trại.
- Đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể; kinh tế trang trại, hợp tác xã. Đẩy mạnh việc xây dựng NTM nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu, hoàn thiện các tiêu chí Tỉnh nông thôn mới.
2.3. Nâng cao chất lượng và đa dạng hóa các loại hình dịch vụ, có trọng tâm, trọng điểm.
- Đẩy mạnh phát triển du lịch dần trở thành ngành kinh tế mũi nhọn với các sản phẩm khác biệt, đẳng cấp, khẳng định thương hiệu, tạo cơ sở cho phát triển lan tỏa các ngành công nghiệp văn hóa gắn với đẩy nhanh phục dựng Cố đô Hoa Lư. Ưu tiên thu hút đầu tư hình thành các khu dịch vụ du lịch phức hợp, dự án dịch vụ du lịch quy mô lớn, các trung tâm mua sắm, vui chơi giải trí, phố đi bộ, chợ đêm.
- Phát triển thị trường nội địa, thúc đẩy xuất khẩu bền vững. Tạo điều kiện để doanh nghiệp đổi mới công nghệ, mở rộng thị trường, phát triển sản xuất, xây dựng thương hiệu và quảng bá thương hiệu ra thị trường trong và ngoài nước.
- Phát triển bền vững các lĩnh vực dịch vụ chủ yếu.
3. Về thu, chi ngân sách và đầu tư công
3.1. Phấn đấu hoàn thành dự toán thu năm 2024 ở mức cao nhất. Tăng cường công tác quản lý thu, chống thất thu thuế và xử lý nợ đọng thuế. Triệt để tiết kiệm chi, chống lãng phí, ưu tiên nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ quan trọng, cấp bách của tỉnh phục vụ các mục tiêu phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng.
3.2. Triển khai quyết liệt đồng bộ, hiệu quả các giải pháp nuôi dưỡng nguồn thu, khai thác và quản lý các nguồn thu; triệt để tiết kiệm các khoản chi ngân sách, chỉ ban hành mới cơ chế, chính sách chi ngân sách nhà nước khi có nguồn tài chính đảm bảo. Tiếp tục giảm chi thường xuyên, tăng chi đầu tư phát triển, thực hiện chi ngân sách đảm bảo cân đối với khả năng huy động, tiết kiệm, chống lãng phí.
3.3. Tập trung huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư; nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng vốn đầu tư công, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án quan trọng, các công trình trọng tâm; đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất. Đẩy nhanh tiến độ phân bổ, giao kế hoạch và hoàn tất thủ tục đầu tư, giải ngân ngay từ những tháng đầu năm, phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn được giao.
4. Về xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển đô thị
- Đẩy mạnh đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng theo hướng đồng bộ, hiện đại; nhất là công trình giao thông quan trọng kết nối vùng, liên vùng, để thu hút phát triển công nghiệp, du lịch, mở rộng không gian đô thị, tạo dư địa và động lực phát triển kinh tế xã hội, như: tuyến đường Đông - Tây (giai đoạn 1); đường bộ ven biển,…Tập trung cao công tác giải phóng mặt bằng và thi công các dự án, nhất là dự án trọng tâm, quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.
- Tăng cường công tác quản lý phát triển đô thị, đầu tư nâng cấp, nâng cao tiêu chuẩn của các tiêu chí phân loại đô thị làm cơ sở xây dựng Ninh Bình thành thành phố trực thuộc Trung ương trên nền tảng Cố đô Hoa Lư, phát huy các giá trị độc đáo, tiềm năng nổi trội, lợi thế cạnh tranh, sở hữu di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới.
5. Chú trọng phát triển toàn diện và đồng bộ các lĩnh vực văn hóa; bảo đảm gắn kết hài hòa giữa phát triển kinh tế với văn hóa, xã hội; nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội; thực hiện tốt công tác dân tộc và tôn giáo
5.1. Về phát triển văn hóa, thể dục thể thao
- Tiếp tục thực hiện tốt Kết luận của Tổng Bí thư tại Hội nghị Văn hóa toàn quốc; coi trọng phát triển văn hóa, xã hội ngang tầm với phát triển kinh tế. Tập trung Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa, lịch sử và truyền thống tốt đẹp của con người, vùng đất Cố đô Hoa Lư.
- Phát triển sâu rộng phong trào thể dục, thể thao quần chúng; củng cố, phát triển thể thao thành tích cao.
5.2. Về công tác đảm bảo an sinh xã hội, giảm nghèo, lao động việc làm, chăm sóc và bảo vệ trẻ em, thúc đẩy bình đẳng giới
- Thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các chính sách đảm bảo an sinh xã hội; chế độ chính sách đối với người có công, người nghèo và người có hoàn cảnh khó khăn.
- Thực hiện hiệu quả các giải pháp bảo đảm mục tiêu giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững. Nghiên cứu có chính sách nâng mức hỗ trợ đối với hộ gia đình nghèo mà không có khả năng thoát nghèo, một số đối tượng đặc biệt nhận bảo trợ xã hội.
- Phát triển thị trường lao động linh hoạt, đồng bộ, hiệu quả; nâng cao hiệu quả công tác dạy nghề, giải quyết việc làm, chú trọng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là các ngành nghề mũi nhọn. Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về lao động, tiền công, bảo hiểm xã hội, an toàn, vệ sinh lao động.
- Quan tâm bảo vệ chăm sóc trẻ em, tạo môi trường sống an toàn, thân thiện, lành mạnh để trẻ em được phát triển toàn diện.
- Thúc đẩy bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ; bảo đảm bình đẳng thực chất giữa nam và nữ về cơ hội, sự tham gia và thụ hưởng trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế - xã hội.
5.3. Củng cố năng lực hệ thống y tế, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân
- Nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của hệ thống y tế, củng cố hệ thống y tế cơ sở. Bảo đảm mọi người dân được hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, được sống trong cộng đồng an toàn, phát triển cả về thể chất và tinh thần; giảm tỷ lệ mắc bệnh tật, nâng cao thể lực, tăng tuổi thọ và chất lượng cuộc sống.
- Tập trung đầu tư hiện đại hóa hệ thống y tế, đảm bảo cung ứng đủ thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế; xây dựng cơ sở y tế xanh, sạch, đẹp, an toàn, văn minh, hướng tới thực hiện chăm sóc toàn diện.
- Thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh các tuyến, đặc biệt là tuyến y tế cơ sở. Nâng tỷ lệ bao phủ BHYT năm 2024 đạt 94,05%.
5.4. Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ, công tác thông tin và truyền thông, nâng cao hiệu quả công tác dân vận, tạo đồng thuận xã hội
- Tiếp tục thực hiện thành công đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo. Thực hiện hiệu quả Chương trình giáo dục phổ thông 2018, nhất là đối với lớp 5, lớp 9 và lớp 12. Tiếp tục giải quyết hiệu quả tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục bộ.
- Đẩy mạnh hoạt động ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ; khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu đổi mới công nghệ, áp dụng tiến bộ kỹ thuật, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế và xây dựng thương hiệu, tạo dựng uy tín cho doanh nghiệp.
- Đẩy mạnh truyền thông chính sách. Tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; kiên quyết đấu tranh chống các hành vi sai trái, phản bác các quan điểm, luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch; thông tin phản hồi những vấn đề được dư luận quan tâm. Nâng cao hiệu quả công tác dân vận, phát huy hơn nữa vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, các tổ chức xã hội.
5.5. Tăng cường kiểm tra, tạo chuyển biến mạnh mẽ và hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật; nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động hành chính tư pháp và bổ trợ tư pháp. Bám sát và thực hiện có hiệu quả chính sách dân tộc, tôn giáo; đẩy mạnh xóa đói, giảm nghèo, thúc đẩy phát triển kinh tế vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
6. Quản lý, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, tăng cường bảo vệ môi trường; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu
- Tiếp tục nâng cao hiệu quả sử dụng đất; kiên quyết thu hồi đất đối với các dự án triển khai chậm tiến độ, sử dụng đất sai mục đích, vi phạm pháp luật về đất đai.
- Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành và toàn xã hội về bảo vệ, sử dụng tài nguyên đất đai, khoáng sản và môi trường. Kiểm soát chặt chẽ môi trường, nhất là tại các cơ sở khai thác khoáng sản và sản xuất kinh doanh.
- Chủ động thực hiện đồng bộ các giải pháp ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai. Bảo vệ, phát triển rừng bền vững; bảo tồn, phục hồi và phát triển bền vững đa dạng sinh học.
7. Về công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính; ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số; thi đua khen thưởng, tư pháp, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí
7.1. Xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan, đơn vị; đề cao trách nhiệm của người đứng; tiếp tục rà soát, sắp xếp và kiện toàn tổ chức bộ máy của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả. Đẩy mạnh phân cấp trong giải quyết công việc gắn với chính sách tinh giản biên chế; tăng cường kiểm tra, giám sát; tập trung tháo gỡ khó khăn, điểm nghẽn.
Triển khai tổ chức thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 theo quy định.
7.2. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2026; nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính; tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số
7.3. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thi đua khen thưởng. Thực hiện tốt phong trào thi đua "Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí" do Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương và Thủ tướng Chính phủ phát động.
7.4. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong các lĩnh vực hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp .
7.5. Tiếp tục duy trì thực hiện tốt công tác tiếp dân, xử lý, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở. Thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng chống tham nhũng, tiêu cực. Tăng cường phối hợp trong đấu tranh phòng chống tội phạm; nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.
8. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại
8.1. Tiếp tục xây dựng, củng cố vững chắc nền quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân. Tăng cường công tác nắm tình hình; không để bị động, bất ngờ. Triển khai đồng bộ các giải pháp bảo đảm an ninh chính trị nội bộ, trật tự an toàn xã hội, an ninh văn hóa tư tưởng, an ninh kinh tế, an ninh mạng, an ninh xã hội, an ninh công nhân. Tăng cường phòng, chống cháy, nổ, bảo đảm trật tự an toàn giao thông.
8.2. Chủ động và tích cực hội nhập và hợp tác quốc tế. Đẩy mạnh ngoại giao kinh tế, mở rộng thị trường xuất khẩu, thu hút các nguồn lực cho phát triển, đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, phát triển bền vững... Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác ngoại giao văn hóa, thúc đẩy hợp tác quốc tế trong công tác phục dựng, tôn tạo và phát huy giá trị văn hóa - lịch sử Cố đô Hoa Lư, hướng tới xây dựng Đô thị di sản; thúc đẩy hợp tác với các tổ chức văn hóa quốc tế, Tổ chức UNESCO trong phát huy giá trị toàn cầu của Quần thể Danh thắng Tràng An, quảng bá mạnh mẽ hình ảnh văn hóa - con người - thiên nhiên Ninh Bình đến với bạn bè trong nước, quốc tế và kiều bào ta ở nước ngoài.
ທີ່ມາ






(0)