ຄວາມບໍ່ພຽງພໍໃນການຈັດສັນທີ່ດິນ ແລະ ປ່າໄມ້

ບົດຮຽນທີ 1: “ຂໍ້ບົກພ່ອງ” ຈາກການວາງແຜນ

ເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປົກປັກຮັກສາປ່າໄມ້ ແລະ ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກໍາໃຫ້ແກ່ການສໍາເລັດການຈັດສັນທີ່ດິນ, ຈັດສັນປ່າ, ການມອບໃບຢັ້ງຢືນນໍາໃຊ້ທີ່ດິນປ່າໄມ້, ໃນໄລຍະປີ 2006 - 2020 ແຂວງໄດ້ປະຕິບັດວຽກງານວາງແຜນຜັງ 3 ປະເພດປ່າໄມ້. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການວາງແຜນດັ່ງກ່າວໄດ້ເປີດເຜີຍຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງຕ່າງໆ ທີ່ຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງໃຫ້ແທດເໝາະກັບສະພາບຕົວຈິງ. ດັ່ງນັ້ນ, ວັນທີ 21 ທັນວາ 2018, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ໄດ້ອອກຂໍ້ຕົກລົງ ເລກທີ 1208/QD-UBND ວ່າດ້ວຍການອະນຸມັດໂຄງການກວດກາ ແລະ ດັດສົມແຜນການ 3 ປະເພດປ່າໄມ້ຂອງແຂວງ ຮອດປີ 2025, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2030. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ພາຍຫຼັງໄດ້ກວດກາ, ດັດສົມ ແລະ ປະກາດແຜນການ 3 ປະເພດ, ການຜະລິດ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງທ້ອງຖິ່ນ ຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານ. ປະຕິບັດໜ້າທີ່ພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ຂອງທ້ອງຖິ່ນ.

ປະຈຸບັນ, ຫຼາຍຄອບຄົວຢູ່ເມືອງຕ່າວຈ່າງພວມຢູ່ໃນການວາງແຜນກຳນົດປ່າ 3 ປະເພດ.

ໃນໄລຍະຫຼາຍປີຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ການວາງແຜນຜັງປ່າ 3 ປະເພດໄດ້ເປີດເຜີຍຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃຫ້ແທດເໝາະກັບສະພາບຕົວຈິງເຊັ່ນ: ຖານຂໍ້ມູນ, ແຜນທີ່, ສະພາບປ່າໄມ້ ແລະ ສະພາບການນຳໃຊ້ທີ່ດິນປ່າໄມ້ມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນຫຼາຍເມື່ອທຽບໃສ່ກັບພາກສະໜາມ; ເນື້ອທີ່ການຜະລິດ ກະສິກໍາ ທີ່ໝັ້ນຄົງຂອງບຸກຄົນ ແລະ ຄົວເຮືອນຫຼາຍພື້ນທີ່ຍັງຖືກຕັດແຍກກັນໃນການວາງແຜນປ່າໄມ້ 3 ປະເພດ. ຫຼາຍພື້ນທີ່ປ່າໄມ້ ແລະ ທີ່ດິນປ່າໄມ້ທີ່ວາງແຜນໄວ້ຕາມໜ້າທີ່ຂອງປ່າໄມ້ 3 ປະເພດນັ້ນບໍ່ເໝາະສົມກັບລະບຽບການໃໝ່ ແລະ ສະພາບຕົວຈິງ, ສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເປົ້າໝາຍພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນ.

ຜ່ານຜ່າຄວາມຈຳກັດ, ບັນລຸເປົ້າໝາຍຄຸ້ມຄອງ, ປົກປັກຮັກສາ ແລະ ພັດທະນາປ່າໄມ້ໃຫ້ດີ, ປະກອບສ່ວນປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ, ປັບປຸງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນຢູ່ເຂດປ່າ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 1208/QD-UBND. ພິເສດແມ່ນໄດ້ສຸມໃສ່ກວດກາຄືນ ແລະ ໂຍກຍ້າຍອອກຈາກເຂດວາງແຜນຜັງທີ່ຢູ່ອາໄສ, ທີ່ດິນປູກຝັງ, ວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ອື່ນໆ ແລະ ຈັດຕັ້ງການປະກາດ, ຈັດສັນທີ່ດິນ, ຈັດສັນປ່າໃຫ້ແຕ່ລະເຂດອະນຸພາກພື້ນ, ຕາແສງ, ເມືອງ, ຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ແຂວງ ດ້ຽນບຽນ ມີເນື້ອທີ່ເກືອບ 695.000 ເຮັກຕາ (ກວມ 72% ຂອງເນື້ອທີ່ທຳມະຊາດ) ໂດຍອີງໃສ່ການວາງແຜນດິນປ່າ. ໃນນັ້ນ, ປ່າຊົມໃຊ້ພິເສດມີຫຼາຍກວ່າ 51.664 ເຮັກຕາ (ລວມທັງປ່າສະຫງວນ ແລະ ປ່າທີ່ບໍ່ມີ); ປ່າປ້ອງກັນມີຫຼາຍກວ່າ 416,163 ເຮັກຕາ ແລະ ປ່າຜະລິດມີ 226,925 ເຮັກຕາ. ເປົ້າໝາຍຂອງການວາງແຜນແມ່ນເພື່ອກວດກາຄືນ ແລະ ດັດສົມຂະໜາດທີ່ດິນປ່າໄມ້ ແລະ ໂຄງປະກອບຂອງປະເພດປ່າໄມ້ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ສະພາບຕົວຈິງຂອງທ້ອງຖິ່ນ. ເຊື່ອມຕໍ່ການວາງແຜນ 3 ປະເພດປ່າກັບການສ້າງໂຄງປະກອບຂະແໜງປ່າໄມ້ຄືນໃໝ່, ເພີ່ມທະວີການປົກຫຸ້ມຂອງປ່າໃຫ້ໄດ້ເທື່ອລະກ້າວ, ສູ້ຊົນໃຫ້ບັນລຸ 45% ໃນປີ 2025 ແລະ 48% ໃນປີ 2030.

ເຈົ້າໜ້າທີ່ພະແນກຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້ເມືອງດຽນບຽນ ກວດກາຄືນການວາງແຜນຜັງປ່າ 3 ປະເພດຕາມແຜນທີ່.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການກວດກາ ແລະ ດັດແກ້ການວາງແຜນປ່າໄມ້ 3 ປະເພດຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ. ຫຼາຍບ້ານ, ໝູ່ບ້ານ ແລະ ບ້ານຕ່າງໆຍັງຢູ່ໃນແຜນດິນປ່າທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ປ່ອຍ. ໂດຍປົກກະຕິ, ຕາແສງປ່າໂທມ (ເມືອງດ້ຽນບຽນ) ມີເນື້ອທີ່ປ່າທໍາມະຊາດທັງໝົດ 8.908 ກວ່າເຮັກຕາ, ແຕ່ຕາມແຜນການແລ້ວ, ມີເນື້ອທີ່ປ່າໄມ້ທັງໝົດກວ່າ 8.297 ເຮັກຕາ (ກວມເອົາ 93.1% ຂອງເນື້ອທີ່ທຳມະຊາດທັງໝົດ). ນີ້ໝາຍຄວາມວ່າຫຼາຍເຂດທົ່ງນາ, ໜອງ, ສວນ, ເຮືອນ, ຕຶກສຳນັກງານໃຫຍ່… ຢູ່ຕາແສງປ່າໂທມລ້ວນແຕ່ແມ່ນຢູ່ໃນການວາງແຜນດິນປ່າ. ຕົວຢ່າງບ້ານປ່າໂທມເປັນບ່ອນຢູ່ອາໃສຂອງຊາວລາວມາແຕ່ດົນນານ, ແຕ່ເນື້ອທີ່ທັງໝົດຂອງບ້ານຖືກວາງແຜນເປັນດິນປ່າ!

ເຊັ່ນດຽວກັນ, ທັງໝົດ 84 ຄອບຄົວຂອງບ້ານຈັນ 3, ຕາແສງ ງອຍກາ (ເມືອງງອຍ) ແມ່ນລວມເຂົ້າໃນແຜນດິນປ່າ. ຕາມທ່ານ ລີ ອາສີ, ຫົວຫນ້າບ້ານ ຈັນ 3 ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຊາວບ້ານໄດ້ມາດຳລົງຊີວິດຢູ່ທີ່ນີ້ມາແຕ່ດົນນານ, ແຕ່ເມື່ອມີການປະກາດແຜນຜັງປ່າ 3 ປະເພດ, ເຂົາເຈົ້າຈຶ່ງຮູ້ວ່າ ທັງໝົດບ້ານແມ່ນລວມເຂົ້າໃນການວາງແຜນປ່າໄມ້. ສິ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການປະຕິບັດວຽກງານ ແລະ ໂຄງການຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ.

ເຈົ້າໜ້າທີ່ພະແນກ ປທສ ແຂວງຫົວພັນ ລົງກວດກາທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ເຮືອນ, ໄຮ່, ສວນ ແລະ ອື່ນໆ ເພື່ອເອົາປ່າ 3 ປະເພດ ອອກຈາກແຜນການ.

ບໍ່ພຽງແຕ່ເທົ່ານັ້ນ, ແມ່ນແຕ່ດິນຂອງສຳນັກງານອົງການລັດຢູ່ບາງຕາແສງກໍ່ຖືກລວມເຂົ້າໃນການວາງແຜນດິນປ່າ. ທ່ານ ຖາວແອຕູ, ເຈົ້າຫນ້າທີ່ ກົມຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້ ເມືອງຕ່າວຈູ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຜ່ານການກວດກາຕາມຂໍ້ຕົກລົງ ເລກທີ 1208/QD-UBND ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຈຸບັນ, ສຳນັກງານໃຫຍ່ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ ຕາແສງ ບິ່ງບິ່ງ (ເມືອງ ຕ່າວຈ່າ) ມີເນື້ອທີ່ທັງໝົດເກືອບ ^{600 ຕາແມັດ} ລວມມີ 3 ປະເພດປ່າໄມ້, ເຖິງວ່າສຳນັກງານໃຫຍ່ແມ່ນຕັ້ງຢູ່ແຄມທາງ. ທະເລສາບ ຫຼື ຕາແສງ ຕົງເລງ (ເມືອງຕ່າວຈ່າ) ຍັງມີເນື້ອທີ່ປະມານ ^{1.500 ຕາແມັດ} ຮວມຢູ່ໃນການວາງແຜນປ່າ 3 ປະເພດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ເມື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການວາງແຜນປ່າໄມ້ 3 ປະເພດ, ຂະບວນການຈັດຕັ້ງການປະກາດແຜນຜັງປ່າໄມ້ພາຍໃນ ແລະ ພາຍນອກຍັງຈຳກັດ. ໂດຍສະເພາະ ເມື່ອທ້ອງຖິ່ນຈັດຕັ້ງການປະກາດແຜນຜັງ 3 ປະເພດປ່າ, ຫຼາຍຄອບຄົວບໍ່ເຂົ້າຮ່ວມ, ສ່ວນໜຶ່ງແມ່ນຍ້ອນມີວຽກເຮັດງານທຳ, ສ່ວນໜຶ່ງແມ່ນບໍ່ໄດ້ຖືເອົາການປະກາດແຜນການຢ່າງຈິງຈັງ (ມີພຽງ 25,4% ຂອງຄົວເຮືອນທີ່ຕ້ອງປະກາດ). ພິເສດ, 2 ເມືອງຕວນຈ່າວ ແລະ ດ້ຽນບຽນດົ່ງບໍ່ໄດ້ຈັດຕັ້ງການປະກາດໃຊ້ແຜນກຳນົດປ່າໄມ້ 3 ປະເພດຢູ່ພາກພື້ນ.

ບາງບ້ານທີ່ຕັ້ງຢູ່ໃຈກາງຕາແສງ ບິ່ງບາງ (ເມືອງຕ່າວຈ່າ) ໄດ້ຖືກກວດກາຄືນຈາກກົມຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້ເມືອງຕ່າວຈ່າ ເພື່ອຖອນອອກຈາກການວາງແຜນປ່າ 3 ປະເພດ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຫຼາຍຄົວເຮືອນ, ຊຸມຊົນບ້ານ ແລະ ບ້ານບໍ່ເຂົ້າໃຈຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການວາງແຜນປ່າໄມ້ 3 ປະເພດ ພາຍຫຼັງການດັດສົມ, ໃນເວລາສັ້ນໆ ພາຍຫຼັງການຕົກລົງອະນຸມັດແຜນຜັງປ່າ 3 ປະເພດໂດຍຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ, ກໍລະນີການບຸກເບີກປ່າກໍ່ເກີດຂຶ້ນຢູ່ບາງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ໄດ້ຮັບການຄົ້ນພົບ ແລະ ຄຸ້ມຄອງ. ຕົວຢ່າງ, ທ່ານ ວັງອາຈຽງ, ຊາວບ້ານນ້ຳງາ 2, ຕາແສງນ້ຳຈ່າ (ເມືອງນ້ຳໂປ) ບໍ່ເຫັນດີນຳເອົາເນື້ອທີ່ປ່າຟື້ນຟູຄືນສູ່ພູດອຍຂອງຄອບຄົວຕົນເປັນເຂດອະນຸລັກຕາມແຜນການ 3 ປະເພດປ່າ ເພາະການຈ່າຍເງິນຄ່າບໍລິການສິ່ງແວດລ້ອມປ່າໄມ້ຕ່ຳກວ່າການເຮັດນາ. ສະນັ້ນ, ຄອບຄົວຂອງລາວຈຶ່ງທຳລາຍປ່າຟື້ນຟູເພື່ອເຮັດໄຮ່ນາ.

ເພື່ອແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງການວາງແຜນ 3 ປະເພດປ່າໄມ້, ໃນປີ 2021, ພະແນກກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ໄດ້ຊີ້ນໍາໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງສຸມໃສ່ກວດກາຄືນສະຖານທີ່ ແລະ ພື້ນທີ່ (ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ທົ່ງນາ, ທີ່ດິນລ້ຽງສັດ, ທີ່ດິນສວນ ແລະ ທີ່ດິນອື່ນໆ) ໃນແຜນການວາງ 3 ປະເພດປ່າ ເພື່ອເອົາອອກຈາກການວາງແຜນ ແລະ ຕື່ມເນື້ອທີ່ແຜນປ່າທໍາມະຊາດ. ຜ່ານການກວດກາ, ກົມກະສິກຳໄດ້ສະເໜີເອົາເນື້ອທີ່ປ່າໄມ້ 3 ຊະນິດອອກຈາກແຜນການ 6.836 ເຮັກຕາ. ພ້ອມກັນນີ້, ໂດຍອີງໃສ່ຜົນການກວດກາ, ຂະແໜງການຕ່າງໆ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ແກ້ໄຂບັນດາເປົ້າໝາຍການຈັດສັນທີ່ດິນ ແລະ ປ່າໄມ້ ເພື່ອມອບໃບຢັ້ງຢືນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນປ່າໄມ້ ໄລຍະ 2019 – 2023 ຕາມແຜນ 2783/ກຄ-ລບ ໃຫ້ໄດ້ 102.484 ເຮັກຕາ. ດັ່ງນັ້ນ, ເນື້ອທີ່ປ່າໄມ້ທີ່ວາງໄວ້ທັງໝົດຂອງແຂວງພາຍຫຼັງດັດສົມແມ່ນຫຼຸດລົງ 592.269 ເຮັກຕາ.

ທີ່ມາ: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/217211/bat-cap-trong-giao-dat-giao-rung