ຄວາມບໍ່ພຽງພໍໃນກົດລະບຽບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມສໍາລັບອຸດສາຫະກໍາຝຸ່ນ

ພາຍຫຼັງເກືອບ 10 ປີແຫ່ງການປະຕິບັດກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 71/2014/QH13 (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກົດໝາຍເລກທີ 71) ສະບັບປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີອາກອນ (ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນທີ 1/1/2015), ໄດ້ກຳນົດວ່າ: ຝຸ່ນ, ກົນຈັກ ແລະ ອຸປະກອນວິຊາສະເພາະທີ່ຮັບໃຊ້ການຜະລິດ ກະສິກຳ ບໍ່ຂຶ້ນພາສີມູນຄ່າເພີ່ມ (VAT), ອຸດສາຫະກຳປຸ໋ຍຍັງຂາດເຂີນຫຼາຍ.

ການຜະລິດຝຸ່ນ urea ຢູ່ບໍລິສັດ Ninh Binh Nitrogen One Member Limited ຮັບຜິດຊອບ (ກຸ່ມບໍລິສັດເຄມີຫວຽດນາມ).

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ສະບັບປີ 2008 ກຳນົດວ່າ: ປຸ໋ຍແມ່ນສິນຄ້າຕ້ອງເສຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ 5%. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ນັບຕັ້ງແຕ່ການນໍາໃຊ້ກົດຫມາຍເລກທີ 71, ຝຸ່ນບໍ່ໄດ້ຂຶ້ນກັບພາສີນີ້. ເຖິງວ່າເບິ່ງຄືວ່າເປັນການບຸລິມະສິດໃຫ້ຊາວກະສິກອນ ແລະ ວິສາຫະກິດຜະລິດ, ແຕ່ໃນຕົວຈິງ, ລະບຽບການນີ້ໄດ້ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນບັນດາວິສາຫະກິດບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຫັກພາສີອາກອນມູນຄ່າທີ່ຈ່າຍເປັນມູນຄ່າ, ເຮັດໃຫ້ຕົ້ນທຶນຜະລິດເພີ່ມຂຶ້ນເປັນຕົ້ນ.

VAT ແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນ.

ຜູ້ອຳນວຍການສະຫະກອນຜະລິດ ແລະ ບໍລິໂພກຜັກປອດສານພິດ ບັກຫົງ (ເມືອງ ດົ່ງແອງ, ນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ) ທ່ານ ຫງວຽນຕ໋ວນຮົ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນັບແຕ່ເມື່ອນຳໃຊ້ກົດໝາຍເລກທີ 71 ເປັນຕົ້ນມາ, ລາຄາປຸ໋ຍໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ 30% ເມື່ອທຽບໃສ່ເມື່ອກ່ອນ, ເຮັດໃຫ້ວິສາຫະກິດຜະລິດບໍ່ຖືກເສຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ, ເຂົາເຈົ້າຕ້ອງເພີ່ມເງິນດັ່ງກ່າວເຂົ້າໃນຕົ້ນທຶນຂາຍ. ສະພາບການໃນປະຈຸບັນນັບມື້ນັບຫຍຸ້ງຍາກເມື່ອວັດສະດຸປ້ອນເຂົ້າຂາດແຄນ, ໄດ້ຮັບຜົນສະທ້ອນຈາກການຜັນແປແລະຄວາມຂັດແຍ່ງໃນ ໂລກ ພາຍຫຼັງສົງຄາມລັດເຊຍ - ຢູແກຼນ, ລາຄາຝຸ່ນສືບຕໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນ. "ການເອົາຝຸ່ນບົ່ມອອກຈາກບັນຊີລາຍການຜະລິດຕະພັນບໍ່ຂຶ້ນພາສີອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມບໍ່ພຽງແຕ່ບໍ່ນໍາເອົາຜົນປະໂຫຍດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນສິ່ງທີ່ບໍ່ເຫມາະສົມຫຼາຍ, ລາຄາຝຸ່ນທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ. ໃນຂະນະທີ່ຝຸ່ນແມ່ນວັດສະດຸປ້ອນທີ່ມີບົດບາດສໍາຄັນສໍາລັບຊາວກະສິກອນໃນທຸກໆກິດຈະກໍາການຜະລິດກະສິກໍາ", ທ່ານ ຫົງ ເນັ້ນໜັກ.

ຕາມທ່ານຫົງເຫຼີຍແລ້ວ, ກ່ອນປີ 2014, ຕົ້ນທຶນໃສ່ປຸ໋ຍໃນການປູກຜັກ 1 ເສົາແມ່ນພຽງແຕ່ປະມານ 300.000 ດົ່ງ, ກວມປະມານ 1/3 ຂອງຍອດມູນຄ່ານຳເຂົ້າ. ນັບແຕ່ປີ 2014 ເປັນຕົ້ນມາ, ລາຄາປຸ໋ຍໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ, ເຮັດໃຫ້ລາຄາຝຸ່ນເພີ່ມຂຶ້ນເປັນເກືອບ 500 ພັນດົ່ງ. ນີ້ຫມາຍຄວາມວ່າລາຄາຝຸ່ນໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ 30-35% ແລະ "ທໍາລາຍ" ຜົນກໍາໄລຂອງຊາວກະສິກອນ. ທ່ານຫົງເຫຼີຍກ່າວວ່າ, ຖ້າຫາກລັດບໍ່ມີກົນໄກແລະນະໂຍບາຍດັດແກ້ທີ່ເໝາະສົມ, ໃນຂະນະທີ່ລາຄາຝຸ່ນຈະສືບຕໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ມັນຈະເຮັດໃຫ້ຊາວກະສິກອນໝົດກຳລັງ, ໂດຍສະເພາະຜູ້ຜະລິດຂະໜາດນ້ອຍ, ທ່ານຫົງເຫຼີຍກ່າວວ່າ.

ຫວນຄືນເຖິງຊ່ວງເວລາທີ່ລາຄາປຸ໋ຍຖືກຜົນກະທົບຈາກການປ່ຽນແປງຂອງໂລກໃນປີ 2022, ທ່ານ ຮ່ວາງຮົ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ຄອບຄົວປູກຜັກຫຼາຍແຫ່ງຢູ່ ບ້ານບັກຫົງ ໄດ້ປະຖິ້ມໄຮ່ນາ, ຢຸດການຜະລິດຊົ່ວຄາວ, ປ່ຽນໄປເຮັດວຽກຮັບຈ້າງຢູ່ບ່ອນອື່ນ, ເພາະວ່າລາຄາຂາຍຜັກບໍ່ພຽງພໍກັບຕົ້ນທຶນ, ສະເພາະຕົ້ນທຶນຊື້ປຸ໋ຍ, ຜົນຜະລິດກະສິກຳຍັງຂາດເຂີນ.

ຂໍ້ບົກຜ່ອງອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນນັບແຕ່ປີ 2014 ເປັນຕົ້ນມາ, ບໍລິສັດປຸ໋ຍຕ້ອງຫຼຸດຕົ້ນທຶນ, ສະນັ້ນ ເຂົາເຈົ້າຈຶ່ງໄດ້ຫຼຸດໂຄງການໜູນຊ່ວຍຊາວກະສິກອນໃນດ້ານລາຄາຂາຍ ຫຼື ກິດຈະກຳທົດລອງເບ້ຍ. ຍ້ອນເຫດນັ້ນ, ຜູ້ຜະລິດກະສິກຳຈຶ່ງຕົກຢູ່ໃນສະພາບດ້ອຍໂອກາດກວ່າແຕ່ກ່ອນ. ສະນັ້ນ, ໂດຍຕາງໜ້າໃຫ້ຄວາມຄິດເຫັນຂອງບັນດາຄອບຄົວໃນສະຫະກອນ, ທ່ານຫົງເຫຼີຍສະເໜີໃຫ້ປຸ້ນຈີ້ຕ້ອງເສຍພາສີອາກອນເພີ່ມອີກ 5% ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຜະລິດກະສິກຳ. ເມື່ອລາຄາຝຸ່ນຫຼຸດລົງ, ຜົນກໍາໄລຂອງຊາວກະສິກອນແລະຜູ້ຜະລິດກະສິກໍາຈະເພີ່ມຂຶ້ນ. ຜູ້ຜະລິດຂະຫນາດໃຫຍ່ຈະເຫັນຜົນໄດ້ຮັບທີ່ຊັດເຈນ, ຊ່ວຍໃຫ້ຊາວກະສິກອນມີຄວາມຮູ້ສຶກປອດໄພກວ່າໃນການລົງທຶນໃນການຜະລິດ.

ຜະລິດຕະພັນທາດຢູເຣຂອງບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນຝຸ່ນ ແລະ ເຄມີ ຮ່າບັກ ກ່ອນຈະອອກສູ່ຕະຫຼາດ.

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ປະທານຄະນະກຳມະການບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນອາຫານ GC (GC Food) ຫງວຽນວັນຟຸກ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕ້ອງນຳເອົາຝຸ່ນເຂົ້າຄືນໃນອັດຕາພາສີ VAT 5% ເພື່ອໜູນຊ່ວຍຊາວກະສິກອນດ້ານລາຄາ. ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ສິນຄ້າທີ່ຕິດພັນກັບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມໃນການຜະລິດກະສິກໍາກໍ່ຕ້ອງໄດ້ມີການຄິດໄລ່ຢ່າງລະມັດລະວັງຈາກລັດ ແລະ ກະຊວງການເງິນ ເພື່ອປະສົມກົມກຽວ ແລະ ຮັບປະກັນຜົນກຳໄລໃຫ້ແກ່ຊາວກະສິກອນ ກໍ່ຄືຜູ້ຜະລິດກະສິກຳໂດຍທົ່ວໄປ, ຫຼີກລ່ຽງສະຖານະການທີ່ການຜະລິດມີກຳໄລ ແຕ່ຍ້ອນນະໂຍບາຍພາສີທີ່ບໍ່ເໝາະສົມຈຶ່ງກາຍເປັນການສູນເສຍ. “ນະໂຍບາຍການໃສ່ປຸ໋ຍບໍ່ຂຶ້ນພາສີອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມໃນເມື່ອກ່ອນແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາປັດໄຈເຮັດໃຫ້ລາຄາປຸ໋ຍເພີ່ມຂຶ້ນ, ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍໃຫ້ແກ່ຜູ້ຜະລິດກະສິກຳ, ໃນຊ່ວງເວລາທີ່ລາຄາປຸ໋ຍຖືກຜົນກະທົບຈາກປັດໄຈເສດຖະກິດ ແລະ ການເມືອງຂອງໂລກ, ອຸດສາຫະກຳການຜະລິດກະສິກຳກໍ່ຍັງດ້ອຍໂອກາດ, ຫຼຸດຜ່ອນຜົນກຳໄລຂອງທຸລະກິດ”.

ສົ່ງເສີມນະວັດຕະກໍາເຕັກໂນໂລຢີ

ຜູ້ຕາງໜ້າບໍລິສັດຜະລິດຝຸ່ນຢູ່ພາກເໜືອຢືນຢັນວ່າ: ນັບແຕ່ມີກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 71 ເປັນຕົ້ນມາ, ບັນດາວິສາຫະກິດຜະລິດຝຸ່ນຢູ່ພາຍໃນປະເທດປະສົບກັບຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ວິສາຫະກິດປຸ໋ຍບໍ່ໄດ້ຖືກອະນຸຍາດໃຫ້ຫັກ ຫຼື ຈ່າຍຄືນອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມຂອງສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການຮັບໃຊ້ການເຄື່ອນໄຫວການຜະລິດ, ພ້ອມທັງລົງທຶນຂະຫຍາຍການຜະລິດ, ສະໜອງເຕັກນິກ, ເຄື່ອງຈັກ ແລະ ອຸປະກອນໃໝ່. ຕໍ່ໄປ, ໂດຍບໍ່ໄດ້ຫັກພາສີອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ, ບັນດາວິສາຫະກິດຜະລິດຝຸ່ນຖືກບັງຄັບໃຫ້ຄິດໄລ່ເຂົ້າໃນຕົ້ນທຶນການຜະລິດ, ເຮັດໃຫ້ລາຄາສິນຄ້າເພີ່ມຂຶ້ນ, ບັງຄັບໃຫ້ວິສາຫະກິດເພີ່ມລາຄາສິນຄ້າ, ຫຼຸດຜ່ອນການບໍລິໂພກ ເຮັດໃຫ້ປະສິດທິຜົນທຸລະກິດຕ່ຳ.

ຜູ້ຕາງໜ້າກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ວິເຄາະວ່າ: ໃນໄລຍະ 10 ປີ ຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍ ເລກທີ 71, ສະເລ່ຍແຕ່ລະປີ ກົມຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດໄດ້ຄົ້ນພົບ ແລະ ຈັບກຸມການລັກລອບຜະລິດຝຸ່ນ ແລະ ຝຸ່ນປອມປະມານ 3.000 ກໍລະນີ. ຕາມການຄິດໄລ່, ສະເລ່ຍແລ້ວ, ຝຸ່ນປອມສ້າງຄວາມເສຍຫາຍປະມານ 200 USD/ເຮັກຕາ, ເຮັດໃຫ້ຂະແໜງກະສິກຳເສຍຫາຍເຖິງ 2,6 ຕື້ USD ໃນແຕ່ລະປີ, ພິເສດແມ່ນອັນຕະລາຍເມື່ອບັນດາຜະລິດຕະພັນກະເສດ ຫວຽດນາມ ມຸ່ງໄປເຖິງບັນດາຕະຫຼາດໃຫຍ່ໃນໂລກ. ໃນສະພາບການນັ້ນ, ພາສີອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມກ່ຽວກັບຝຸ່ນດິນຟ້າອາກາດນັບມື້ນັບຮີບດ່ວນ, ເພາະວ່ານີ້ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາປັດໄຈສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຂະແໜງການຜະລິດພາຍໃນປະເທດຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງ, ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ຂະແໜງກະສິກຳ. ຕາມການຕີລາຄາຂອງອົງການສະບຽງອາຫານ ແລະ ການກະເສດສະຫະປະຊາຊາດ (FAO), ພ້ອມກັບບັນດາປັດໄຈເຊັ່ນ: ແນວພັນ, ຊົນລະປະທານ, ກົນໄກກະສິກຳ, ປຸ໋ຍໄດ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການເພີ່ມສະມັດຕະພາບການປູກຝັງກວ່າ 40%. ສະນັ້ນ, ນະໂຍບາຍທີ່ບໍ່ເໝາະສົມກ່ຽວກັບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມກ່ຽວກັບຝຸ່ນບົ່ມທີ່ແກ່ຍາວມາເກືອບ 10 ປີ ຈະຕ້ອງມີການປ່ຽນແປງໃນໄວໆນີ້.

ເນື່ອງຈາກປຸ໋ຍໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ, ຂໍ້ມູນຈາກສະມາຄົມປຸ໋ຍຫວຽດນາມ ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ປະລິມານການນຳເຂົ້າທັງໝົດມີແຕ່ 3,3 – 5,6 ລ້ານໂຕນ; ວົງເງິນການຄ້າບັນລຸ 952 ລ້ານເຖິງ 1,6 ຕື້ USD, ໃນຂະນະທີ່ກຳລັງການຜະລິດພາຍໃນທັງໝົດໄດ້ຖືກຮັດແຄບຈາກ 3,5 ລ້ານໂຕນ/ປີ (ກ່ອນປີ 2014) ຂຶ້ນເປັນ 380 ພັນໂຕນ/ປີ (ນັບແຕ່ປີ 2015). ທ່ານ ດຣ ຟຸ່ງຮ່າ, ປະທານສະມາຄົມປຸ໋ຍຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕາມການຕີລາຄາໂຄງການຍົກສູງກຳລັງຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງພາກເອກະຊົນຫວຽດນາມ, ດ້ານລັດ, ຖ້າເສຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ 5% ເຂົ້າປຸ໋ຍ, ລາຍຮັບງົບປະມານຈະເພີ່ມຂຶ້ນ 1.541 ຕື້ດົ່ງ, ຍ້ອນການເກັບພາສີອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ 6.225 ຕື້ດົ່ງ ແລະ ອາກອນນໍາເຂົ້າ 4.13 ຕື້ດົ່ງ.

ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍອາກອນມູນຄ່າປຸ໋ຍ, ນັກຊ່ຽວຊານກະເສດ ຮ່ວາງຈຸງເທ໋ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຖ້າບໍ່ໄດ້ເກັບພາສີ 5% ໃສ່ປຸ໋ຍ, ບັນດາວິສາຫະກິດຕ້ອງ “ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ” ແທນລັດ ແລະ ຊາວກະສິກອນ. ການນຳເຂົ້າປຸ໋ຍຈະສືບຕໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນ ແລະ ສ່ຽງຕໍ່ການຄອບງຳຕະຫຼາດ, ບັງຄັບໃຫ້ອຸດສາຫະກຳຝຸ່ນພາຍໃນປະເທດຫລຸດຜ່ອນການຜະລິດ. ຜົນສະທ້ອນແມ່ນວິສາຫະກິດສ່ຽງລົ້ມລະລາຍ, ຄົນງານຈະສູນເສຍວຽກເຮັດງານທຳ, ລາຍຮັບງົບປະມານຫຼຸດໜ້ອຍລົງ, ຜະລິດຕະພັນຝຸ່ນພາຍໃນປະເທດຂາດຄຸນນະພາບ. ສະພາບຕົວຈິງນີ້ໄດ້ຂັດກັບນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການພັດທະນາການຜະລິດກະສິກຳຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ.

ຖ້າເກັບພາສີມູນຄ່າເພີ່ມ 5% ໃສ່ຝຸ່ນ, ບາງຄົນໂຕ້ຖຽງວ່າຊາວກະສິກອນຈະໄດ້ຮັບຄວາມເສຍຫາຍ. ແຕ່ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຖ້າຫາກວ່າພວກເຮົາພຽງແຕ່ສົມທຽບລາຄາຂາຍ, ນີ້ແມ່ນພຽງແຕ່ດ້ານຂະຫນາດນ້ອຍຂອງບັນຫາໃຫຍ່. ອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມແມ່ນເກັບຈາກຜູ້ບໍລິໂພກສຸດທ້າຍ, ດັ່ງນັ້ນຊາວກະສິກອນຍັງຕ້ອງການຄວາມສະເຫມີພາບກັບວິຊາອື່ນໆ. ຜະລິດຕະພັນກະເສດແມ່ນຢູ່ໃນຕ່ອງໂສ້ການຜະລິດກະສິກຳ, ມີຜະລິດຕະພັນທີ່ຜະລິດອອກ, ດັ່ງນັ້ນຕາມລະບຽບການຕ້ອງເສຍພາສີ.

ຕາມບັນດານັກຊ່ຽວຊານດ້ານກະສິກຳແລ້ວ, ຜົນປະໂຫຍດທີ່ຈະແຈ້ງຂອງການນຳໃຊ້ອາກອນມູນຄ່າ 5% ໃສ່ຝຸ່ນແມ່ນຊ່ວຍໃຫ້ລັດຄຸ້ມຄອງອຸດສາຫະກຳນີ້ດີກວ່າເກົ່າ, ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບນະໂຍບາຍເງິນຕາແຫ່ງຊາດ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນທຳຂອງກົດໝາຍ. ບັນດາວິສາຫະກິດຜະລິດສາມາດຫັກຕົ້ນທຶນເຂົ້າ, ຫຼຸດຜ່ອນພາລະ, ສ້າງແຮງຈູງໃຈຊຸກຍູ້ການລົງທຶນປະດິດສ້າງເຕັກໂນໂລຊີການຜະລິດ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບຜະລິດຕະພັນ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຊົມໃຊ້ພາຍໃນປະເທດ ແລະ ມຸ່ງໄປເຖິງການສົ່ງອອກ ແລະ ອື່ນໆ.

ທີ່ມາ

: ອຸດສາຫະກໍາຝຸ່ນອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ກົດລະບຽບ ຂໍ້ບົກຜ່ອງ

(0)

No data