ລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນກ່າວກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍປະຫວັດສາດ 2 ສະບັບ, ເປັນບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນແນວຄິດນິຕິບັນຍັດ

ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງພາຍໃນກ່າວວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານ ແລະ ອົງການທ້ອງຖິ່ນ 2 ສະບັບແມ່ນມີລັກສະນະປະຫວັດສາດທີ່ມີຄວາມແຕກຕ່າງຫຼາຍດ້ານໃນແນວຄິດນິຕິກຳກໍ່ຄືການເຄື່ອນໄຫວຂອງອົງການບໍລິຫານ.

VietNamNet•13/02/2025

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 13 ກຸມພາ, ໃນການປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບບັນດາຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການລັດຖະບານ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງການຕ່າງປະເທດຫວຽດນາມ Pham Thi Thanh Tra ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຫຼາຍເນື້ອໃນລະອຽດຂອງ 2 ຮ່າງກົດໝາຍນີ້.

"ແລ່ນແລະຄິວໃນເວລາດຽວກັນ"

ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີ Pham Thi Thanh Tra ແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍ 2 ສະບັບນີ້ໄດ້ດຳເນີນໄປໃນສະພາບທີ່ຮີບດ່ວນເປັນພິເສດ, ຕິດພັນກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປັບປຸງກົນໄກການຈັດຕັ້ງ.

ເຈົ້າໜ້າທີ່ກະຊວງພາຍໃນ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ເວລາພັດທະນາກົດໝາຍມີພຽງ 2 ເດືອນເທົ່ານັ້ນ, ແມ່ນ “ແລ່ນ ແລະ ລຽນແຖວໄປພ້ອມໆກັນ”, ແຕ່ຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບລະບົບ ກົດ ໝາຍໃນປະຈຸບັນ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນຫວຽດນາມ Pham Thi Thanh Tra. ພາບ: ຟ້າມແທ່ງ

ສະນັ້ນ, ຄຳຖາມແມ່ນຈະອອກແບບກົດໝາຍ 2 ສະບັບນີ້ໃຫ້ແທດເໝາະກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ, ສ້າງກົນໄກບຸກທະລຸ ແລະ ຄ່ອງຕົວ, ປັບປຸງຄຸນນະພາບການດຳເນີນງານບໍລິຫານຈາກສູນກາງລົງຮອດທ້ອງຖິ່ນ.

ຕາມທ່ານນາງ Tra, ໃນບັນດາຈຸດໃໝ່ທີ່ພົ້ນເດັ່ນແມ່ນວິທີຄິດສ້າງກົດໝາຍສອງສະບັບນີ້ຕາມຫຼັກການທົ່ວໄປ ແລະ ພື້ນຖານ, ແມ່ນແຕກຕ່າງກັບແຕ່ກ່ອນ.

ບົນຈິດໃຈຊີ້ນຳຂອງກົມການເມືອງ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່, ປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ , ກົດໝາຍພຽງແຕ່ກຳນົດຫຼັກການພື້ນຖານຂອງຄວາມໝັ້ນຄົງໃນໄລຍະຍາວ ແທນທີ່ຈະເຂົ້າສູ່ລະບຽບການລະອຽດ, ເຮັດໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍມີຄວາມໝັ້ນຄົງ, ຄຸນຄ່າ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງຍືນຍົງ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດການບໍລິຫານຂອງລັດ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນຍັງກ່າວວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍສອງສະບັບນີ້ໄດ້ຮັບຖືວ່າ "ກົດໝາຍສະບັບຕົ້ນ", ເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການອອກແບບກົດໝາຍພິເສດໃນອະນາຄົດ. ຖ້າພວກເຂົາບໍ່ໄດ້ອອກແບບຕາມຫຼັກການນີ້, ລະບົບກົດຫມາຍຈະຖືກທໍາລາຍ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຂັດແຍ້ງລະຫວ່າງກົດຫມາຍຕົ້ນສະບັບແລະກົດຫມາຍພິເສດ.

ທ່ານນາງ Tra ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ຫຼາຍປະເທດໄດ້ປະຕິບັດວິທີນີ້, ເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະພາແຫ່ງລັດຈີນ (20 ມາດຕາ), ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານຍີ່ປຸ່ນ (23 ມາດຕາ) ຫຼື ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສາທາລະນະລັດແຟງລັງ (28 ມາດຕາ).

ເນື້ອໃນສຳຄັນທີ່ໄດ້ສະແດງອອກໃນ 2 ຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນການແບ່ງອຳນາດຢ່າງຈະແຈ້ງລະຫວ່າງລັດຖະບານ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ. ບົດບາດຂອງລັດຖະບານເປັນອົງການບໍລິຫານສູງສຸດ, ນຳໃຊ້ອຳນາດບໍລິຫານຖືກກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ.

ຮ່າງກົດໝາຍຍັງຊີ້ແຈງເຖິງສາຍພົວພັນລະຫວ່າງລັດຖະບານ ແລະ ອົງການນິຕິບັນຍັດ ແລະ ຕຸລາການ.

ນອກນີ້, ສິດອຳນາດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນກໍ່ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນກົດໝາຍ 2 ສະບັບນີ້. ທ່ານນາງ Tra ກ່າວວ່າ “ການກຳນົດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຢ່າງຈະແຈ້ງແມ່ນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຊຸກຍູ້ເລື່ອງໃຫ້ລັດຖະບານ.

ຫຼັກແມ່ນການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ການມອບໝາຍ, ການມອບສິດ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Pham Thi Thanh Tra ຊີ້ອອກບັນດາບັນຫາຕົ້ນຕໍຂອງ 2 ຮ່າງກົດໝາຍຄື: ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ການມອບໝາຍ, ການມອບສິດ. ພິເສດແມ່ນການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍສູງສຸດ; ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງແມ່ນໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນເອກະສານນິຕິກຳຍ່ອຍ, ຜັນຂະຫຍາຍການເຄື່ອນໄຫວ; ການອະນຸຍາດໄດ້ກໍານົດໂດຍຜ່ານເອກະສານບໍລິຫານ, ການຊ່ວຍເຫຼືອໃນການແກ້ໄຂບັນຫາພາກປະຕິບັດໄດ້ຢ່າງວ່ອງໄວ.

ອີງໃສ່ຫຼັກການດັ່ງກ່າວ, ບັນດາລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີກໍ່ສ້າງເອກະສານນິຕິກຳເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງໃນທົ່ວລະບົບບໍລິຫານຂອງລັດ.

ທ່ານນາງ Tra ແບ່ງປັນວ່າ, “ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ພວກເຮົາໄດ້ເຮັດວຽກທັງກາງເວັນທັງກາງຄືນ, ແມ່ນແຕ່ໃນເວລາເຕິດ, ເພື່ອແນໃສ່ສ້າງກົດໝາຍ, ໃນນັ້ນມີການຊີ້ແຈງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຄະນະຜູ້ແທນ, ເພາະວ່ານີ້ແມ່ນເນື້ອໃນໃໝ່ທີ່ສຸດໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການລັດຖະບານ.

ພິເສດ, ຮ່າງກົດໝາຍ 2 ສະບັບໄດ້ຮັບການອອກແບບສອດຄ່ອງກັບຄຳຂວັນຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ທີ່ກ່າວວ່າ: “ທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຮັບຜິດຊອບ”. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ສຳຄັນເພື່ອແກ້ໄຂທຸກບັນຫາຂອງກົດໝາຍພິເສດໃນປະຈຸບັນ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງພາຍໃນຍັງໄດ້ຍົກອອກບັນດາບັນຫາພົ້ນເດັ່ນໃນການຄຸ້ມຄອງລັດໃນປະຈຸບັນຄື: ການຊ້ອນແຝງລະບຽບອຳນາດການປົກຄອງ.

ຜ່ານການກວດກາ, ມີກົດໝາຍ 177 ສະບັບທີ່ກຳນົດສິດອຳນາດຂອງລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ; 152 ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຳນາດການປົກຄອງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຳນາດການປົກຄອງຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນ 141 ສະບັບ; ແລະ ກົດໝາຍ 92 ສະບັບ ທີ່ຄວບຄຸມສິດອຳນາດຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນທັງສາມຂັ້ນ.

ທ່ານນາງຈ່າງເຕີກ່າວວ່າ, ດ້ວຍລະບົບກົດໝາຍທີ່ສັບສົນດັ່ງກ່າວ, ຖ້າບໍ່ມີການປະຕິຮູບຢ່າງແຂງແຮງ, ມັນຈະຍາກທີ່ຈະຈັດແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ມອບສິດ ແລະ ສິດອຳນາດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

ທ່ານນາງ ເຈືອງເຕີນຊາງ ເນັ້ນໜັກອີກວ່າ ຈຸດໃໝ່ທີ່ສຸດໃນແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍຢູ່ຫວຽດນາມ ແມ່ນຄະນະຜູ້ແທນນິຕິບັນຍັດ. ນີ້ແມ່ນບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ.

"ລັດຖະບານໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ອອກດໍາລັດແລະເອກະສານເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາພາກປະຕິບັດ, ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນມັນຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ", ນາງ Tra ເວົ້າຕື່ມວ່ານີ້ແມ່ນການຕັດສິນໃຈທີ່ສະຫລາດທີ່ສຸດ.

ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນແລ້ວ, ພາຍຫຼັງກົດໝາຍ 2 ສະບັບໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ, ໃນ 2 ປີຕໍ່ໜ້າ, ກົດໝາຍອື່ນໆຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ. ປະຈຸບັນ, ລັດຖະບານໄດ້ສຳເລັດດຳລັດສຳຄັນກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍສອງສະບັບນີ້ແລ້ວ ແລະ ຈະປະກາດໃຊ້ໃນທັນທີພາຍຫຼັງກົດໝາຍສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາ, ເພື່ອຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດໃໝ່ຢ່າງທັນການ, ບໍ່ມີຊ່ອງຫວ່າງທາງກົດໝາຍ.

Vietnamnet.vn

ທີ່ມາ: https://vietnamnet.vn/bo-truong-noi-vu-noi-ve-2-du-luat-lich-su-dot-pha-ve-tu-duy-lap-phap-2370984.html